Assim sendo, o Primeiro-Ministro enviou um telegrama aos Ministros dos Ministérios e aos Chefes das agências de nível ministerial; Na implementação da Lei de Planejamento, da Resolução nº 61/2022/QH15, de 16 de junho de 2022, da Assembleia Nacional, sobre o fortalecimento contínuo da eficácia e eficiência da implementação de políticas e leis de planejamento e algumas soluções para superar dificuldades e obstáculos, acelerar o progresso do planejamento e melhorar a qualidade do planejamento para o período de 2021-2030, e da Resolução nº 108/NQ-CP, de 26 de agosto de 2022, do Governo, sobre a implementação da Resolução nº 61/2022/QH15 da Assembleia Nacional, os Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente, bem como os ministérios e agências, têm implementado essas diretrizes de forma séria e urgente. Isso inclui a implementação da organização de estabelecimento, avaliação, revisão, conclusão e submissão para aprovação do planejamento provincial. Até o momento, 58 planos provinciais e municipais para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, foram aprovados pelo Primeiro-Ministro, contribuindo ativamente para a reestruturação econômica , a inovação de modelos de crescimento, a atração de investimentos e o desenvolvimento sustentável das localidades e do país.
Área na margem oeste do rio Han, cidade de Da Nang . (Foto ilustrativa: Quoc Dung/TTXVN)
Durante o processo de organização, avaliação, revisão, finalização e submissão para aprovação do planejamento provincial para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, a liderança do Governo orientou os Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente a revisar, garantir e assumir a responsabilidade pela exatidão das informações, dados, números e documentos, bem como pela consistência e uniformidade (sem sobreposição ou conflito) entre o planejamento provincial e outros planos já aprovados pelas autoridades competentes, em conformidade com a lei de planejamento; todas as localidades forneceram compromissos por escrito para garantir esse conteúdo ao finalizar e submeter o planejamento provincial para aprovação.
No entanto, de acordo com o feedback de algumas localidades e empresas, alguns planos provinciais aprovados não são consistentes com os planos nacionais, regionais ou técnicos e especializados aprovados pelo Primeiro-Ministro ou sob sua autoridade de aprovação. As informações, dados, números e documentos nos dossiês de planejamento não são precisos, o que pode causar dificuldades e obstáculos à implementação dos planos provinciais. O progresso na elaboração e submissão dos planos para a implementação dos planos provinciais é muito lento.
A fim de detectar e solucionar prontamente as deficiências na implementação do planejamento provincial, o Primeiro-Ministro solicita:
O Comitê Popular Provincial é responsável por revisar regularmente e relatar prontamente informações imprecisas; informações que sejam inconsistentes com os planos nacionais, regionais e técnicos/especializados aprovados pelo Primeiro-Ministro ou que estejam dentro da autoridade de aprovação do Primeiro-Ministro; e outros obstáculos e deficiências (se houver).
Com relação a informações, dados, números e documentos imprecisos: O Comitê Popular Provincial é responsável por revisar e corrigir o dossiê para garantir a consistência com a decisão aprovada (incluindo o relatório de planejamento, diagramas, mapas e banco de dados de planejamento), e enviar um conjunto de documentos de planejamento ao Ministério do Planejamento e Investimento para arquivamento, conforme prescrito no Artigo 38b do Decreto Governamental nº 58/2023/ND-CP, de 12 de agosto de 2023, que altera e complementa diversos artigos do Decreto Governamental nº 37/2019/ND-CP, de 7 de maio de 2019, que detalha diversos artigos da Lei de Planejamento; atualizar as informações no Sistema e Banco de Dados Nacional de Informações de Planejamento; e publicar e fornecer informações sobre ajustes de planejamento, conforme prescrito.
O Presidente do Comitê Popular Provincial é legalmente responsável perante o Governo e o Primeiro-Ministro pela revisão e atualização dos documentos de planejamento e por garantir a exatidão do conteúdo, das informações, dos dados, dos documentos, dos diagramas, dos mapas e dos bancos de dados do dossiê de Planejamento Provincial para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, quando será atualizado para o Sistema Nacional de Informação e Banco de Dados de Planejamento.
Para conteúdos que conflitem ou divirjam de planos nacionais, planos regionais ou planos técnicos e especializados aprovados pelo Primeiro-Ministro ou que estejam sob sua autoridade de aprovação, o Comitê Popular Provincial deverá ajustar o Plano Provincial de acordo com as disposições do ponto c, cláusula 1, Artigo 2 da Resolução nº 61/2022/QH15, de 16 de junho de 2022, da Assembleia Nacional, sobre o fortalecimento contínuo da eficácia e eficiência da implementação de políticas e leis de planejamento e algumas soluções para superar dificuldades e obstáculos, acelerar o progresso do planejamento e melhorar a qualidade do planejamento para o período de 2021-2030. Ao receber uma solicitação de parecer do Comitê Popular Provincial sobre o dossiê do Plano Provincial ajustado, o Ministério competente deverá fornecer pareceres específicos sobre o método de tratamento; enviar uma resposta por escrito ao Comitê Popular Provincial e, simultaneamente, encaminhá-la ao Ministério do Planejamento e Investimento.
O Comitê Popular Provincial é responsável por receber e responder aos comentários dos ministérios e agências relevantes, finalizar os documentos de planejamento provincial revisados e ser responsável pelo conteúdo das revisões; submeter o plano revisado à autoridade competente para decisão ou aprovação e, simultaneamente, enviá-lo ao Ministério do Planejamento e Investimento. O Ministério do Planejamento e Investimento é responsável por compilar os relatórios das localidades e dos ministérios relevantes e apresentá-los ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão.
Com relação à implementação de projetos após a aprovação do planejamento provincial, o Comitê Popular Provincial é responsável por revisar simultaneamente a conformidade do projeto com o planejamento provincial e com os planos nacionais, regionais e técnicos/especializados relevantes aprovados pelas autoridades competentes ao considerar a aprovação ou decidir sobre a política de investimento para o projeto.
Para projetos relacionados ao planejamento em nível nacional, planejamento regional ou planejamento técnico e especializado sob a autoridade do Primeiro-Ministro, mas ainda não aprovados pela autoridade competente, o Comitê Popular provincial é responsável por solicitar pareceres por escrito da organização de planejamento antes de considerar a aprovação ou decidir sobre a política de investimento para o projeto.
Com relação ao plano de implementação do Planejamento Provincial, as localidades cujo Planejamento Provincial tenha sido aprovado devem elaborar e submeter prontamente para promulgação o plano de implementação do Planejamento Provincial, em conformidade com o Artigo 38c, Cláusula 4, do Decreto Governamental nº 58/2023/ND-CP, de 12 de agosto de 2023, e com as diretrizes do Ministério do Planejamento e Investimento, contidas no documento nº 2540/BKHĐT-QLQH, de 5 de abril de 2024, sobre a elaboração do plano de implementação do planejamento provincial. Após a aprovação do Planejamento Provincial, os procedimentos para a implementação dos projetos devem estar em conformidade com as leis de investimento, construção, licitação e demais leis pertinentes.
Para quaisquer outras dificuldades ou deficiências (se houver) que surjam durante a implementação do Planejamento Provincial, o Comitê Popular Provincial deverá enviar prontamente um relatório ao Ministério do Planejamento e Investimento para que este assuma a liderança na coordenação com os ministérios e agências relevantes, a fim de fornecer orientações dentro de sua competência ou compilar e relatar à autoridade competente as soluções propostas.
O Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério do Planejamento e Investimento de estudar a regulamentação do nível máximo de descentralização para o âmbito provincial, definindo claramente as responsabilidades das entidades descentralizadas; de reduzir os procedimentos administrativos nas atividades de planejamento; e de elaborar ferramentas para o monitoramento e a supervisão das atividades de planejamento, liderando, ao mesmo tempo, a pesquisa e a redação da Lei que altera e complementa certos artigos da Lei de Planejamento.
Fonte: VNA/Agência de Notícias
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