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A delegação de autoridade e poder deve ser verificada e supervisionada para evitar o abuso de poder.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị13/02/2025

Kinhtedothi - Concordando com a alteração da Lei de Organização Governamental, os deputados da Assembleia Nacional da delegação de Hanói acreditam que a descentralização e a delegação de poder devem ser acompanhadas de abertura, transparência, responsabilidade e métodos de supervisão e inspeção para evitar o abuso de poder…


No dia 13 de fevereiro, dando continuidade ao programa da 9ª Sessão Extraordinária, os deputados da Assembleia Nacional debateram em grupos o Projeto de Lei sobre a Organização do Governo (com alterações), o Projeto de Lei sobre a Organização do Governo Local (com alterações) e o Projeto de Resolução da Assembleia Nacional que estipula o tratamento de algumas questões relacionadas à reorganização do aparelho estatal.

Presidiram a sessão de discussão em grupo na Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói o Secretário-Geral To Lam; a membro do Politburo e Secretária do Comitê do Partido da Cidade de Hanói, Bui Thi Minh Hoai - Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói; o Vice-Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Hanói e Presidente do Conselho Popular da Cidade de Hanói, Nguyen Ngoc Tuan - Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói; e a Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói, Pham Thi Thanh Mai.

O secretário-geral To Lam e líderes da delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hanói presidiram a sessão de discussão em grupo em 13 de fevereiro. Foto: Hong Thai
O secretário-geral To Lam e líderes da delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hanói presidiram a sessão de discussão em grupo em 13 de fevereiro. Foto: Hong Thai

Durante as discussões do Grupo 1 (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói), foi expressa a opinião de que a consideração e o feedback da Assembleia Nacional sobre as leis relacionadas à estrutura organizacional são muito oportunos, atendendo às demandas da revolução de racionalização para aumentar a eficácia, a eficiência e a produtividade. Os projetos de lei seguem de perto as exigências e diretrizes do Comitê Central e do Politburo, demonstrando claramente uma mentalidade de promoção da descentralização e da delegação de poder, fomentando o desenvolvimento…

Concordando com a alteração da Lei de Organização Governamental, o deputado da Assembleia Nacional, Hoang Van Cuong, argumentou que a atual descentralização e delegação de poder apresenta muitas deficiências devido ao mecanismo em que funciona. Segundo o deputado, quando ocorre a descentralização e a delegação de tarefas, o poder também deve ser concedido. A lei não deve especificar detalhadamente cada método, mas apenas estipular princípios e requisitos. Isso significa que a forma de proceder após a delegação de poder às localidades deve ser decidida pelas próprias localidades, e não pelo Governo, que então elabora decretos orientadores a serem seguidos pelas localidades.

Além disso, a descentralização e a delegação de poder devem ser acompanhadas de abertura, transparência, responsabilização e métodos de supervisão e fiscalização para prevenir o abuso de poder. Isso criará um mecanismo que ajudará os funcionários e servidores públicos a serem dinâmicos, criativos e proativos em seu pensamento e ações.

O deputado Hoang Van Cuong, da Assembleia Nacional, acredita que a atual descentralização e delegação de poder apresenta muitas deficiências devido aos mecanismos existentes. Foto: Pham Thang
O deputado Hoang Van Cuong, da Assembleia Nacional, acredita que a atual descentralização e delegação de poder apresenta muitas deficiências devido aos mecanismos existentes. Foto: Pham Thang

Os delegados também enfatizaram que, para gerar avanços institucionais, há duas questões fundamentais. Em primeiro lugar, é necessário mudar o método de gestão, passando da atual gestão baseada em comportamento para um sistema de gestão baseado em resultados que mensure os produtos.

Além disso, a lei estipula que os cidadãos podem fazer tudo o que não é proibido, enquanto os funcionários públicos só podem fazer o que a lei permite. Isso leva a uma situação em que os funcionários públicos não podem agir de forma diferente, mesmo que os resultados sejam bons, desde que violem a lei.

Portanto, essa regulamentação precisa ser alterada. Além de proibir os servidores públicos de fazerem qualquer coisa que a lei vede, eles também deveriam ser obrigados a fazer coisas que ainda não são regulamentadas por lei, mas que podem resolver o problema da produtividade.

"Permitir que funcionários e servidores públicos sejam proativos e criativos sem violar a lei é a única maneira de gerar avanços institucionais", enfatizou o delegado Hoang Van Cuong.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Trung, argumentou que a descentralização e a delegação de poder devem estar atreladas à abertura, transparência, supervisão e controle, para evitar o abuso de poder. Foto: Pham Thang
O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Trung, argumentou que a descentralização e a delegação de poder devem estar atreladas à abertura, transparência, supervisão e controle, para evitar o abuso de poder. Foto: Pham Thang

Compartilhando da mesma opinião, o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Trung, argumentou que a descentralização e a delegação de poder devem estar atreladas à abertura, transparência, supervisão e controle, evitando o abuso de poder. Além disso, regulamentações específicas sobre os procedimentos devem ser evitadas; apenas os pontos de vista, objetivos e princípios devem ser estipulados. Isso porque o método de implementação depende da mentalidade de cada indivíduo, especialmente em um contexto em que enfatizamos o espírito de ousar pensar e ousar agir.

Algumas opiniões sugerem esclarecimentos adicionais sobre os mecanismos de descentralização, delegação de poder e autorização, bem como sobre as condições para o exercício do poder. Especificamente, propõem que as tarefas que podem ser delegadas sejam imediatamente atribuídas às autoridades locais, pois, embora a descentralização esteja prevista em lei, a delegação de poder é regulamentada em documentos legais subordinados.

O deputado Le Quan, da Assembleia Nacional, propôs expandir o mecanismo de descentralização e delegação para ajudar a eliminar e reduzir os procedimentos administrativos. Ele destacou que os problemas mais comuns surgem quando as localidades consultam ministérios e agências. Portanto, é necessária maior descentralização para os presidentes dos Comitês Populares das províncias; as autoridades provinciais devem ter mais poder para delegar autoridade a departamentos, agências e autoridades distritais.

"Além de complementar as normas de descentralização para chefes de unidades subordinadas, é possível descentralizar para organizações que atendam aos requisitos e delegar autoridade a indivíduos que também atendam aos requisitos..." - declarou o deputado Le Quan na Assembleia Nacional.



Fonte: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html

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