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A descentralização e a delegação de poder devem ser verificadas e monitoradas para evitar abuso de poder.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị13/02/2025

Kinhtedothi - Concordando com a emenda à Lei de Organização Governamental, os deputados da Assembleia Nacional da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói disseram que, ao descentralizar e delegar poder, isso deve ser acompanhado de publicidade, transparência, responsabilidade e métodos de supervisão e inspeção para evitar abuso de poder...


Em 13 de fevereiro, dando continuidade ao programa da 9ª Sessão Extraordinária, os deputados da Assembleia Nacional discutiram em grupos o Projeto de Lei sobre Organização Governamental (alterado), o Projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado) e o Projeto de Resolução da Assembleia Nacional que regulamenta o tratamento de uma série de questões relacionadas à organização do aparelho estatal.

Presidindo a sessão de discussão em grupo na Delegação da Assembleia Nacional de Hanói estavam o Secretário Geral To Lam; o membro do Politburo , Secretário do Comitê do Partido de Hanói, Bui Thi Minh Hoai - Chefe da Delegação da Assembleia Nacional de Hanói; o Secretário Adjunto do Comitê do Partido de Hanói, Presidente do Conselho Popular de Hanói, Nguyen Ngoc Tuan - Chefe Adjunto da Delegação da Assembleia Nacional de Hanói; Chefe Adjunto da Delegação da Assembleia Nacional de Hanói, Pham Thi Thanh Mai.

O Secretário-Geral To Lam e os líderes da delegação da Assembleia Nacional de Hanói presidiram a sessão de discussão do grupo em 13 de fevereiro. Foto: Hong Thai
O Secretário-Geral To Lam e os líderes da delegação da Assembleia Nacional de Hanói presidiram a sessão de discussão do grupo em 13 de fevereiro. Foto: Hong Thai

No grupo 1 (Delegação da Assembleia Nacional de Hanói), os pareceres indicaram que a análise e os comentários da Assembleia Nacional sobre as leis relacionadas à organização do aparato são muito oportunos, respondendo à revolução de simplificar o aparato para melhorar a eficácia, a eficiência e o desempenho. Os projetos de lei seguiram de perto as exigências e orientações do Comitê Central e do Politburo, demonstrando claramente o pensamento de promover a descentralização e gerar desenvolvimento...

Concordando com a emenda à Lei de Organização Governamental, o delegado da Assembleia Nacional, Hoang Van Cuong, afirmou que a atual descentralização e delegação de poderes apresenta muitas deficiências devido ao mecanismo. Segundo o delegado, se a descentralização e a atribuição de tarefas forem implementadas, o poder deve ser delegado. A lei não deve especificar em detalhes como fazê-lo, mas apenas estipular princípios e requisitos, ou seja, a forma de fazê-lo quando o poder é delegado às localidades cabe à localidade decidir, não significando que o poder seja delegado ao Governo e, em seguida, o Governo elabore um decreto orientador e as localidades o cumpram...

Além disso, a descentralização e a delegação de poder devem ser acompanhadas de publicidade, transparência, responsabilização e métodos de monitoramento e fiscalização para evitar abusos de poder. A partir daí, criar um mecanismo para ajudar quadros e servidores públicos a promover o dinamismo, a criatividade e a ousar pensar e agir.

O delegado da Assembleia Nacional, Hoang Van Cuong, disse que a atual descentralização e delegação de poder apresenta muitos problemas devido ao mecanismo. Foto: Pham Thang
O delegado da Assembleia Nacional, Hoang Van Cuong, disse que a atual descentralização e delegação de poder apresenta muitos problemas devido ao mecanismo. Foto: Pham Thang

O delegado também enfatizou que, para criar avanços institucionais, há duas questões. A primeira é mudar o método de gestão: da atual gestão comportamental, é necessário construir procedimentos, migrar para a gestão de resultados e mensurar os resultados.

Além disso, a lei estipula que as pessoas podem fazer o que a lei não proíbe, enquanto funcionários e servidores públicos podem fazer o que a lei permite, o que faz com que funcionários e servidores públicos não tenham permissão para fazer o contrário, mesmo que os resultados sejam bons, mas não estejam de acordo com a lei.

Portanto, é necessário alterar esta regulamentação. Além de não permitir que funcionários e servidores públicos façam o que a lei proíbe, eles também devem fazer o que a lei não estipula, mas que pode resolver o problema da produção.

"Permitir que autoridades e servidores públicos sejam proativos e criativos sem violar a lei criará avanços institucionais", enfatizou o delegado Hoang Van Cuong.

O delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Trung, afirmou que a descentralização e a delegação de poder precisam estar associadas à publicidade, transparência, supervisão, controle e prevenção do abuso de poder. Foto: Pham Thang
O delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Trung, afirmou que a descentralização e a delegação de poder precisam estar associadas à publicidade, transparência, supervisão, controle e prevenção do abuso de poder. Foto: Pham Thang

Compartilhando a mesma opinião, o delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Trung, afirmou que a descentralização e a delegação de poderes devem estar associadas à publicidade, transparência, supervisão, controle e prevenção de abusos de poder. Além disso, não deve haver regulamentações específicas sobre a ordem e os procedimentos de implementação, apenas regulamentações sobre pontos de vista, objetivos e princípios. Porque o método de implementação depende da mentalidade de cada um, especialmente no contexto em que promovemos o espírito de ousadia para pensar e ousadia para fazer.

Algumas opiniões sugeriram esclarecer o mecanismo de descentralização, delegação de poder e autorização, e as condições para o exercício do poder, nas quais é estipulado que as tarefas que podem ser descentralizadas devem ser imediatamente descentralizadas para as localidades, porque a descentralização é estipulada na lei, mas a delegação de poder é estipulada em documentos de sub-lei.

O delegado da Assembleia Nacional, Le Quan, propôs expandir o mecanismo de descentralização e delegação de autoridade, ajudando a eliminar e reduzir procedimentos administrativos. O delegado destacou que, na realidade, os problemas mais comuns ocorrem quando as localidades solicitam recursos aos ministérios e filiais. Portanto, é necessário descentralizar mais para os Presidentes dos Comitês Populares Provinciais; o nível provincial tem o direito de descentralizar mais para os níveis departamental, de filiais e distrital.

"Além de adicionar regulamentações sobre descentralização para chefes de unidades afiliadas, é possível descentralizar para organizações que atendam aos requisitos e autorizar indivíduos que atendam aos requisitos..." - O delegado da Assembleia Nacional Le Quan expressou sua opinião.


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Fonte: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html

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