O camarada Tran Thanh Man, membro do Politburo , presidente da Assembleia Nacional e secretário do Comitê do Partido da Assembleia Nacional, participou do 8º Congresso do Comitê de Auditoria do Estado do Partido, mandato de 2025 a 2030_Foto: VNA
Prevenir e combater o desperdício é a tarefa central da Auditoria Estadual.
Prevenir e combater o desperdício é a função e tarefa da Auditoria do Estado (AS) e está claramente declarado na Constituição de 2013, na Lei de Auditoria do Estado, nas normas de Auditoria do Estado, na Estratégia de Desenvolvimento da Auditoria do Estado até 2030 e nos documentos legais relevantes. O Artigo 118 da Constituição estipula que “a Auditoria do Estado é uma agência criada pela Assembleia Nacional , opera de forma independente e apenas cumpre a lei, e realiza auditorias da gestão e utilização das finanças e ativos públicos”; ao mesmo tempo, a Estratégia de Desenvolvimento da Auditoria do Estado até 2030 afirma claramente que garantir a independência das atividades da AS é compatível com a sua posição e papel como uma agência criada pela Assembleia Nacional, opera de forma independente e apenas cumpre a lei, e realiza auditorias da gestão e utilização das finanças e ativos públicos; Defender os valores fundamentais de Independência - Integridade - Profissionalismo - Prestígio - Qualidade, contribuindo significativamente para o desenvolvimento estável, sustentável e transparente do sistema financeiro nacional, melhorando a eficiência do uso dos recursos do país e prevenindo e combatendo a corrupção e o desperdício; aumentando a responsabilidade, a publicidade, a transparência, protegendo a lei, a integridade e mantendo a confiança do povo no Partido e no Estado.
Além disso, a Lei de Auditoria do Estado e outras leis também estipulam especificamente os assuntos de auditoria, os tipos de auditoria, bem como os poderes e responsabilidades da Auditoria do Estado na organização de atividades de auditoria... A Lei sobre Prática de Poupança e Combate ao Desperdício também estipula que, no âmbito de suas atribuições e poderes, a Auditoria do Estado é responsável por conduzir auditorias para prevenir, detectar e lidar com violações da lei sobre prática de parcimônia e combate ao desperdício. As leis acima e os documentos legais relacionados constituem a base legal para que a Auditoria do Estado execute efetivamente a tarefa de prevenir e combater o desperdício na gestão e utilização das finanças e ativos públicos.
Para implementar efetivamente o trabalho de prevenção e combate ao desperdício, a Auditoria do Estado concretizou os regulamentos do Partido e as leis do Estado sobre prevenção e combate ao desperdício em documentos legais sob a autoridade do Auditor Geral do Estado, como o Sistema de Normas de Auditoria do Estado, o processo de auditoria da Auditoria do Estado, o processo de auditoria de casos com indícios de corrupção e desperdício; ao mesmo tempo, emitiu diretrizes de auditoria sobre prevenção e combate ao desperdício, regulamentos sobre a organização de atividades de auditoria para organizar uma implementação eficaz e de qualidade. Em particular, como membro do Comitê Diretor Central sobre prevenção e combate à corrupção, desperdício e negatividade, a Auditoria do Estado seguiu de perto a direção do Comitê Diretor, inovou continuamente as atividades de auditoria, com foco na auditoria de tópicos importantes relacionados à gestão e operação do orçamento do estado, áreas propensas à negatividade, corrupção, desperdício e questões de interesse público..., contribuindo para o trabalho de prevenção e combate ao desperdício.
Detectar e recomendar o tratamento dado por muitas organizações e indivíduos ao uso ineficiente e dispendioso de recursos públicos.
Por meio de auditorias, a Auditoria do Estado descobriu fenômenos e sinais de desperdício e uso ineficaz de recursos públicos. Por exemplo, no campo das despesas regulares, a Auditoria do Estado apontou a situação de alocação orçamentária lenta, alocações múltiplas, alocações irrealistas, nenhuma tarefa de despesa específica, alocações quando as condições não são atendidas... levando à falha no desembolso e cancelamento de orçamentos; alocações que excedem a norma... Em relação às despesas de investimento, a alocação de capital para uma série de projetos que não atendem às condições, não estão incluídos no plano de investimento público de médio prazo, alocações que excedem a capacidade de implementação, excedem a demanda... levando à falha no desembolso, tendo que ajustar para baixo ou a taxa de desembolso é baixa, os planos de capital devem ser cancelados em grande número; os projetos não são econômicos; muitos projetos de investimento estão atrasados, reduzindo a eficiência do capital de investimento; Investimentos que excedem a escala necessária, não são adequados às necessidades de uso, causando desperdício... Na gestão e uso de ativos, a Auditoria Estadual descobriu que algumas unidades não utilizaram totalmente a área de terra alocada ou a utilizaram de forma ineficaz, não para o propósito correto, permitindo invasões e disputas; implementando joint ventures, associações, arrendamentos e empréstimos de terras em violação aos regulamentos...
Por meio de suas conclusões, a Auditoria do Estado recomendou o aumento da receita e a redução das despesas orçamentárias estaduais em dezenas de milhares de bilhões de VND a cada ano; recomendou a revisão das responsabilidades de coletivos e indivíduos relevantes; e transferiu muitos arquivos de auditoria às autoridades competentes para investigação e tratamento de acordo com os regulamentos, corrigindo prontamente, criando medidas de dissuasão, alertando e prevenindo violações mais graves. Em particular, a Auditoria do Estado também apontou muitas lacunas em mecanismos, políticas, leis, "gargalos" e barreiras que afetam a força motriz para o desenvolvimento econômico rápido e sustentável, a fim de recomendar às autoridades competentes que melhorem e "tampem" essas lacunas, contribuindo para a prevenção de atos de corrupção e desperdício de mecanismos e políticas, criando uma base legal e condições mais favoráveis para a gestão e o uso dos recursos públicos de forma eficaz e econômica.
Ao mesmo tempo, nos relatórios enviados à Assembleia Nacional sobre as estimativas do orçamento do estado e o plano central de alocação do orçamento, e a política de investimento para importantes projetos nacionais, a Auditoria do Estado também propôs uma série de recomendações para maximizar a economia de custos.
Construindo uma equipe de auditores estaduais com sólido conhecimento da lei, proficientes em sua profissão e em conformidade com os requisitos de ética profissional_Foto: Documento
Promover ainda mais o papel da Auditoria Estatal na luta contra o desperdício
A partir dos resultados da auditoria e através de resumos práticos, pode-se observar que há muitas razões que levam à situação de perda e desperdício, como mecanismos e políticas que ainda são inadequados, sobrepostos, incompletos, inconsistentes ou que não acompanham os requisitos de desenvolvimento; a aplicação da disciplina e disciplina na gestão financeira e dos ativos públicos em alguns lugares e algumas unidades não é rigorosa; as qualificações, a capacidade profissional e a eficiência operacional de vários quadros e funcionários públicos ainda são limitadas; o trabalho de inspeção e controle não atendeu às necessidades... Na tendência de inovação do país com o objetivo de desenvolvimento sustentável e estabilidade macroeconômica associada ao uso eficaz dos recursos nacionais, a responsabilidade da Auditoria Estatal perante o Partido, o Estado e o povo é cada vez maior. Para melhor desempenhar seu papel na prevenção e combate ao desperdício, a Auditoria Estatal se concentrará na implementação de uma série de soluções-chave:
Em primeiro lugar, siga de perto as instruções do Comitê Central do Partido, do Politburo, do Secretariado e as resoluções da Assembleia Nacional para organizar atividades de auditoria eficazes, especialmente melhorando a qualidade das opiniões da Auditoria do Estado sobre as estimativas do orçamento estadual, o plano central de alocação do orçamento e as opiniões sobre políticas de investimento para projetos nacionais importantes para evitar desperdícios desde o início.
Em segundo lugar, promover o tipo de auditoria operacional, realizar auditorias temáticas em larga escala, com amplo escopo de auditoria, utilizar diversos recursos estatais e ter grande impacto na situação socioeconômica do país e das localidades; concentrar-se na auditoria de áreas com alto risco de corrupção, desperdício, negatividade e questões "quentes" da opinião pública e da preocupação dos eleitores, como investimento público, gestão e uso da terra, meio ambiente, recursos, minerais, investimentos, aporte de capital de empresas estatais, gestão e uso de ativos e finanças públicas. Com base nisso, detectar prontamente inadequações de mecanismos, políticas, leis e barreiras que afetam o desenvolvimento econômico, motivando-os a fazer recomendações ao Partido e ao Estado para aprimorar o sistema jurídico de forma transparente, rigorosa, completa e sincronizada, contribuindo para a melhoria da eficácia da gestão e do uso dos recursos públicos e a prevenção de perdas e desperdícios.
Terceiro, promover e diversificar as formas de divulgação dos resultados das auditorias, divulgar a lista de organizações e indivíduos que não implementam as conclusões e recomendações da Auditoria do Estado; divulgar prontamente os casos de perdas, desperdícios e responsabilidades de organizações e indivíduos relacionados, criar pressão e forte impacto, criar ampla opinião pública para participar do processo de monitoramento da gestão e uso das finanças e ativos públicos, contribuindo ativamente para o combate à corrupção e ao desperdício.
Quarto , fortalecer a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital em todas as atividades; otimizar a estrutura organizacional; concentrar-se no treinamento e desenvolvimento profissional, melhorar a capacidade, a coragem política e a ética profissional dos auditores, garantir a formação de uma equipe de auditores estaduais com sólido conhecimento da lei, proficiência profissional e conformidade com os requisitos de ética profissional para aumentar continuamente o prestígio do setor, atender aos requisitos do Partido, do Estado e do povo; contribuir significativamente para melhorar a capacidade de gerenciar e administrar finanças e ativos públicos, atendendo ao desenvolvimento socioeconômico do país, conforme estabelecido na Estratégia de Desenvolvimento da Auditoria Estadual até 2030.
Fonte: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1099203/phat-huy-vai-tro-cua-kiem-toan-nha-nuoc-trong-cong-cuoc-phong%2C-chong-lang-phi.aspx
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