Na manhã de 23 de novembro, sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório sobre a revisão do projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital .

Construindo um governo digital, desenvolvendo uma economia digital e uma sociedade digital.
Ao apresentar a proposta do governo, o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long afirmou que o objetivo da promulgação do projeto de lei é desenvolver a indústria de tecnologia digital em um setor econômico que contribua significativamente para a economia do país; criar o ambiente mais favorável para o fomento e desenvolvimento de empresas de tecnologia digital; desenvolver a indústria de tecnologia digital com foco em empresas vietnamitas, passando gradualmente da montagem e processamento para a inovação, design, integração, produção e domínio de tecnologias essenciais no Vietnã; contribuir para a construção de um governo digital, uma força motriz para o desenvolvimento da economia e da sociedade digitais.
Segundo o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long, o conteúdo básico do Projeto de Lei demonstra claramente os elementos necessários para o desenvolvimento da indústria de tecnologia digital. No que diz respeito à pesquisa e desenvolvimento em tecnologia digital, o Projeto de Lei estipula uma série de medidas, como priorizar o desenvolvimento de equipes de pesquisa e formação de especialistas e pesquisadores de alta qualidade; criar instalações, centros e laboratórios de pesquisa modernos; elaborar e implementar programas-chave de pesquisa e desenvolvimento em tecnologia digital, com foco em tecnologias digitais essenciais; e adotar políticas para incentivar empresas de tecnologia a investir e estabelecer centros de pesquisa e desenvolvimento em tecnologia digital no Vietnã.
No que diz respeito ao desenvolvimento de infraestrutura para a indústria de tecnologia digital, o projeto de lei incentiva a mobilização de recursos de investimento social em combinação com recursos de investimento estatal para construir e desenvolver infraestrutura para o setor de tecnologia digital, tais como: sistema nacional de informação para a indústria de tecnologia digital; centro de processamento e armazenamento de dados; centro/instituto de pesquisa e desenvolvimento; zonas de tecnologia digital, a fim de garantir a modernidade e a sincronização de acordo com o planejamento nacional, setorial, regional e local.

Segundo o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long, no que diz respeito ao desenvolvimento de empresas de tecnologia digital, o projeto de lei estabelece políticas para desenvolver o mercado para essas empresas, priorizando o investimento e a aquisição de produtos e serviços nacionais; desenvolvendo mercados nacionais e internacionais para empresas de tecnologia digital; fornecendo incentivos para a produção de produtos e serviços de tecnologia digital pelas empresas; e um mecanismo de testes controlados para promover a inovação nessas empresas.
No que diz respeito aos recursos humanos para a indústria de tecnologia digital, a minuta apresenta políticas para o desenvolvimento de recursos humanos que atendam às exigências de quantidade e qualidade do setor, com foco em mecanismos para atrair profissionais de alta qualidade em tecnologia digital, desenvolver profissionais qualificados em tecnologia digital e incentivar e expandir novos modelos de formação.
No que diz respeito aos incentivos para as atividades da indústria de tecnologia digital, o projeto de lei estipula incentivos para o setor com base no princípio de referência às normas de incentivo vigentes nas leis de investimento, tributação, crédito, alta tecnologia, etc. Além disso, o projeto de lei estipula uma série de incentivos-chave para diversos projetos especiais e específicos na área de tecnologia digital, com foco em produtos-chave, software, semicondutores, inteligência artificial, centros de processamento e armazenamento de dados de inteligência artificial, centros de pesquisa e desenvolvimento em tecnologia digital, investimento em pesquisa e apoio à transferência de tecnologia digital.

Especificar na lei uma série de políticas, como o apoio à formação e ao desenvolvimento de recursos humanos.
Ao analisar o projeto de lei, o presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, afirmou que a Comissão concordou, em linhas gerais, com a necessidade de promulgar a Lei da Indústria de Tecnologia Digital. O dossiê do projeto de lei está, em princípio, qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e comentários na 8ª Sessão. Ele solicitou ao órgão responsável pela redação do projeto que continue revisando-o em conjunto com outras leis já promulgadas ou em processo de promulgação, bem como com os tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário, a fim de evitar sobreposições com leis correlatas, aprimorar o caráter normativo das disposições do projeto, garantir sua viabilidade e o cumprimento dos objetivos da lei.
Em relação ao âmbito da regulamentação, o Sr. Le Quang Huy afirmou que muitas opiniões concordaram com o escopo da regulamentação proposta no projeto de lei. No entanto, algumas opiniões ainda expressaram preocupações quanto ao escopo da regulamentação proposta no projeto de lei, que poderia se sobrepor e se cruzar com diversas leis correlatas, como a Lei de Tecnologia da Informação, a Lei de Alta Tecnologia, a Lei de Ciência e Tecnologia, a Lei de Transações Eletrônicas, etc. Algumas opiniões sugeriram que não se considerasse a exclusão completa das áreas de defesa nacional, segurança e atividades criptográficas do escopo da regulamentação proposta no projeto de lei, a menos que haja outra lei que regule essas áreas.
No que diz respeito à política de desenvolvimento da indústria de tecnologia digital, para promover fortemente o seu desenvolvimento, é necessário haver políticas claras, viáveis e robustas, com foco em fatores essenciais para o desenvolvimento do setor, como pesquisa e desenvolvimento (P&D), infraestrutura, financiamento, recursos humanos, mercado, normas e regulamentações. Portanto, recomenda-se pesquisar, complementar, ajustar e especificar na legislação uma série de políticas, tais como: apoio à formação e ao desenvolvimento de recursos humanos; incentivos em matéria de terrenos, impostos, financiamento e investimento; utilização de produtos e serviços nacionais da indústria de tecnologia digital; apoio às empresas para que implementem proativamente novas linhas de negócios, aquisições e fusões com startups e integração para o desenvolvimento de ecossistemas.
Em relação aos recursos humanos digitais, o Comitê concordou basicamente e propôs esclarecer o conteúdo e complementar uma série de regulamentos sobre o desenvolvimento de recursos humanos digitais, o desenvolvimento de instalações de treinamento em recursos humanos digitais, a atração de recursos humanos digitais de alta qualidade e a estrutura de competências em tecnologia digital.

Com relação ao desenvolvimento de empresas de tecnologia digital, o Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concordou com a necessidade de regulamentação sobre apoio e incentivos para empresas de sistemas de informação e comunicação (SIC). No entanto, recomenda-se estudar, emendar e complementar políticas específicas, relevantes e viáveis; estudar e promulgar políticas para atrair investimento estrangeiro, capital e incentivos fiscais razoáveis; estudar e complementar a regulamentação sobre o mecanismo de alocação de recursos do orçamento estatal para pesquisa e aplicação de ciência e tecnologia em empresas estatais com capacidade suficiente para pesquisa e produção de produtos nacionais de tecnologia digital de ponta.
Com relação à indústria de semicondutores, o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concordou que é necessário haver regulamentações sobre o desenvolvimento do setor na Lei da Indústria de Tecnologia Digital. Recomenda-se estudar e elaborar políticas de incentivo eficazes e viáveis; considerar a inclusão de regulamentações sobre incentivos para especialistas e cientistas; regulamentar o fornecimento de infraestrutura, especialmente energia elétrica e água potável; estudar e incluir regulamentações para estimular a demanda e desenvolver o mercado interno de produtos semicondutores fabricados por empresas nacionais; e definir com mais clareza as responsabilidades dos investidores estrangeiros em relação à formação de recursos humanos qualificados, transferência de tecnologia, maquinário, equipamentos, etc.
Em relação à inteligência artificial, o Sr. Le Quang Huy afirmou que algumas opiniões consideram as disposições do projeto de lei basicamente razoáveis. No entanto, há quem defenda a necessidade de uma pesquisa abrangente para a elaboração de uma legislação específica sobre inteligência artificial (IA) no Vietnã. O Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente acredita que, neste momento, o Vietnã precisa de uma base legal para regulamentar a inteligência artificial, a fim de desenvolver os pontos fortes e as vantagens da IA, limitando, ao mesmo tempo, os impactos negativos na pesquisa, aplicação e desenvolvimento dessa tecnologia. Portanto, concorda, em linhas gerais, com a necessidade, o escopo e o nível de regulamentação dos sistemas de IA presentes no projeto de lei. Contudo, considera-se necessário estudar e complementar a legislação para limitar os riscos e os impactos da tecnologia de IA na vida econômica e social.
Na mesma manhã, a Assembleia Nacional discutiu este projeto de lei em grupos.
O Projeto de Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital é composto por 8 capítulos e 73 artigos. Especificamente: Capítulo I. Disposições gerais; Capítulo II. Desenvolvimento da indústria de tecnologia digital; Capítulo III. Desenvolvimento de empresas de tecnologia digital; Capítulo IV. Mecanismo de testes controlados; Capítulo V. Indústria de semicondutores; Capítulo VI. Inteligência artificial; Capítulo VII. Gestão estatal da indústria de tecnologia digital; Capítulo VIII. Disposições de implementação.
Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html










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