Na manhã de 23 de novembro, sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação e o relatório sobre o exame do projeto de Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital .
Construindo um governo digital, desenvolvendo uma economia digital e uma sociedade digital
Ao apresentar a Proposta do Governo, o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long afirmou que o objetivo da promulgação do projeto de lei é desenvolver a indústria de tecnologia digital, tornando-a um setor econômico que contribua significativamente para a economia do país; criar o ambiente mais favorável para o desenvolvimento e o desenvolvimento de empresas de tecnologia digital. Desenvolver a indústria de tecnologia digital com foco nas empresas vietnamitas de tecnologia digital, migrando gradualmente da montagem e processamento para a inovação, design, integração, produção e domínio da tecnologia essencial no Vietnã; contribuir para a construção de um governo digital, uma força motriz para o desenvolvimento da economia e da sociedade digitais.
Segundo o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long, o conteúdo básico do Projeto de Lei demonstra claramente os elementos necessários para o desenvolvimento da indústria de tecnologia digital. Em relação à pesquisa e ao desenvolvimento de tecnologia digital, o Projeto de Lei estipulou uma série de elementos, como priorizar o desenvolvimento de forças de pesquisa, equipes de especialistas e pesquisadores de alta qualidade; criar instalações, centros e laboratórios de pesquisa modernos; construir e implementar programas-chave de pesquisa e desenvolvimento em tecnologia digital, com foco nas principais tecnologias digitais; e adotar políticas para incentivar empresas de tecnologia a investir e estabelecer centros de pesquisa e desenvolvimento em tecnologia digital no Vietnã.
Em relação ao desenvolvimento de infraestrutura para a indústria de tecnologia digital, o projeto de lei incentiva a mobilização de recursos de investimento social em combinação com recursos de investimento estaduais para construir e desenvolver a infraestrutura da indústria de tecnologia digital, como: Sistema nacional de informações da indústria de tecnologia digital; centro de processamento e armazenamento de dados; centro/instituto de pesquisa e desenvolvimento; zonas de tecnologia digital que garantam modernidade e sincronização de acordo com o planejamento nacional, industrial, regional e local.
De acordo com o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long, em relação ao desenvolvimento de empresas de tecnologia digital, o projeto de lei fornece políticas para desenvolver o mercado para empresas de tecnologia digital por meio da priorização de investimentos, compra de produtos e serviços nacionais; desenvolvimento de mercados nacionais e estrangeiros para empresas de tecnologia digital; incentivos para a produção de produtos e serviços de tecnologia digital pelas empresas; e um mecanismo de testes controlados para promover a inovação de empresas de tecnologia digital.
Em relação aos recursos humanos para a indústria de tecnologia digital, o projeto tem políticas para desenvolver recursos humanos para atender aos requisitos de quantidade e qualidade da indústria de tecnologia digital, com foco em mecanismos para atrair recursos humanos de tecnologia digital de alta qualidade, desenvolver recursos humanos profissionais de tecnologia digital; incentivar e expandir novos modelos de treinamento.
Em relação aos incentivos para atividades da indústria de tecnologia digital, o projeto de Lei estipula incentivos para a indústria de tecnologia digital com base no princípio de referência às regulamentações de incentivo atuais nas leis sobre investimento, impostos, crédito, alta tecnologia, etc. Além disso, o projeto de Lei estipula uma série de incentivos-chave adicionais para uma série de projetos especiais e específicos no campo da indústria de tecnologia digital, com foco em produtos-chave, software, semicondutores, inteligência artificial, centros de processamento e armazenamento de dados de inteligência artificial, centros de pesquisa e desenvolvimento de tecnologia digital, investimento em pesquisa e suporte para transferência de tecnologia digital.
Especificar na Lei uma série de políticas, como apoio à formação e ao desenvolvimento de recursos humanos.
Ao analisar o projeto de lei, o Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, afirmou que a Comissão concorda basicamente com a necessidade de promulgar a Lei da Indústria de Tecnologia Digital. O dossiê do projeto de lei está basicamente qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e comentários na 8ª Sessão. Ele solicitou que a agência de redação continue a analisar o projeto de lei em conjunto com outras leis já promulgadas ou em processo de elaboração e promulgação, tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro durante o processo de finalização do projeto de lei, evitando sobreposições com leis relacionadas, aprimorando a natureza normativa das disposições do projeto de lei, garantindo a viabilidade e atendendo aos objetivos da elaboração da lei.
Em relação ao escopo da regulamentação, o Sr. Le Quang Huy afirmou que muitas opiniões concordam com o escopo da regulamentação do projeto de lei. No entanto, algumas opiniões ainda se preocupam com o escopo da regulamentação do projeto de lei, que pode se sobrepor e se cruzar com diversas leis relacionadas, como a Lei de Tecnologia da Informação, a Lei de Alta Tecnologia, a Lei de Ciência e Tecnologia, a Lei de Transações Eletrônicas, etc. Há opiniões que sugerem que não se considere a eliminação completa dos campos de defesa nacional, segurança e atividades criptográficas do escopo da regulamentação do projeto de lei, a menos que existam outras leis que regulem esses campos.
Em relação à política de desenvolvimento da indústria de tecnologia digital, para promover seu forte desenvolvimento, é necessário ter políticas claras, viáveis e robustas, com foco em fatores essenciais para o desenvolvimento da indústria, como pesquisa e desenvolvimento (P&D), infraestrutura, finanças, recursos humanos, mercado, normas e regulamentações. Portanto, recomenda-se estudar, complementar, ajustar e especificar na Lei uma série de políticas, como apoio à formação e ao desenvolvimento de recursos humanos; incentivos fundiários, fiscais, financeiros e de investimento; utilização de produtos e serviços da indústria nacional de tecnologia digital; apoio às empresas para a implantação proativa de novas linhas de negócios, compra e venda, fusão de startups e integração para o desenvolvimento de ecossistemas.
Em relação aos recursos humanos digitais, o Comitê basicamente concordou e propôs esclarecer o conteúdo e complementar uma série de regulamentações sobre o desenvolvimento de recursos humanos digitais, o desenvolvimento de instalações de treinamento de recursos humanos digitais, a atração de recursos humanos digitais de alta qualidade e uma estrutura de competência em tecnologia digital.
Em relação ao desenvolvimento de empresas de tecnologia digital, o Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concordou com a necessidade de regulamentação sobre apoio e incentivos para empresas do Sistema Nacional de Informação e Comunicação (SNC). No entanto, recomenda-se o estudo, a alteração e a complementação de políticas específicas, superiores e viáveis; o estudo e a promulgação de políticas para atrair investimento estrangeiro, capital e incentivos fiscais razoáveis; e o estudo e a complementação de regulamentações sobre o mecanismo de alocação de recursos orçamentários estaduais para pesquisa e aplicação de ciência e tecnologia para empresas estatais com capacidade suficiente para pesquisar e produzir produtos nacionais de tecnologia digital essenciais.
Em relação à indústria de semicondutores, o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concordou que é necessário regulamentar o desenvolvimento da indústria de semicondutores na Lei da Indústria de Tecnologia Digital. Recomenda-se estudar e elaborar políticas de incentivo excelentes e viáveis; considerar a inclusão de algumas regulamentações sobre políticas de incentivo para especialistas e cientistas; regulamentar a garantia do fornecimento de infraestrutura, especialmente eletricidade e água limpas; estudar e incluir regulamentações sobre o estímulo à demanda e o desenvolvimento do mercado interno de produtos semicondutores fabricados por empresas nacionais; e definir com mais clareza as responsabilidades dos investidores estrangeiros na formação de recursos humanos de alta qualidade, transferência de tecnologia, máquinas, equipamentos, etc., conforme apropriado.
Em relação à inteligência artificial, o Sr. Le Quang Huy afirmou que algumas opiniões consideram que as disposições do projeto de lei são basicamente razoáveis. No entanto, há opiniões de que é necessária uma pesquisa abrangente para elaborar uma lei separada sobre inteligência artificial (IA) no Vietnã. O Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente acredita que, neste momento, o Vietnã precisa ter uma base legal para regulamentar a inteligência artificial, a fim de desenvolver os pontos fortes e as vantagens da IA, ao mesmo tempo em que limita os impactos adversos na pesquisa, aplicação e desenvolvimento da tecnologia de IA. Portanto, concorda basicamente com a necessidade, o escopo e o nível de regulamentação dos sistemas de IA no projeto de lei. No entanto, é necessário estudar e complementar a regulamentação para limitar os riscos e impactos da tecnologia de IA na vida econômica e social.
Na mesma manhã, a Assembleia Nacional discutiu este projeto de Lei em Grupos.
O Projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital é composto por 8 Capítulos e 73 Artigos. Especificamente: Capítulo I. Disposições gerais; Capítulo II. Desenvolvimento da indústria de tecnologia digital; Capítulo III. Desenvolvimento de empresas de tecnologia digital; Capítulo IV. Mecanismo de testes controlados; Capítulo V. Indústria de semicondutores; Capítulo VI. Inteligência artificial; Capítulo VII. Gestão estatal da indústria de tecnologia digital; Capítulo VIII. Disposições de implementação.
Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html
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