Como é entendida a Parceria Estratégica Abrangente?

(Dan Tri) - De acordo com especialistas, a atualização do relacionamento entre os EUA e o Vietnã para uma parceria estratégica abrangente é considerada um salto adiante e abre um novo período histórico para as relações bilaterais.

Na tarde de 10 de setembro, durante a visita de Estado do presidente americano Joe Biden ao Vietnã, os líderes dos dois países concordaram em elevar a relação Vietnã-EUA para uma Parceria Estratégica Abrangente. Assim, após 10 anos, a relação Vietnã-EUA foi elevada de Parceria Abrangente para Parceria Estratégica Abrangente.

Até o momento, o Vietnã estabeleceu Parcerias Estratégicas Abrangentes com cinco países: China, Rússia, Índia, Coreia do Sul e Estados Unidos.

"Um salto em profundidade"

O secretário-geral Nguyen Phu Trong presidiu a cerimônia oficial de boas-vindas ao presidente dos EUA, Joe Biden, em 10 de setembro (Foto: Manh Quan).

O Major-General Le Van Cuong (ex-diretor do Instituto de Estudos Estratégicos do Ministério da Segurança Pública ) avaliou que a Parceria Estratégica possui profundidade política e de segurança. "Dois países que mantêm uma relação estratégica significam ter certa confiança nas áreas política e de segurança. Somente países que alcançaram um certo nível de confiança política podem estabelecer uma relação estratégica", comentou o Sr. Cuong a Dan Tri .

Segundo o Sr. Cuong, o escopo da relação abrangente é "face a face", ou seja, é mais amplo, porém mais tênue, e não denso e profundo. Portanto, a transição do Vietnã e dos EUA de Parceria Abrangente para Estratégia Abrangente representa uma mudança tanto em qualidade quanto em quantidade. Isso comprova que a relação Vietnã-EUA percorreu um longo caminho de 10 anos, alcançando um certo nível de confiança política e a decisão de evoluir para Parceria Estratégica Abrangente.

"Portanto, essa relação tem a profundidade e a espessura necessárias em termos de política e segurança e, ao mesmo tempo, tem um espectro muito amplo em todos os campos. Este é um desenvolvimento que acredito ser um ponto de virada na relação Vietnã-EUA", enfatizou o Major-General Le Van Cuong.

No entanto, segundo o Sr. Cuong, nas relações internacionais, termos como parceria estratégica e parceria estratégica abrangente nem sempre têm um entendimento unificado. Por exemplo, o Vietnã mantém relações muito boas com vários países, mas apenas no nível de parceria estratégica, e não ainda no nível de parceria estratégica abrangente.

Pode ser uma questão de percepção e não da natureza do relacionamento. Diferentes países podem usar termos e conceitos diferentes.

O presidente Vo Van Thuong recebeu o presidente dos EUA, Joe Biden, no gabinete presidencial em 11 de setembro (Foto: Manh Quan).

O embaixador Nguyen Quoc Cuong (ex-embaixador do Vietnã nos EUA, ex-vice-ministro das Relações Exteriores) também comentou que a atualização do relacionamento Vietnã-EUA para Parceria Estratégica Abrangente é um novo e forte passo de desenvolvimento no relacionamento entre os dois países.

"A Parceria Estratégica Abrangente é o nível mais alto nas relações exteriores do Vietnã com outros países do mundo. Atualmente, o Vietnã mantém Parcerias Estratégicas Abrangentes com cinco países, incluindo China, Rússia, Índia, Coreia do Sul e Estados Unidos. Ao elevar as relações com os Estados Unidos para Parceria Estratégica Abrangente, pela primeira vez o Vietnã tem Parcerias Estratégicas ou Parcerias Estratégicas Abrangentes com todos os principais parceiros da política externa do Vietnã, incluindo todos os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas", disse o Sr. Cuong ao Dan Tri .

O Mestre Hoang Viet (Universidade de Direito da Cidade de Ho Chi Minh) disse a Dan Tri que a parceria estratégica abrangente é entendida como o nível mais alto nas relações exteriores do Vietnã com outros países, demonstrando confiança mútua e compromisso mútuo da forma mais profunda, forte e duradoura. Isso tem um significado especial porque o Vietnã e os EUA eram antigos inimigos e a relação entre os dois países também enfrentava muitos problemas. Portanto, o fato de os dois países terem se tornado Parceiros Estratégicos Abrangentes como são agora demonstra que o nível de confiança mútua aumentou significativamente.

O embaixador Nguyen Quoc Cuong comentou que a atualização do relacionamento entre o Vietnã e os EUA para uma Parceria Estratégica Abrangente é um avanço nas relações bilaterais.

"Considero isso um salto nas relações Vietnã-EUA após 10 anos de estabelecimento de uma Parceria Abrangente. Como afirmou o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong em uma coletiva de imprensa com o Presidente Joe Biden: Desde que os dois países normalizaram as relações em 1995, especialmente após o estabelecimento de uma Parceria Abrangente em 2013, a relação entre os dois países se desenvolveu de forma forte, profunda, substancial e eficaz. Esta é a base para os líderes dos dois países decidirem elevar as relações Vietnã-EUA desta vez", disse o Sr. Cuong.

"Isso também está em consonância com os interesses dos povos dos dois países, em consonância com os planos de desenvolvimento dos dois países para os próximos anos, no contexto da nova situação. Até mesmo o nome dessa relação é Parceria Estratégica Abrangente para a Paz, Cooperação e Desenvolvimento Sustentável. Acredito que também seja adequado e benéfico para a paz, a cooperação e o desenvolvimento da região, bem como do mundo", comentou o Sr. Cuong.

De acordo com o Embaixador Nguyen Quoc Cuong, este é o "momento propício" para os líderes dos dois países decidirem melhorar o relacionamento, porque o relacionamento Vietnã-EUA passou por um processo de desenvolvimento, foi testado e, especialmente após 10 anos do estabelecimento da Parceria Abrangente, os dois lados fizeram um progresso muito forte.

"De dois antigos inimigos, Vietnã e EUA construíram gradualmente uma relação de confiança e, após 10 anos de estabelecimento da Parceria Abrangente, essa confiança foi significativamente reforçada e consolidada. Esta é a base para os dois países fortalecerem seu relacionamento", disse o Sr. Cuong.

"Novo período histórico"

O presidente dos EUA, Joe Biden, se encontrou com o primeiro-ministro Pham Minh Chinh em 11 de setembro (Foto: Manh Quan).

Ao avaliar a relação Vietnã-EUA, o Major-General Le Van Cuong afirmou que a visita de Estado do presidente americano Joe Biden ao Vietnã e a decisão de ambas as partes de aprimorar a Parceria Estratégica Abrangente refletem a confiança política entre os dois países. Ambas as partes percorreram um longo caminho desde a assinatura do Acordo de Paris em 1973.

Durante a jornada de 10 anos da Parceria Abrangente (2013-2023), as conquistas do relacionamento nas áreas de economia, ciência e tecnologia, treinamento de recursos humanos, economia, diplomacia, segurança... superaram em muito as de 18 anos atrás, ou seja, em 1995, quando os dois países normalizaram as relações.

De acordo com o Sr. Cuong, os últimos 10 anos criaram uma base necessária e sólida para que o Vietnã e os EUA entrassem na atual Parceria Estratégica Abrangente, e esse relacionamento futuro será um novo período histórico.

"Talvez a primeira coisa seja que, no futuro próximo, os campos econômico, comercial e de investimento serão os campos explosivos, desenvolvendo o relacionamento entre o Vietnã e os EUA. O campo mais importante é o de comércio e investimento. Acredito que haverá mais empresas de alta tecnologia dos EUA investindo no Vietnã, e o mercado vietnamita de bens e serviços afluirá aos EUA com produtos mais diversificados e em maiores quantidades", comentou o Sr. Cuong.

Segundo o Sr. Cuong, a cooperação científica e tecnológica, juntamente com a formação de recursos humanos e a gestão de questões globais, também testemunhará um forte desenvolvimento. Em termos políticos e diplomáticos, haverá relações mais estreitas nos níveis bilateral e multilateral, permitindo que o Vietnã e os EUA tenham uma percepção comum e se coordenem para resolver os atuais desafios globais, como mudanças climáticas, crise energética, crise alimentar, etc.

"Outro ponto importante é que, em termos de política e diplomacia, certamente haverá, num futuro próximo, muitas visitas de Washington a Hanói, de alto escalão, em cúpulas e em níveis ministeriais, e talvez grupos de especialistas trabalhem com mais frequência e intensidade. Essas são as perspectivas que podemos imaginar para que a Parceria Estratégica Abrangente entre o Vietnã e os EUA se desenvolva de forma mais profunda e ampla no futuro", previu o Sr. Cuong.

Segundo o Embaixador Nguyen Quoc Cuong, no contexto da atual situação mundial, especialmente após a pandemia de Covid-19, os países estão se concentrando na recuperação econômica e no desenvolvimento. A Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido Comunista do Vietnã estabelece claramente os objetivos do país, incluindo o de se esforçar para que o Vietnã se torne um país em desenvolvimento com renda média-alta até 2030 e um país desenvolvido com alta renda, seguindo uma orientação socialista, até 2045.

Essas são metas muito grandes e, para alcançá-las, o 13º Congresso também afirmou que o Vietnã precisa aproveitar todos os recursos, tanto nacionais quanto estrangeiros, para atender às metas de desenvolvimento.

"Elevar as relações com os EUA também é consistente com a política externa delineada pelo 13º Congresso Nacional, bem como com as metas de desenvolvimento do país", disse o Sr. Cuong.

O Embaixador Nguyen Quoc Cuong afirmou que, por meio dos discursos do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong e do Presidente Joe Biden, ambas as partes também avaliaram esta visita como histórica, abrindo uma nova página na relação entre os dois países, e afirmou que o conteúdo da cooperação na Parceria Estratégica Abrangente herdará o conteúdo da cooperação, incluindo as nove áreas prioritárias, que as duas partes concordaram ao estabelecer a Parceria Abrangente há 10 anos. No entanto, esse conteúdo será elevado a um novo patamar.

Por exemplo, no campo da cooperação econômica, comercial e de investimentos, o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong enfatizou que promover fortemente a cooperação econômica, comercial e de investimentos e o crescimento econômico inclusivo voltado para a inovação continua sendo a base central e a força motriz para o relacionamento bilateral, e os dois lados concordaram em criar avanços na cooperação em ciência e tecnologia... Os dois lados também concordaram em cooperar em novas áreas que não havíamos discutido há 10 anos, como transformação digital, economia digital, economia verde, alta tecnologia...

Em entrevista coletiva com o presidente Joe Biden, o secretário-geral Nguyen Phu Trong também afirmou que o estabelecimento de uma parceria estratégica abrangente é um primeiro passo muito importante. Segundo o Sr. Cuong, em breve, os ministérios e setores relevantes de ambos os países começarão a implementar os acordos firmados por líderes de alto nível.

"As oportunidades de cooperação estão se expandindo para muitas áreas, e a questão é a capacidade de aproveitá-las. Não apenas os ministérios relevantes, mas também cada empresa e a população dos dois países são fatores importantes para a concretização dos acordos entre líderes de alto escalão", comentou o Embaixador Nguyen Quoc Cuong.

O Major-General Le Van Cuong também observou que, embora a relação entre o Vietnã e os EUA tenha sido elevada a uma Parceria Estratégica Abrangente, "nem sempre é um mar de rosas ou como um carro em alta velocidade na estrada". Além das vantagens básicas, novas oportunidades e fortunas, a relação entre os dois países ainda apresenta desafios que impedem o desenvolvimento e que ambos os lados precisam superar, como superar as consequências da guerra, fortalecer a confiança política...

Ele também afirmou que, embora existam algumas diferenças, isso não altera a trajetória do relacionamento bilateral Vietnã-EUA e que a tendência inevitável é que o Vietnã desempenhe um papel importante na formulação da estratégia global dos EUA. Segundo o Sr. Cuong, ao mesmo tempo em que promove as relações com os EUA, o Vietnã também precisa equilibrar outras relações.

"É necessário que o mundo saiba que a Parceria Estratégica Abrangente entre o Vietnã e os EUA se baseia nos princípios da Carta das Nações Unidas, no direito internacional e no atendimento aos interesses dos dois países. Essa relação não apenas atende aos interesses dos dois países, mas também contribui para promover a tendência de paz, estabilidade e cooperação na região em particular e no mundo em geral. Esta é a posição clara do Vietnã que precisa ser enfatizada para o apoio da comunidade internacional", enfatizou o Major-General Le Van Cuong.