Com a nova lei aprovada, os fertilizantes estão sujeitos ao Imposto sobre Valor Agregado (IVA) à alíquota de 5%. Esta é uma das questões que ainda gera opiniões divergentes durante a discussão do Projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado) nesta sessão.
Na mesma manhã, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional enviou uma cédula solicitando opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre uma série de conteúdos relacionados ao projeto de lei, incluindo a inclusão de fertilizantes sujeitos a IVA.
Os resultados da votação mostraram que 234 deputados da Assembleia Nacional (representando 72,67% do número total de deputados que emitiram pareceres) concordaram com a regulamentação para colocar fertilizantes, máquinas, equipamentos especializados para produção agrícola e embarcações de pesca de volta na faixa de 5% de IVA.
Deputados da Assembleia Nacional votam para aprovar a Lei do Imposto sobre Valor Agregado alterada. (Foto: Ho Long)
O relatório sobre explicação, aceitação, revisão e conclusão do projeto de lei apresentado pelo Sr. Le Quang Manh, Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, declarou claramente que a proposta de colocar fertilizantes sob a taxa de IVA de 0% (ou 1%, 2%) garantirá benefícios tanto para as empresas nacionais de produção de fertilizantes quanto para as empresas importadoras, porque tanto os fertilizantes importados quanto os produzidos internamente receberão o IVA pago e não precisarão pagar IVA sobre fertilizantes quando vendidos.
No entanto, neste caso, o orçamento do Estado terá que gastar milhares de bilhões de VND todos os anos para reembolsar o IVA pago às empresas. Além da desvantagem para o orçamento do Estado, aplicar uma alíquota de 0% aos fertilizantes é contrário aos princípios e práticas do IVA, que consistem em que a alíquota de 0% se aplica apenas a bens e serviços exportados, e não ao consumo interno. Aplicá-la dessa forma quebrará a neutralidade da política tributária, criará um precedente negativo e será injusto para outras indústrias manufatureiras.
Em relação à opinião de que "aplicar um IVA de 5% aumentará os preços dos fertilizantes", o Comitê Permanente da Assembleia Nacional (NASC) disse que especialistas calcularam que, se os fertilizantes estiverem sujeitos a uma taxa de imposto de 5%, os preços dos fertilizantes de ureia, DAP e fosfato produzidos internamente terão espaço para diminuir.
De acordo com a atual estrutura do mercado de fertilizantes (o consumo doméstico de fertilizantes representa mais de 70%, o consumo importado de fertilizantes representa menos de 30%), isso permitirá que as empresas nacionais de produção de fertilizantes liderem o ajuste dos preços do mercado de fertilizantes.
Com a política de aplicação de uma taxa de IVA de 5% sobre fertilizantes, o custo dos fertilizantes produzidos internamente diminuirá, o preço de venda dos fertilizantes produzidos internamente terá espaço para diminuir, o que criará um impacto que levará os importadores de fertilizantes também a terem que reduzir o preço de venda dos fertilizantes importados de acordo com o nível de preços de mercado, trazendo grandes benefícios aos agricultores.
Quanto à possibilidade de empresas se aproveitarem de políticas para influenciar o nível de preços de fertilizantes no mercado, como temem alguns deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considera perfeitamente razoável. No entanto, atualmente, os fertilizantes são uma mercadoria sujeita à estabilização de preços pelo Estado. Portanto, se o mercado apresentar sinais de instabilidade, os órgãos de gestão estatal podem implementar medidas de estabilização de preços de acordo com as disposições da Lei de Gestão de Preços, como a fiscalização e a exigência de relatórios sobre os fatores de formação de preços pelas empresas, o controle de estoques, a avaliação da oferta e da demanda, etc., para determinar a causa, se há ou não fatores de lucro, a fim de aplicar as medidas de gestão adequadas.
Em relação à opinião de que a aplicação de um IVA de 5% sobre fertilizantes aumentaria o orçamento do estado em 1,5 trilhão de VND e os agricultores teriam que arcar com o ônus, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional enfatizou que, se uma taxa de imposto de 5% for aplicada, os importadores de fertilizantes teriam que pagar 1,5 trilhão de VND em IVA ao orçamento do estado a partir da etapa de importação.
No entanto, o volume de importações de fertilizantes tenderá a diminuir devido à aplicação de 5% de IVA, resultando em uma receita real para o orçamento do Estado (se houver) inferior a VND 1,5 trilhão. Além disso, o IVA arrecadado com fertilizantes importados terá que ser compensado com o IVA que terá que ser reembolsado às empresas nacionais, de modo que o impacto do aumento da receita do orçamento do Estado devido à aplicação de 5% de IVA é insignificante e, se houver, será muito inferior a VND 1,5 trilhão.
Em relação ao impacto prático sobre os agricultores, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional afirmou que os agricultores podem optar por comprar fertilizantes produzidos internamente a preços mais baixos em vez de fertilizantes importados. Além disso, os importadores terão que equilibrar seus preços de venda em harmonia com o nível geral do mercado interno para garantir a capacidade de consumo.
Esta lei entrará em vigor em 1º de julho de 2025.
Fonte: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html
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