Em 25 de junho, a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações; da Lei de Investimentos no modelo de Parceria Público-Privada (PPP); da Lei Aduaneira; da Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA); da Lei do Imposto de Exportação e Importação; da Lei de Investimentos; da Lei de Investimentos Públicos; e da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos.
Especificamente, 432 dos 434 delegados participaram da votação a favor, com uma taxa de 90,38%.
Anteriormente, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, apresentou um relatório resumido sobre a recepção, explicação e revisão do projeto de lei, esclarecendo muitos pontos novos, juntamente com ajustes importantes.
Muitos pontos novos importantes
A Lei de Licitações, em sua versão alterada, estipula que as atividades de seleção de contratados que utilizam recursos do orçamento estatal devem estar em conformidade com a referida lei. Contudo, para atividades que não utilizam recursos do orçamento estatal, as empresas têm liberdade para decidir com base em critérios de publicidade, transparência, eficiência e responsabilidade, ao mesmo tempo que reforçam a fiscalização e a supervisão.
Além disso, as unidades de serviço público que autofinanciam despesas regulares, despesas de investimento (Grupo 1) e despesas regulares (Grupo 2) têm liberdade para decidir sobre compras sem utilizar o orçamento do Estado. As unidades que autofinanciam parcialmente as despesas regulares (Grupo 3) ainda devem cumprir a Lei de Licitações para compras de fontes legais. Ademais, o projeto de lei complementa o mecanismo de pagamento do fundo de seguro saúde para unidades de saúde públicas autônomas, equiparando-o ao das unidades privadas.
Em relação à seleção de formulários de empreiteiros, os investidores têm prioridade na aplicação de formulários simples, como licitação designada, seleção de empreiteiros em casos especiais e pedidos. A ampliação da aplicação desses formulários visa aumentar a flexibilidade.
A Lei de Investimentos sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP), revisada, estipula o mecanismo de compartilhamento de aumentos e reduções de receita. Especificamente, a estrutura da taxa de compartilhamento (redução de 75-90% e aumento de 110-125%) fica a critério da autoridade competente. Para projetos de PPP em ciência e tecnologia, os investidores não são obrigados a compartilhar o aumento de receita nos primeiros 3 anos e têm direito a compartilhar 100% da receita diminuída, caso a receita real seja menor.
Com relação ao tratamento de dificuldades em projetos rodoviários BOT, o projeto de lei complementa a regulamentação que prevê o compartilhamento, pelo Estado, da receita reduzida com os investidores em projetos de tráfego BOT assinados antes de 1º de janeiro de 2021 que estejam enfrentando dificuldades por motivos objetivos. O Governo publicará um Decreto detalhando a proporção do compartilhamento.
Aplicar IVA de 0% para mercadorias exportadas no local.
A Lei Aduaneira e a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado visam garantir a coerência entre si; o conteúdo relativo ao Imposto sobre o Valor Acrescentado foi retirado da Lei Aduaneira e incorporado diretamente na Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado. Especificamente, foi adicionada a disposição que prevê uma taxa de Imposto sobre o Valor Acrescentado de 0% para as mercadorias exportadas no local, a fim de facilitar as atividades de importação e exportação, sem afetar a receita orçamental.
Além disso, a Lei de Investimentos altera a autoridade para aprovar políticas de investimento. O projeto de lei descentralizou significativamente a autoridade do Primeiro-Ministro para os Comitês Populares Provinciais, abrangendo sete grupos de projetos. O estudo para abolir o procedimento de aprovação de políticas de investimento será avaliado de forma abrangente durante o processo de consolidação da implementação da Lei de Investimentos. No que diz respeito à redução das condições para operar no mercado e à simplificação dos procedimentos, a lei alterada e o projeto de decreto orientador reduziram o número de documentos, o número de conjuntos de documentos e o tempo para a realização dos procedimentos em 30%. A redução das condições para investimentos e setores comerciais será analisada de forma abrangente para a alteração integral da Lei de Investimentos na sessão de outubro de 2025.
Com relação à Lei de Investimento Público, o Governo tem o direito de ajustar o plano anual de investimento público utilizando o orçamento central (desde que não ultrapasse a despesa total aprovada pela Assembleia Nacional) e, ao mesmo tempo, descentralizar a autoridade para ajustar o plano anual dos Conselhos Populares em todos os níveis para os Comitês Populares em todos os níveis, a fim de sincronizá-lo com a Lei do Orçamento do Estado (alterada). No que diz respeito à tarefa de preparação para a desapropriação de terrenos, o Governo continuará a estudar e a propor alterações à Lei de Terras e leis correlatas para acelerar a implementação de indenizações, apoios e reassentamento para projetos de investimento público.
Fonte: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm






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