O Regulamento inclui 12 artigos. No que diz respeito ao âmbito de aplicação e às matérias aplicáveis, o Regulamento n.º 148 estabelece claramente:
- Este regulamento estipula os princípios, fundamentos, autoridade, responsabilidade, prazo, procedimentos e registros para a suspensão temporária do trabalho do chefe de um quadro subordinado, quando necessário ou quando houver indícios de graves violações dos regulamentos do Partido e das leis do Estado.
- Aplicável aos chefes de comitês partidários, organizações partidárias, agências e unidades (denominados chefes de agências); quadros, funcionários públicos e empregados do sistema político e unidades de serviço público (denominados quadros).
- A suspensão temporária de funcionários sob a gestão do Politburo e do Secretariado será analisada e decidida pelo Politburo e pelo Secretariado.
A suspensão temporária dos cargos de membros do Comitê do Partido, deputados da Assembleia Nacional , deputados do Conselho Popular, cargos judiciais, membros do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã e membros dos Comitês Executivos de organizações sociopolíticas será realizada de acordo com os regulamentos do Partido, as leis estaduais e o estatuto da organização.
De acordo com o Regulamento nº 148, os motivos para a suspensão temporária do trabalho em casos necessários são os seguintes:
- Autoridades que violam valores éticos e padrões de vida, causando impactos negativos, indignação pública e prejuízos à reputação de organizações e indivíduos.
- Os funcionários deliberadamente atrasam, se esquivam, evitam a responsabilidade e não executam o trabalho dentro de sua autoridade, de acordo com as funções e tarefas atribuídas.
- Funcionários que apresentam comportamentos corruptos e negativos, causando problemas para pessoas, empresas, agências e organizações no exercício de suas funções públicas.
- Funcionários que estão sendo avaliados e disciplinados, mas que intencionalmente atrasam ou evitam cumprir as solicitações das autoridades competentes durante o processo de análise e tratamento de suas próprias infrações, ou que se aproveitam de sua posição, autoridade ou influência, ou da influência de terceiros, para influenciar ou causar dificuldades na análise e tratamento do caso.
- Quadros que foram disciplinados pelo Partido na forma de advertência ou demissão e que aguardam a análise e o tratamento de seus cargos governamentais, e cuja permanência no cargo afetará negativamente as atividades do Comitê do Partido, da organização partidária, da agência ou da unidade.
Existem dois motivos para suspensão temporária do trabalho em caso de indícios de infrações graves, incluindo:
- Os policiais foram processados para dar seguimento à investigação.
- Durante o processo de revisão e tratamento de infrações cometidas por funcionários, se houver fundamento para determinar que medidas disciplinares, desde advertências até sanções mais severas, devem ser tomadas ou tratadas de acordo com a lei penal, o órgão de inspeção, exame, auditoria, investigação, acusação, julgamento e execução deverá apresentar uma solicitação por escrito para suspender temporariamente o funcionário de suas funções.
Autoridade do chefe para suspender o trabalho:
O chefe tem o direito de decidir suspender temporariamente o trabalho dos subordinados, de acordo com a lista anexa a este Regulamento, quando se verificar um dos motivos especificados nos artigos 4.º e 5.º do Regulamento. Caso o motivo não conste da lista, o chefe da autoridade competente para nomear e gerir o funcionário deverá analisar a situação e decidir pela suspensão temporária do trabalho.
O Politburo e o Secretariado analisam e decidem sobre a suspensão temporária de funcionários sob a sua gestão e a do Secretariado; as agências e unidades executam os procedimentos pertinentes de acordo com os regulamentos.
- Solicitar às autoridades e indivíduos relevantes que forneçam informações e documentos relacionados à decisão de suspender temporariamente o trabalho ou solicitar às autoridades competentes que inspecionem, verifiquem, esclareçam e lidem com as violações de acordo com os regulamentos.
- Exigir que os agentes temporariamente suspensos atendam às solicitações das autoridades ou pessoas competentes para a verificação, esclarecimento e resolução de infrações.
Responsabilidades do chefe em caso de afastamento temporário do trabalho:
- Decidir atempadamente pela suspensão temporária de funcionários subordinados quando se verifique um dos motivos previstos no artigo 4.º e no artigo 5.º deste Regulamento; anular a decisão de suspensão temporária de funcionários em caso de incumprimento do regulamento ou quando se conclua que não houve infração, comunicando simultaneamente à autoridade competente responsável pela gestão de pessoal.
Responsável por tomar decisões relativas à suspensão temporária do trabalho e à revogação dessas suspensões. Anuncia as decisões de suspensão temporária e de revogação de suspensões dentro da agência ou unidade onde o funcionário trabalha, e envia essas decisões às agências, unidades e indivíduos relevantes.
- Quando o período de suspensão temporária de um funcionário expirar, se houver muitas circunstâncias complexas que exijam mais tempo para verificar e esclarecer as infrações cometidas pelo funcionário, um relatório deverá ser apresentado à autoridade competente responsável pela gestão do funcionário antes de prorrogar o período de suspensão temporária.
Os direitos e responsabilidades dos funcionários temporariamente suspensos do trabalho, de acordo com o Regulamento nº 148, incluem:
- Direitos dos funcionários temporariamente suspensos do trabalho:
+ Tem o direito de solicitar ao chefe a revisão da decisão de suspensão temporária do trabalho, caso haja fundamento para determinar que a suspensão temporária não está de acordo com os regulamentos.
+ Ter seus direitos e interesses legítimos restaurados quando a autoridade competente concluir que você não violou nenhuma lei ou não foi punido por nenhuma violação.
+ O regime e as políticas para os quadros durante o período de suspensão temporária do trabalho são implementados da mesma forma que antes do início da suspensão temporária.
- Responsabilidades dos policiais suspensos:
+ Cumprir rigorosamente a decisão de suspender temporariamente o trabalho.
+ Fornecer informações completas e documentos relevantes, bem como atender às solicitações dos líderes e autoridades competentes durante o processo de verificação, esclarecimento e tratamento de violações.
O Regulamento nº 148 estipula ainda que as organizações e indivíduos relevantes devem ser responsáveis pela informação, elaboração de relatórios, consulta, proposta, solicitação de suspensão temporária do trabalho e implementação da suspensão temporária do trabalho para os quadros, de acordo com as funções e tarefas atribuídas.
Suspensão temporária do trabalho
- O período de suspensão temporária do trabalho, se necessário, não deverá exceder 15 dias úteis. Em caso de prorrogação, o período máximo de suspensão temporária do trabalho não deverá exceder 15 dias úteis.
- O período de suspensão temporária do trabalho, em caso de indícios de graves violações das normas do Partido e das leis estaduais, será implementado a pedido do órgão responsável pela apuração, inspeção, exame, auditoria ou execução da sentença.
- A decisão de suspender temporariamente o trabalho deixa automaticamente de ter efeito quando expira o período de suspensão temporária.
O Regulamento nº 148 também estabelece claramente o prazo, os procedimentos, os documentos necessários para a suspensão temporária dos trabalhos e a organização responsável pela sua implementação.
O presente Regulamento entra em vigor a partir da data de sua assinatura. Juntamente com o Regulamento n.º 148, é publicada a Lista de cargos com autoridade para suspender temporariamente subordinados do trabalho, quando necessário ou quando houver indícios de infrações graves.
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