Soluções resolutas e sincronizadas para a arrecadação de orçamentos

Período letivo de 2020-2025, c

A gestão da receita do orçamento estadual sempre foi identificada pelo Comitê Provincial do Partido de Quang Ninh como uma tarefa fundamental, desempenhando um papel crucial na garantia de recursos financeiros sólidos para o desenvolvimento socioeconômico sustentável. Implementando rigorosamente as resoluções e políticas do Partido sobre desenvolvimento socioeconômico, a província desenvolveu e implementou proativamente diversas soluções sincronizadas e criativas para maximizar o potencial e as vantagens, e expandir as fontes de receita. Graças a isso, Quang Ninh não apenas manteve um ritmo de crescimento estável, como também criou uma base sólida para atingir e superar as metas e os objetivos estabelecidos pela Resolução do 15º Congresso Provincial do Partido.

Avanço na arrecadação de orçamentos

De acordo com a Resolução do 15º Congresso Provincial do Partido para o mandato de 2020-2025 , espera-se que, no período de 2021-2025, a receita total do orçamento estatal da província ultrapasse 243,8 trilhões de VND, um aumento de cerca de 16% em comparação com o período de 2016-2020. Para atingir essa meta, a província implementou uma série de mecanismos, políticas e soluções sincronizadas. Especificamente, o mecanismo de gestão orçamentária foi rigorosamente estruturado, estipulando claramente a descentralização das fontes de receita, das atribuições de despesas e da proporção de compartilhamento de receitas entre os níveis de governo; as normas de alocação de despesas regulares para o período de 2022-2025 garantem o princípio de que o orçamento provincial desempenha um papel preponderante, ao mesmo tempo que maximiza a descentralização das rubricas de receita associadas às responsabilidades de gestão de cada localidade. A província também aumenta a taxa de transferência de verbas dos orçamentos de nível inferior para os de nível superior para as rubricas de receita descentralizadas.

Os funcionários da Receita Federal de Quang Ninh orientam pessoas físicas e jurídicas na execução de procedimentos administrativos tributários.

Paralelamente a isso, a província orientou a reestruturação das receitas e despesas do orçamento estadual, com foco no aumento da arrecadação interna; na inovação do mecanismo de gestão e na descentralização racional do orçamento, em conjunto com o fortalecimento da responsabilidade dos gestores; na garantia da arrecadação correta e integral, no pagamento pontual do orçamento e na promoção de soluções para evitar a perda de receitas.

As orientações de desenvolvimento econômico associadas à proteção ambiental e à garantia da segurança social também são claramente demonstradas por meio de muitas resoluções importantes, como a Resolução nº 01-NQ/TU, de 16 de novembro de 2020, sobre o desenvolvimento rápido e sustentável da indústria de transformação e manufatura no período de 2020-2025, com uma visão para 2030; e a Resolução nº 10-NQ/TU, de 26 de setembro de 2022, sobre o fortalecimento da liderança do Partido na gestão de recursos, proteção ambiental, resposta às mudanças climáticas e segurança hídrica no período de 2022-2023. Essas orientações ajudam a diversificar as estruturas de receita e a reduzir a dependência da exploração de recursos, com os setores de serviços, comércio, turismo e imobiliário desempenhando um papel fundamental.

Graças à implementação simultânea das resoluções e soluções acima mencionadas, a receita total do orçamento estatal no período de 2021-2025 é estimada em 274 trilhões de VND, 1,3 vezes maior que a do período de 2016-2020, com um aumento médio de 3,1% ao ano (superando a meta estabelecida pela Resolução do 15º Congresso Provincial do Partido). A taxa de contribuição das receitas (excluindo taxas de uso da terra) para o crescimento do PIB estadual é de cerca de 13% em média. Desse total, a receita interna deverá atingir 195,756 trilhões de VND, representando cerca de 71% da receita total, o que reflete uma tendência de desenvolvimento estável e sustentável, independente da receita proveniente de impostos sobre a terra ou de importação.

A alfândega do posto fronteiriço de Hoanh Mo verifica as mercadorias de importação e exportação.

Ao garantir a receita anual, a província de Quang Ninh equilibrou os investimentos em desenvolvimento e as despesas regulares. A previsão orçamentária local para o período de 2021-2025 é de 136,865 bilhões de VND, o que corresponde a 126% da estimativa do orçamento central, 94% da estimativa do orçamento provincial e 111% em comparação com o período de 2016-2020. Desse total, os investimentos em desenvolvimento devem ultrapassar 70 trilhões de VND, representando mais de 50% do total, com prioridade para áreas-chave como infraestrutura de transporte, educação, saúde e reforma administrativa. A conclusão do plano financeiro quinquenal demonstra a capacidade da província de gerir as finanças com flexibilidade e rigor, garantindo a harmonia entre o aumento da receita, a redução das despesas e um equilíbrio razoável entre os recursos.

Com base na reestruturação econômica e na expansão da base de receitas, Quang Ninh continua a implementar soluções de forma sincronizada para gerir e operar a receita orçamentária, a fim de garantir o cumprimento e superar as metas estabelecidas. De acordo com a Resolução nº 31-NQ/TU, de 2 de dezembro de 2024, do Comitê Provincial do Partido, e a Resolução nº 237/NQ-HDND, de 6 de dezembro de 2024, do Conselho Popular Provincial, sobre as tarefas de desenvolvimento socioeconômico em 2025, a receita orçamentária estatal da província em 2025 está determinada em, no mínimo, 57,33 trilhões de VND, dos quais a receita interna deverá atingir mais de 39,53 trilhões de VND, um aumento de 1,964 trilhão de VND em comparação com a estimativa do Governo Central. Juntamente com essa meta, Quang Ninh também estabeleceu outros objetivos econômicos importantes, como receber 20 milhões de turistas, atingir um volume de exportações de 3,98 bilhões de dólares, aumentar o capital total de investimento social em 10% e crescer 14,6% no total de vendas no varejo de bens e na receita de serviços ao consumidor.

Soluções de sincronização

Para atingir os objetivos, desde o início do ano, a província emitiu diversos documentos orientando e incentivando departamentos, repartições, setores e localidades a se concentrarem na implementação de medidas para gerir o orçamento do Estado e evitar perdas de receita. Com base nessa orientação, os setores de Impostos e Alfândega acompanharam de perto o progresso da arrecadação, analisando detalhadamente cada localidade, cada região e cada imposto para identificar claramente as potenciais fontes de receita, bem como as perdas. A partir daí, soluções de gestão eficazes foram implementadas em paralelo com o apoio às empresas para superar as dificuldades, especialmente nos setores de carvão, investimento estrangeiro direto e atividades de importação e exportação.

Exportação de mercadorias através da ponte flutuante com abertura no Km 3+4 de Hai Yen.

Especificamente, o Comitê Aduaneiro do Partido de Quang Ninh emitiu diretrizes para orientar a arrecadação das receitas do orçamento estatal, propondo soluções adequadas à situação e implementando eficazmente as tarefas de todo o setor. Ao mesmo tempo, promove a proatividade e a criatividade, aproveitando os pontos fortes da alfândega na reforma administrativa, modernização, remoção de barreiras injustificadas, redução do tempo de desembaraço aduaneiro, melhoria do ambiente de investimento e negócios... Em particular, coordena-se estreitamente com os setores funcionais e as autoridades locais para prevenir o contrabando e o transporte ilegal de mercadorias através da fronteira. Essas medidas não só garantem uma arrecadação correta, suficiente e oportuna, como também criam um ambiente de negócios transparente e justo.

Juntamente com os esforços da Alfândega, o setor tributário também implementou diversas soluções para gerenciar eficazmente as fontes de receita e maximizar o potencial de áreas com grande margem de crescimento, especialmente recursos minerais, negócios imobiliários, atividades da economia digital, transações internacionais e impostos correntes. Além disso, o setor concentra-se na inspeção, revisão e prevenção de irregularidades em faturas eletrônicas, controlando rigorosamente os reembolsos de IVA. Soluções para facilitar o acesso e o cumprimento das obrigações fiscais pelas empresas também são implementadas por meio de métodos inovadores de comunicação, auxiliando os contribuintes a acessar e cumprir suas obrigações financeiras com facilidade.

Graças a esforços sincronizados, nos primeiros 7 meses de 2025, a receita total do orçamento estatal na área atingiu 35.455 bilhões de VND, equivalente a 64% da estimativa do orçamento central, representando um aumento de 3% em relação ao mesmo período; a receita interna ultrapassou 25.000 bilhões de VND, equivalente a 67% da estimativa do orçamento central, um aumento de 11% em relação ao mesmo período. Diversas rubricas de receita significativa apresentaram resultados positivos, como o setor de empresas estatais federais, que atingiu 65,7%, as empresas estatais locais, que alcançaram 77,6%, as empresas com investimento estrangeiro direto, que atingiram 63,1%, e as taxas de uso da terra, que alcançaram 61,2% da estimativa do orçamento provincial.

Os turistas que visitam as ilhas fazem o check-in pelo Porto de Alto Padrão de Ao Tien.

Contudo, entrando nos últimos meses do ano, a arrecadação do orçamento do Estado deverá enfrentar muitos desafios, desde o impacto da nova política tributária na arrecadação de importações e exportações, até o atraso na arrecadação de impostos sobre a propriedade rural devido a problemas processuais e de desapropriação, além do impacto das políticas governamentais de adiamento e prorrogação de impostos. Diante desse cenário, o Comitê Popular Provincial identificou 8 grupos principais de tarefas e soluções, com ênfase na eliminação de entraves à posse de terras, na aceleração do investimento público, na maximização da receita proveniente de projetos-chave, no fortalecimento da cobrança de dívidas e no rigor no combate às sonegações fiscais.

Além disso, o Presidente do Comitê Popular Provincial, Pham Duc An, solicitou aos departamentos, ramos e setores que reforcem seu senso de responsabilidade e executem suas tarefas com determinação em agosto, a fim de garantir que a meta de crescimento socioeconômico do terceiro trimestre atinja 19,6%. Em particular, concentre-se em apoiar as indústrias de carvão e eletricidade para manter a produção de acordo com o cenário estabelecido, acelerar o início de novos projetos e a liberação de terrenos para investimentos públicos e de capital extraorçamentário, especialmente nos dois principais parques industriais de Song Khoai e Bac Tien Phong. Os setores e localidades continuam a revisar o progresso de cada item de receita e cada imposto, garantindo a cobrança correta, suficiente e oportuna e incentivando as famílias empreendedoras a se tornarem empresas.

Com a orientação precisa dos líderes provinciais, a estreita coordenação entre setores e localidades e os esforços de apoio às empresas, Quang Ninh está gradualmente se aproximando da meta de atingir a previsão de receita do orçamento estatal para 2025. Isso será uma base importante para que a província entre no próximo mandato com a determinação de manter um ritmo de crescimento econômico estável, continuar garantindo recursos para programas de desenvolvimento sustentável, melhorar a qualidade de vida da população e manter sua posição entre as localidades líderes do país em termos de resultados de receita orçamentária.

Hieu Tran

Fonte: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html