Mais clareza sobre oportunidades de investimento em PPP para a rodovia expressa Nha Trang - Da Lat com capital de 25.058 bilhões de VND

Foto ilustrativa.

O Ministério das Finanças acaba de enviar um despacho oficial ao Ministério da Construção e aos Comitês Populares de duas províncias: Khanh Hoa e Lam Dong, sobre o investimento no projeto de construção da rodovia expressa Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong) pelo método PPP.

Em relação à conformidade com o planejamento e à necessidade de investir em breve na via expressa Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong), o Ministério das Finanças disse que na Decisão nº 1454/QD-TTg datada de 1º de setembro de 2021 do Primeiro Ministro aprovando o Planejamento da Rede Rodoviária para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, a via expressa Nha Trang - Lien Khuong (CT.25) está planejada para ter 85 km de extensão, com uma escala de 4 faixas, investida no período após 2030.

De acordo com o relatório do Ministério da Construção, enviado no início de maio de 2025, o Comitê Popular das províncias de Khanh Hoa e Lam Dong propôs ajustar a extensão da via expressa Nha Trang-Lien Khuong para 99 km, sem alterar o ponto final (a via expressa Nha Trang-Da Lat, investida sob o método PPP, tem uma extensão de 80,8 km). Ao mesmo tempo, o Ministério da Construção também informou que o investimento na via expressa Nha Trang-Da Lat antes de 2030 é uma base para consideração.

Em relação a esse conteúdo, o Ministério das Finanças solicita ao Ministério da Construção que coordene com as localidades relevantes para serem responsáveis por avaliar e esclarecer especificamente a necessidade de investir na rota e a viabilidade de ajustar o planejamento da via expressa Nha Trang - Lien Khuong, acelerando o processo de investimento do projeto da via expressa Nha Trang - Da Lat sob a via expressa CT.25 no período antes de 2030, de acordo com a proposta da localidade, afirmando claramente o ponto de vista do Ministério da Construção como base para o relatório ao Primeiro Ministro para consideração e decisão.

Além disso, o Ministério das Finanças também solicitou ao Ministério da Construção e às localidades relevantes que considerassem e avaliassem cuidadosamente a necessidade de investimento no contexto da implementação de fusões entre localidades e da conclusão do modelo de governo local de dois níveis.

Em relação à autoridade, ordem e procedimentos para investimento, de acordo com o relatório do Ministério da Construção, na Submissão nº 11614/LT-KH-LD datada de 15 de outubro de 2024 do Comitê Popular conjunto das províncias de Khanh Hoa e Lam Dong, foi determinado que o Projeto está sob a autoridade da Assembleia Nacional para aprovar a política de investimento (O Projeto usa uma área florestal de uso especial de 99,9 hectares).

No entanto, de acordo com o Ministério das Finanças, o Projeto ainda não identificou uma autoridade competente e não designou a unidade de preparação do projeto para preparar um relatório de estudo de pré-viabilidade, determinar o investimento preliminar total, o capital estadual participante do Projeto... como base para avaliação, submissão à autoridade competente para aprovação da política de investimento e implementação das próximas etapas.

Português Na Cláusula 4, Artigo 21 do Decreto nº 35/2021/ND-CP de 29 de março de 2021 do Governo (alterado e complementado no Ponto a, Cláusula 6, Artigo 1 do Decreto nº 71/2025/ND-CP de 28 de março de 2025), é estipulado que para projetos de PPP implementados na área de duas ou mais unidades administrativas de nível provincial nos casos especificados no Ponto b, Cláusula 4 ou Ponto b, Cláusula 4a, Artigo 12 da Lei de PPP, o Primeiro-Ministro delegará autoridade ao Ministro do ministério de gestão setorial para ter um consenso sobre a designação de uma agência como autoridade competente.

Portanto, o Ministério das Finanças solicita ao Comitê Popular da província de Khanh Hoa que coordene com o Comitê Popular da província de Lam Dong para propor e relatar ao Ministro da Construção para consenso sobre a designação da autoridade competente para implementar o Projeto de acordo com a autoridade, ordem e procedimentos prescritos pela lei sobre PPP e tráfego rodoviário.

Em relação à capacidade de equilibrar o capital estatal que participa do Projeto, de acordo com o relatório do Comitê Popular Provincial de Khanh Hoa, o Projeto requer uma participação de capital estatal de cerca de 17.541 bilhões de VND (representando 70% do investimento total preliminar); em que o capital do orçamento central no plano de investimento público de médio prazo para o período de 2026 a 2030 é de 16.370 bilhões de VND; o capital do orçamento local alocado para implementar o trabalho de limpeza do local é de 1.171 bilhões de VND.

De acordo com as disposições do Ponto d, Cláusula 1, Artigo 14 da Lei de Investimento sob o método PPP (alterado e complementado no Ponto a, Cláusula 7, Artigo 3 da Lei nº 57/2024/QH5), as condições para selecionar um projeto para investimento sob o método PPP incluem a capacidade de organizar capital estatal caso o projeto precise usar capital estatal ou a capacidade de organizar fontes orçamentárias estaduais.

O Governo emitiu a Diretiva nº 25/CT-TTg datada de 8 de agosto de 2024 sobre o desenvolvimento do plano de investimento público de médio prazo para o período de 2026 a 2030, e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 70/2025/UBTVQH15 datada de 7 de fevereiro de 2025 sobre princípios, critérios e normas para alocação de capital de investimento público do orçamento do estado para o período de 2026 a 2030.

Portanto, o Ministério das Finanças solicita ao Ministério da Construção e ao Comitê Popular da província de Khanh Hoa, com base na autoridade da agência designada para implementar o Projeto, que estudem e registrem a demanda de capital alocada para o Projeto no plano de investimento público de médio prazo para o período de 2026-2030, de acordo com os regulamentos.

O Ministério das Finanças reconhece as necessidades de capital do Projeto e sintetizará um relatório à autoridade competente de acordo com as disposições legais relevantes.

“Como o capital do orçamento central ainda precisa realizar muitas outras tarefas de gastos importantes e urgentes, recomenda-se que o Comitê Popular da província de Khanh Hoa e o Comitê Popular da província de Lam Dong, com base em regulamentos e autoridade, continuem a estudar a possibilidade de equilibrar e organizar um aumento no capital do orçamento local que se espera que seja alocado para o Projeto, e reportem às autoridades competentes para consideração e decisão para garantir a viabilidade do Projeto”, declarou o despacho oficial do Ministério das Finanças.

De acordo com a proposta das províncias de Khanh Hoa e Lam Dong, o Projeto da Via Expressa Nha Trang - Da Lat tem seu ponto inicial cruzando com a Via Expressa Norte - Sudeste na Comuna de Dien Tho, Distrito de Dien Khanh, Província de Khanh Hoa; seu ponto final cruzando com a Via Expressa Lien Khuong - Prenn (ao pé do Passo Prenn), no Distrito 3, Cidade de Da Lat, Província de Lam Dong.

A extensão total da rota do projeto é de 80,8 km, dos quais o trecho que passa pela província de Khanh Hoa tem cerca de 44 km e o trecho que passa pela província de Lam Dong tem cerca de 36,8 km. O projeto está previsto para ser investido uma única vez, de acordo com a escala de planejamento, com 4 faixas completas, largura do leito de 22 a 24,75 m. A rota do projeto corre paralela à Rodovia Nacional 27C por cerca de 1 a 7 km.

Com a escala de construção acima, o Projeto tem um investimento total preliminar de cerca de 25,058 bilhões de VND, dos quais o custo de limpeza do local é de 1,171 bilhão de VND; os custos de construção e equipamentos são de 18,889 bilhões de VND; os custos de gerenciamento de projeto, consultoria e outros são de 1,511 bilhão de VND; os juros do empréstimo são de 427 bilhões de VND; os custos de contingência são de 3,060 bilhões de VND. O período de implementação do Projeto é de 2024 a 2028, sendo a fase de investimento na construção de 2026 a 2028.

O Comitê Popular Provincial de Khanh Hoa afirmou que, por meio de cálculos preliminares do plano financeiro, se a proporção de capital estatal participante do Projeto for de 70% do investimento total, o período de retorno do Projeto será de 23 anos, 7 meses e 13 dias.

“Este período de retorno torna o projeto viável para atrair investidores e bancos para investir capital sob o método PPP”, disse o Sr. Nguyen Tan Tuan, presidente do Comitê Popular Provincial de Khanh Hoa.

Fonte: https://baodautu.vn/ro-them-co-hoi-dau-tu-ppp-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d306336.html