Responsabilidades claras de cada nível e de cada setor no trabalho de prevenção de doenças.

Controlar os riscos para proteger a saúde das pessoas.

A deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha, afirmou que, em relação ao âmbito da regulamentação (Artigo 1), segundo a Organização Mundial da Saúde, a saúde humana é afetada por quatro grupos básicos de fatores: sociedade, meio ambiente, economia e comportamento. Portanto, a prevenção de doenças não se baseia apenas em questões clínicas e epidemiológicas, mas precisa abordar as causas profundas, como: condições de vida, ambiente de trabalho, qualidade do ar, água potável, alimentação, acesso a serviços de saúde...

"A ampliação do escopo da regulamentação no Artigo 1 é extremamente necessária para criar uma base legal clara para o desenvolvimento de programas que visem aprimorar a saúde pública, definindo, ao mesmo tempo, especificamente as responsabilidades de cada ministério, departamento e governo em todos os níveis na gestão e no controle dos fatores de risco para proteger a saúde das pessoas não apenas por meio de medicamentos e hospitais, mas também por meio de um ambiente de vida saudável, políticas socioeconômicas justas e comportamentos de vida positivos", enfatizou a Deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha.

A delegada da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha, discursa no plenário.

Com base nisso, os delegados propuseram alterar o conteúdo do Artigo 1º da seguinte forma: “Esta Lei regulamenta a prevenção e o controle de doenças infecciosas; a prevenção e o controle de doenças não transmissíveis; os transtornos de saúde mental; a prevenção e o controle de fatores de risco ambientais, de estilo de vida, comportamentais e nutricionais; a melhoria da saúde pública; a aplicação da ciência, da tecnologia e da transformação digital na gestão da saúde pública; a adaptação às mudanças climáticas e a garantia da equidade em saúde ”.

Em relação à política estatal de prevenção de doenças (Artigo 3º), a Deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha, afirmou que o atual sistema jurídico prevê regulamentações para a prevenção e o combate aos efeitos nocivos do tabaco, do álcool e da cerveja – produtos que representam um risco direto à saúde dos consumidores. Contudo, ainda há uma carência de um mecanismo de controle abrangente para grupos de produtos que aumentam a incidência de doenças não transmissíveis, como: produtos com alto teor de açúcar, alto teor de sal, fast food, produtos ultraprocessados, etc.

Para prevenir doenças de forma eficaz, os delegados afirmaram que não basta se limitar a algumas soluções fiscais como no passado, mas, mais importante ainda, é necessário estabelecer uma política abrangente, sincronizada e sustentável, visando mudar a estrutura da indústria alimentícia e transformar a consciência social sobre o consumo saudável.

"Não podemos continuar a 'apagar incêndios' com tratamentos quando os agentes causadores de doenças não transmissíveis evitáveis ainda não estão bem controlados. Portanto, a Lei de Prevenção de Doenças precisa ser mais rigorosa, mais drástica e antecipar-se aos problemas para proteger a saúde das pessoas neste aspecto", afirmou a Deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha.

É preciso legalizar a alimentação escolar.

Além disso, o delegado também destacou a necessidade de estabelecer um mecanismo financeiro sustentável para atividades de prevenção de doenças, atendendo aos requisitos de inovação fundamental, em consonância com a Resolução 72 do Politburo . Ao mesmo tempo, recomenda-se a inclusão de dois novos conteúdos no Artigo 3º; sendo eles: o inciso 5a: "O Estado adota uma política de incentivo à produção e ao consumo de produtos saudáveis, controlando e restringindo, ao mesmo tempo, os produtos que não sejam benéficos à saúde, de acordo com as disposições legais"; e o inciso 10a: "O Estado adota uma política financeira sustentável para atividades de prevenção de doenças, incluindo o orçamento estatal, o fundo de seguro saúde, a política tributária e as fontes socializadas".

z61_9689(1).jpg — Deputados da Assembleia Nacional na sessão de discussão na tarde de 10 de novembro.

Referindo-se ao Artigo 36 sobre nutrição infantil, a delegada afirmou: A Resolução 72 do Politburo afirma que a nutrição na prevenção de doenças deve ser priorizada ao longo de todo o ciclo de vida, sendo o período dos 5 aos 18 anos a "idade de ouro" para a prevenção de doenças por meio da educação e da formação de hábitos de vida saudáveis. No entanto, o projeto de Lei de Prevenção de Doenças não possui regulamentações específicas sobre alimentação escolar, embora este seja o elo mais importante para proteger a saúde da jovem geração desde a escola. Citando diversos países, como Japão, Coreia do Sul, Inglaterra e França, que possuem leis rigorosas sobre o assunto, a delegada disse: "É hora de o Vietnã legalizar a alimentação escolar para que as escolas possam realmente se tornar a primeira fortaleza na prevenção de doenças, onde se forma uma geração saudável, inteligente e feliz", enfatizou a Deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha.

Os delegados recomendaram que o Ministério da Saúde presida e coordene com o Ministério da Educação e Formação a publicação de Normas Nacionais sobre padrões nutricionais para refeições escolares. As instituições de ensino são responsáveis por organizar refeições que garantam uma nutrição adequada e científica, limitando o uso de alimentos não saudáveis que possam afetar a saúde dos alunos, e proibindo a venda, publicidade e promoção de produtos não saudáveis dentro e nos arredores das escolas.

Foco na transformação digital das atividades de prevenção de doenças

Com relação à aplicação da transformação digital para atividades de prevenção de doenças (Artigo 39), a Deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha, enfatizou que a saúde foi identificada como uma das oito áreas-chave do Projeto 06 sobre transformação digital nacional. No entanto, o trabalho de vigilância epidemiológica ainda é realizado principalmente de forma manual, os dados estão dispersos e não são atualizados em tempo real; os registros eletrônicos de saúde foram implementados, mas não estão sincronizados. Enquanto isso, a União Europeia possui um marco legal para o compartilhamento de dados de saúde pública, e a Coreia do Sul aplicou inteligência artificial na análise de dados epidemiológicos para prever o risco de surtos de doenças precocemente. Portanto, é necessário complementar as regulamentações inovadoras sobre dados e tecnologia digital na prevenção de doenças, para que o Vietnã possa construir um sistema de vigilância inteligente, juntamente com uma análise de dados proativa e moderna de modelos de doenças.

Segundo o delegado, é necessário emendar e complementar o inciso 2 do artigo 39, no sentido de que "as atividades de prevenção de doenças precisam ser implementadas em uma plataforma digital, garantindo a conexão, a interconexão e a exploração eficaz dos dados médicos na gestão, monitoramento e previsão de doenças. O conteúdo da transformação digital deve incluir um sistema nacional de banco de dados de saúde, registros eletrônicos de saúde, sistemas de alerta precoce que apliquem inteligência artificial, big data, Internet das Coisas e plataformas de gestão de saúde pessoal. O Ministério da Saúde deverá supervisionar e coordenar com os ministérios e órgãos competentes para garantir a infraestrutura técnica, a segurança da informação, emitir normas, capacitar recursos humanos e orientar o compartilhamento de dados. O Estado deverá garantir recursos financeiros e incentivar a conscientização para o desenvolvimento de plataformas digitais de saúde, assegurando, ao mesmo tempo, a privacidade e a segurança dos dados pessoais".

Em relação à equidade em saúde e ao apoio a grupos vulneráveis, a Deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha, afirmou que a Constituição de 2013 assegura: “Todos têm direito à proteção e aos cuidados de saúde, e à igualdade no uso dos serviços de saúde”. Ao mesmo tempo, a Resolução 72 do Politburo também declara claramente a necessidade de “garantir a equidade em saúde, aumentar o acesso aos serviços de prevenção e tratamento de doenças para todas as pessoas, especialmente os grupos vulneráveis”. No entanto, esse conteúdo na minuta ainda é muito vago, não refletindo o verdadeiro espírito da Constituição e a principal orientação do Partido.

Portanto, os delegados propuseram a inclusão de um artigo que regulamente as políticas prioritárias e o apoio médico para áreas desfavorecidas e grupos vulneráveis, com o seguinte teor: O Estado assegura que todas as pessoas tenham o direito de acesso a serviços preventivos, consultas de saúde, vacinação e rastreio de doenças; prioriza o investimento em recursos para a prevenção de doenças em áreas remotas, fronteiriças, insulares e grupos vulneráveis; apoia a totalidade ou parte dos custos do rastreio e de outros serviços de prevenção de doenças para grupos vulneráveis e de alto risco.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/ro-trach-nhiem-cua-tung-cap-tung-nganh-trong-cong-tac-phong-benh-10395124.html