Iniciativa sobre grãos do Mar Negro é 'arquivada', produtos agrícolas ucranianos transbordam armazéns, presidente Zelensky busca 'abrir um caminho sangrento'

Enquanto a Europa tenta apelar às Nações Unidas e à comunidade internacional para que aumentem a pressão sobre a Rússia para que retorne à Iniciativa de Grãos do Mar Negro, o presidente Zelensky disse que eles estão trabalhando para garantir que Kiev continue a ser uma garantia da segurança alimentar para o mundo e que os ucranianos possam acessar os mercados globais.

Sáng kiến ngũ cốc Biển Đen ‘đắp chiếu’, Ukraine mở ‘đường máu’ cho nông sản. (Nguồn: Tastingtable)

Iniciativa de grãos do Mar Negro é 'arquivada', Ucrânia abre 'caminho de sangue' para produtos agrícolas. (Fonte: Tastingtable)

Até 11 de agosto, os agricultores ucranianos colheram 22,961 milhões de toneladas de cereais e leguminosas em 5,292 milhões de hectares, com um rendimento de 43,7 centavos/hectare (1 centavo equivale a 100 kg), de acordo com um relatório do Ministério da Política Agrícola e Alimentar da Ucrânia.

A região de Odessa teve a maior colheita, com 3,2 milhões de toneladas, com os agricultores da região terminando a colheita mais cedo. Os agricultores da região de Zaporozhye também lideraram a colheita de grãos, completando mais de 90% da área. Agricultores de outras 13 regiões concluíram a colheita de leguminosas.

A colheita de milheto começou nas regiões de Dnipropetrovsk e Kherson. A colheita de trigo sarraceno também está em andamento na região de Dnipropetrovsk.

A colheita de colza continua em todas as regiões. Mais de 3,702 milhões de toneladas de colza foram colhidas em mais de 1,315 milhão de hectares, com um rendimento de 28,1 centavos/hectare.

Em direção ao Danúbio

O Ministério da Agricultura e Política Alimentar da Ucrânia espera que o país colha cerca de 76,7 milhões de toneladas de grãos e oleaginosas em 2023, graças ao clima favorável.

Com o início do fluxo de mercadorias para os armazéns, o governo do presidente ucraniano Volodymyr Zelensky finalmente "abriu caminho" para os produtos agrícolas. Recentemente, o presidente Zelensky realizou uma reunião separada com autoridades militares, incluindo o chefe da Agência de Inteligência de Defesa, Budanov, o comandante-chefe Zaluzhnyi, o comandante-chefe da Marinha, Neizhpapa, o chefe do Serviço de Segurança Malyuk e o chefe do Ministério da Infraestrutura, para discutir alternativas à exportação de grãos por corredores de trânsito.

O presidente Zelensky disse que a Ucrânia está fazendo todo o possível para levar seus grãos aos mercados mundiais, garantindo assim a segurança alimentar global.

Um corredor de grãos ucraniano através do Rio Danúbio, na Romênia, está atraindo muita atenção atualmente, com Kiev se concentrando em discussões com parceiros internacionais para aumentar as exportações por essa rota.

Durante a reunião multilateral em Galati, Romênia (11 de agosto), entre Ucrânia, Estados Unidos, Comissão Europeia (CE), Romênia e Moldávia, o vice-primeiro-ministro da Reconstrução, ministro do Desenvolvimento Comunitário, Territorial e de Infraestrutura da Ucrânia, Oleksandr Kubrakov, disse: "Discutimos medidas para aumentar as exportações da Ucrânia. Em condições de navegação limitada, a parte romena do Danúbio é muito importante para reorientar as exportações."

De acordo com o vice-primeiro-ministro ucraniano Kubrakov, o desenvolvimento do transporte ao longo do Rio Danúbio é uma das questões prioritárias, cujos principais objetivos incluem aumentar a velocidade de movimento dos navios pelos canais, aumentar a capacidade do Canal Sulina e organizar pontos de trânsito adicionais fora do porto romeno de Constanta.

Outro projeto em andamento é a inclusão da parte ucraniana do Danúbio no mapa da Rede Transeuropeia de Rotas Interiores (RTE-T). Isso contribuirá significativamente para a atividade oficial das empresas no mercado de transporte do Danúbio.

Além disso, a Ucrânia, juntamente com o lado romeno, está trabalhando para implementar totalmente o transporte de carga nos postos de controle rodoviários Krasnoilsk - Vicovu de Sus e Dyakivtsi - Rakovec; promovendo planos para aumentar a capacidade de tráfego de carga em pelo menos 20% via Porubne - Siret e abrir mais dois postos de controle.

"Todas as nossas ações visam atingir um objetivo: proporcionar o máximo de oportunidades possível aos exportadores ucranianos. Isso, por sua vez, aumenta tanto a capacidade de defesa quanto a vitória da economia", disse Kubrakov.

A Romênia pretende dobrar sua capacidade de transporte de grãos da Ucrânia, de acordo com o Ministro dos Transportes e Infraestrutura do país, Sorin Grindianu. Em um futuro próximo, a Romênia dobrará sua capacidade de transporte de grãos da Ucrânia de 2 milhões de toneladas para 4 milhões de toneladas por mês. Para isso, são utilizadas rotas marítimas e ferroviárias, sendo o Canal de Sulina a única alternativa ao transporte marítimo.

O ministro romeno prometeu "otimizar" — no âmbito de um projeto de 18 milhões de euros financiado pela UE — o uso do Canal Sulina, onde estão localizados os portos do Rio Danúbio na Ucrânia.

A médio prazo, o Ministro Grindianu mencionou um novo investimento de 1 bilhão de euros na linha ferroviária do porto de Constanta e mais dinheiro para projetos de infraestrutura rodoviária e ferroviária, que são cruciais para a reconstrução da Ucrânia após o conflito militar.

Após a retirada da Rússia do acordo de grãos, as exportações de grãos da Ucrânia passaram a ser realizadas por rotas alternativas: rodoviária e ferroviária, passando pelos portos do rio Danúbio. Como resultado, desde o início do conflito entre Rússia e Ucrânia, o volume de carga dos portos do Danúbio triplicou, enquanto o porto marítimo de Odessa perdeu mais da metade do seu volume de carga.

No entanto, de acordo com Dmytro Barinov, Diretor Adjunto da Autoridade Portuária Ucraniana, a rota do Danúbio pode substituir apenas parcialmente o transporte de mercadorias pelos portos marítimos. O volume de trânsito é difícil de comparar.

Ainda assim, a rota continua sendo a alternativa mais viável. No primeiro semestre de 2023, 11 milhões de toneladas de grãos foram transportadas pelos portos do Danúbio, o mesmo volume de todo o ano de 2022.

Desafios à solidariedade da UE

No entanto, outra rota para produtos agrícolas ucranianos não é tão favorável. No início deste mês, através do Twitter do Ministério da Agricultura polonês, o Ministro Robert Telus anunciou que a fronteira seria fechada para produtos agrícolas ucranianos após 15 de setembro.

“Mesmo que a UE não tome tal decisão, ainda fecharemos nossas fronteiras aos produtos ucranianos após 15 de setembro. Acredito que alguns dos cinco países da linha de frente farão o mesmo. Isso não é contra ninguém, mas pelo bem-estar dos agricultores poloneses”, disse o Sr. Telus.

Conforme relatado pelo Ukrinform , em julho, cinco países da União Europeia (UE) também assinaram uma declaração estendendo a proibição de importações de grãos ucranianos para proteger os interesses dos agricultores nacionais, mas os produtos alimentícios ainda podem "sair" para o mercado mundial por meio de seus territórios, depois que a Rússia se retirou da Iniciativa de Grãos do Mar Negro.

Chefes de agricultura da Bulgária, Hungria, Polônia, Romênia e Eslováquia pediram à UE que desenvolva mecanismos que permitam que grãos e outros produtos alimentícios ucranianos sejam entregues aos destinos finais sem afetar os setores agrícolas dos países de trânsito.

Depois que a Rússia suspendeu sua participação na Iniciativa de Grãos do Mar Negro, a CE manteve seu apoio inabalável a Kiev, afirmando seu compromisso de proteger “vias de solidariedade” e continuar a “encontrar uma saída” para as exportações agrícolas ucranianas.

No entanto, para a UE, hoje, o problema de equilibrar o mercado agrícola interno e, ao mesmo tempo, manter o apoio à Ucrânia é muito difícil. Por exemplo, a solução de apoio financeiro aos agricultores, adotada no início deste ano para amenizar as divergências entre os Estados-membros, é apenas de curto prazo.

A longo prazo, a UE precisa de uma abordagem multifacetada que possa aliviar as dificuldades dos agricultores nos países diretamente afetados e criar um caminho separado para que os produtos agrícolas ucranianos cheguem aos mercados fora do bloco. Qualquer decisão inadequada pode gerar divergências e colocar a UE em uma posição difícil para fortalecer sua solidariedade dentro do bloco.

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