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Reestruturação do sistema educacional em áreas desfavorecidas

GD&TĐ - Após a fusão, algumas localidades começaram a resolver o problema da escassez de professores em áreas remotas, melhorar a qualidade da educação e garantir a manutenção de políticas para alunos e professores em áreas de minorias étnicas.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại24/07/2025

Ar condicionado de qualidade

Após implementar um governo de dois níveis, a Escola Primária e Secundária Dak Plo (Dak Plo, Quang Ngai) está gradualmente superando dificuldades em recursos humanos, migrando para um modelo de internato para melhorar a qualidade da educação para alunos de minorias étnicas.

O Sr. Dang Quoc Vu, diretor da escola, disse: No ano letivo de 2024-2025, a escola carece de professores de Ciências Naturais e Belas Artes. Não há professores garantidos, portanto, o Conselho Diretor da escola deve manter cargos simultâneos.

“Na disciplina de Artes Plásticas, o professor de Música ensina os alunos. Para atender às necessidades de ensino, os professores precisam pesquisar e aprimorar seus conhecimentos na internet. Embora ensinem apenas conhecimentos básicos, uma aula por semana, isso não se enquadra na área da disciplina, o que afeta, em certa medida, a qualidade da aprendizagem dos alunos”, disse o Sr. Vu.

Para garantir professores no novo ano letivo e melhorar a qualidade da educação, a Escola Primária e Secundária Dak Plo registrou-se para recrutar 2 professores adicionais do ensino fundamental e 2 professores do ensino médio; Ao mesmo tempo, propôs 2 professores que conhecem Laos para atender às necessidades dos alunos na área de fronteira.

Após a fusão, a Escola Primária e Secundária Dak Plo também desenvolveu um projeto para estabelecer um internato, inicialmente para o 8º e 9º ano. Este modelo visa acolher alunos de aldeias a 15 a 25 km da escola, como Dak Nhoong e Dak Man. "O clima na fronteira é rigoroso, com chuvas torrenciais e estradas escorregadias, o que afeta a frequência dos alunos.

Esperamos que o modelo de internato seja aprovado em breve e que sejam investidos recursos adequados. Com a acomodação na escola, os professores poderão dar aulas com tranquilidade e os alunos terão condições de aprendizagem mais estáveis”, disse o Sr. Vu.

Segundo as estatísticas, no último ano letivo, a escola contava com 68 alunos que usufruíam do regime de internato, conforme o regulamento. Além disso, crianças em áreas especialmente difíceis também recebiam auxílio para os estudos e, com o apoio de benfeitores, recebiam livros, roupas, etc.

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Uma classe mista, sem nada em uma comunidade fronteiriça em Gia Lai . Foto: Nguyen Dung

No entanto, nem todas as áreas estão localizadas em comunidades fronteiriças como Dak Man, portanto, há uma diferença nas políticas de apoio entre alunos da mesma turma/escola. Portanto, a escola espera que as autoridades considerem em breve adicionar esta área à fronteira ou a uma área particularmente difícil, para garantir políticas adequadas tanto para professores quanto para alunos.

Da mesma forma, a Escola Secundária Huynh Thuc Khang (Ia Grai, Gia Lai) está com falta de 12 professores para o ano letivo de 2024-2025, o que força contratos temporários. Funcionários da administração, como o diretor e o vice-diretor, frequentemente precisam dar aulas presenciais, ministrando muitas aulas simultaneamente. A unidade propôs às autoridades competentes o recrutamento de professores suficientes para o novo ano letivo, garantindo atividades letivas estáveis ​​e reduzindo a carga de trabalho dos professores atuais.

Antes da fusão, o Conselho Popular da Cidade de Da Nang emitiu a Resolução 41/2025 para recrutar 584 contratos de trabalho adicionais assinados sob o Decreto 111/2022 do Governo para providenciar professores adicionais em unidades educacionais e de treinamento sob os Comitês Populares de 15 comunas e distritos.

No entanto, em Quang Nam (antiga região), com 2.792 professores na folha de pagamento/1.404 turmas, as escolas ainda têm um déficit de 431 professores em comparação com a cota estabelecida pelo Ministério da Educação e Treinamento. Portanto, o Departamento de Educação e Treinamento de Da Nang (nova região) recomenda que o Comitê Popular da Cidade organize o recrutamento de professores em breve, a tempo para o novo ano letivo.

O Sr. Nguyen Hoang Nam, Diretor Adjunto do Departamento de Educação e Treinamento de Da Nang, afirmou que a escassez de professores se concentra em algumas escolas em áreas montanhosas, o que já dura muitos anos. O paradoxo é que, quanto mais exames são organizados, maior a escassez, pois vários professores na folha de pagamento prestam o exame para se tornarem funcionários públicos e retornarem às planícies. Antes da fusão das fronteiras administrativas, Quang Nam desenvolveu um projeto de apoio pontual para professores designados para trabalhar em áreas difíceis, mas ainda não o apresentou ao Conselho Popular.

De acordo com o projeto, Quang Nam fornecerá um apoio único de 50 a 100 milhões de VND para professores que começarem a trabalhar em áreas montanhosas, além de um custo de vida mensal de 1,2 a 1,8 milhão de VND por pessoa. "Essa política de atração precisa ser implementada para resolver parcialmente o problema da escassez de professores, ajudar escolas em áreas remotas a estabilizar seus quadros e melhorar a qualidade do ensino", sugeriu o Sr. Nam.

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A caminho da escola, os alunos da Escola Primária e Secundária Dak Plo (Dak Plo, Quang Ngai). Foto: Nguyen Dung

Herdar a política de apoio a estudantes em áreas desfavorecidas

Na comuna de Ngok Reo (Quang Ngai), uma nova unidade administrativa formada pela fusão das comunas de Ngok Reo e Ngok Wang, o governo local também revisou gradualmente todo o sistema escolar após a fusão.

O Sr. Dang Ngoc Tien, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Ngok Reo, afirmou: "O governo de dois níveis acaba de entrar em operação, portanto, a localidade trabalhará com as escolas para obter informações sobre o número de professores, alunos e políticas e regimes relacionados. A partir daí, será feita uma análise geral da situação educacional local."

Ngok Réo atualmente administra cinco escolas, do jardim de infância ao ensino fundamental. Segundo o Sr. Tien, a fusão das duas comunidades afetará, em certa medida, alguns dos regimes de tratamento da população, professores e alunos.

“Após sintetizar as informações, a localidade se coordenará com as autoridades relevantes para equilibrar e fazer ajustes razoáveis ​​para garantir os direitos e condições de estudo e vida para as crianças; contribuindo para melhorar a qualidade da educação em áreas desfavorecidas”, enfatizou o Sr. Tien.

A partir de 2021, o Comitê Popular da província de Quang Nam (antiga) emitiu a Resolução 27 estipulando políticas de apoio para crianças em idade pré-escolar, alunos e estudantes que são minorias étnicas e não são elegíveis para apoio do Governo Central.

Dessa forma, o valor do auxílio-alimentação para estudantes que se beneficiam de políticas locais é de 300.000 VND/mês, com vigência de 2021 a 2026. Para corresponder ao nível de apoio aos estudantes que se beneficiam de políticas do Decreto 116/2016 ao aumentar o salário-base, Quang Nam aumentou o nível de apoio aos estudantes que se beneficiam do projeto para 360.000 VND/mês.

Além disso, Quang Nam também possui uma política de apoio ao financiamento de serviços de cozinha para crianças em idade pré-escolar em instituições de ensino público (4,47 milhões de VND/mês/subsídio, posteriormente aumentado para 5,4 milhões de VND); internatos para minorias étnicas e escolas com cozinha centralizada representam mais de 7 milhões de VND/mês/subsídio. O valor do apoio em 3 anos, de 2022 a 2025, é superior a 68 bilhões de VND.

As resoluções acima, emitidas pelo Conselho Popular da província de Quang Nam (antigo), baseavam-se todas no Decreto 116/2016 do Governo. No entanto, o Decreto 116/216 expirou e foi substituído pelo Decreto 66/2025. Portanto, a localidade precisa ajustar, alterar, complementar e fundir em uma nova resolução para substituir as resoluções anteriores, a fim de garantir a legalidade e a continuidade na implementação das políticas.

Antes da fusão de províncias e cidades, a pedido do Comitê Popular da província de Quang Nam, em 24 de junho, o Conselho Popular da província de Quang Nam emitiu a Resolução 48 concordando com a política de submeter à autoridade competente da cidade de Da Nang (nova) a emissão de políticas de apoio para crianças em idade pré-escolar, estudantes e alunos que sejam minorias étnicas; estudantes e alunos com deficiência que estudam em instituições educacionais na área para implementar as políticas prontamente e sem interrupção a partir do início do ano letivo de 2025-2026.

De acordo com o Sr. Nam, as políticas de apoio tiveram um impacto positivo na redução sustentável da pobreza na localidade, contribuindo para melhorar a vida material e espiritual de famílias pobres e quase pobres para acessar serviços sociais básicos na educação, minimizando a taxa de evasão entre estudantes em áreas montanhosas de minorias étnicas; ao mesmo tempo, melhorando a qualidade da educação em áreas montanhosas.

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O Internato Primário Tra Don para Minorias Étnicas (Tra Leng, Da Nang) recebeu uma prancha deslizante, uma TV de 55 polegadas e um transmissor de Wi-Fi para oferecer ensino e aprendizagem em escolas remotas, com o apoio de benfeitores. Foto: NTCC

Precisa de estabilidade a longo prazo

Dos 1.600 alunos da Escola Secundária Huynh Thuc Khang (Ia Grai, Gia Lai), 16,7% são de minorias étnicas. De acordo com o diretor Nguyen Van Truong, a escola tem atualmente 165 alunos isentos ou com mensalidades reduzidas; muitos outros desfrutam de internato e auxílio para estudos, de acordo com as políticas para áreas carentes.

A nova comuna de Ia Grai, onde a escola está localizada, foi formada após a fusão de três unidades administrativas: a cidade de Ia Kha, a comuna de Ia Ba e Ia Grang. Embora as políticas para os alunos permaneçam as mesmas por enquanto, a escola também tem certas preocupações.

“A longo prazo, se a classificação regional mudar, as políticas de apoio a estudantes de minorias étnicas poderão ser afetadas. Isso terá um impacto significativo na qualidade da educação e na capacidade dos alunos de continuar estudando no ensino médio. Esperamos que todos os níveis mantenham a estabilidade ou tenham um roteiro adequado para não prejudicar os direitos dos alunos”, disse o Sr. Truong.

De acordo com o representante do Departamento de Educação e Treinamento de Quang Ngai, algumas comunas em áreas difíceis, após a fusão ou alteração de limites administrativos, podem ser classificadas como comunas que atenderam aos novos padrões rurais. Isso pode levantar preocupações quanto aos direitos de alunos e professores que atualmente usufruem da política. Portanto, por enquanto, as unidades continuarão a implementar as políticas antigas, evitando que professores e alunos sejam prejudicados.

O Departamento de Educação e Treinamento de Da Nang propôs que o Comitê Popular da Cidade revise, herde e implemente efetivamente resoluções importantes que os Conselhos Populares da província de Quang Nam e da cidade de Da Nang aprovaram no passado, especialmente projetos e políticas relacionados ao setor educacional.

Em particular, propõe-se priorizar a alocação de recursos para implementar prontamente projetos de melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem, garantindo a equidade entre as localidades no processo de fusão e desenvolvimento síncrono posterior.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-he-thong-giao-duc-vung-kho-post740538.html


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