Reestruturação do sistema educacional em áreas desfavorecidas

Ar condicionado de qualidade

Após implementar um governo de dois níveis, a Escola Primária e Secundária Dak Plo (Dak Plo, Quang Ngai) está gradualmente superando dificuldades em recursos humanos, migrando para um modelo de internato para melhorar a qualidade da educação para alunos de minorias étnicas.

O Sr. Dang Quoc Vu, diretor da escola, disse: No ano letivo de 2024-2025, a escola carece de professores de Ciências Naturais e Belas Artes. Os professores não são qualificados, portanto, o Conselho Diretor da escola deve ocupar cargos simultâneos.

“Na disciplina de Artes Plásticas, o professor de Música ensina os alunos. Para atender às necessidades de ensino, os professores precisam aprender e aprimorar seus conhecimentos pela internet. Embora ensinem apenas conhecimentos básicos, uma aula por semana, isso não se enquadra na área da disciplina, o que afeta a qualidade da aprendizagem dos alunos”, disse o Sr. Vu.

Para garantir professores no novo ano letivo e melhorar a qualidade da educação, a Escola Primária e Secundária Dak Plo registrou-se para recrutar 2 professores adicionais do ensino fundamental e 2 professores do ensino médio; Ao mesmo tempo, propôs 2 professores que conhecem o Laos para atender às necessidades dos alunos na área de fronteira.

Após a fusão, a Escola Primária e Secundária Dak Plo também desenvolveu um projeto para estabelecer um internato, inicialmente para o 8º e 9º ano. Este modelo visa acolher alunos de aldeias a 15 a 25 km da escola, como Dak Nhoong e Dak Man. "O clima na fronteira é rigoroso, com chuvas fortes e estradas escorregadias, o que afeta a frequência escolar dos alunos.

Esperamos que o modelo de internato seja aprovado em breve e que sejam investidas instalações adequadas. Com a acomodação na escola, os professores poderão dar aulas com tranquilidade e os alunos terão condições de aprendizagem mais estáveis”, disse o Sr. Vu.

Segundo as estatísticas, no último ano letivo, a escola contava com 68 alunos em regime de internato, conforme o regulamento. Além disso, crianças em áreas especialmente carentes também recebiam auxílio para custear os estudos e, com o apoio de benfeitores, recebiam livros, roupas...

Aulas combinadas com deficiências em todos os aspectos em uma comuna fronteiriça em Gia Lai . Foto: Nguyen Dung

No entanto, nem todas as áreas estão em comunidades fronteiriças como Dak Man, portanto, há uma diferença nas políticas de apoio entre os alunos da turma/escola. Portanto, a escola espera que as autoridades considerem em breve adicionar esta área à fronteira ou a uma área particularmente difícil, para garantir políticas completas para professores e alunos.

Da mesma forma, a Escola Secundária Huynh Thuc Khang (Ia Grai, Gia Lai) está com falta de 12 professores para o ano letivo de 2024-2025, o que a obriga a assinar contratos temporários. Funcionários da direção, como o diretor e o vice-diretor, frequentemente precisam dar aulas presenciais e assumir muitas turmas simultaneamente. A unidade propôs às autoridades competentes o recrutamento de professores suficientes para o novo ano letivo, garantindo atividades letivas estáveis e reduzindo a carga horária dos professores atuais.

Antes da fusão, o Conselho Popular da Cidade de Da Nang emitiu a Resolução 41/2025 para recrutar 584 contratos de trabalho adicionais assinados sob o Decreto 111/2022 do Governo para providenciar professores adicionais em unidades educacionais e de treinamento sob os Comitês Populares de 15 comunas e distritos.

No entanto, em Quang Nam (antiga região), com 2.792 professores na folha de pagamento/1.404 turmas, as escolas ainda têm um déficit de 431 professores em comparação com a cota estabelecida pelo Ministério da Educação e Treinamento. Portanto, o Departamento de Educação e Treinamento de Da Nang (nova região) recomenda que o Comitê Popular da Cidade organize o recrutamento de professores em breve, a tempo para o novo ano letivo.

O Sr. Nguyen Hoang Nam, Diretor Adjunto do Departamento de Educação e Treinamento de Da Nang, afirmou que a escassez de professores se concentra em algumas escolas em áreas montanhosas, o que já dura muitos anos. O paradoxo é que, quanto mais exames são realizados, maior a escassez, pois vários professores na folha de pagamento prestam concurso público para retornar às planícies. Antes da unificação das fronteiras administrativas, Quang Nam desenvolveu um projeto de apoio pontual para professores designados para trabalhar em áreas difíceis, mas ainda não o apresentou ao Conselho Popular.

De acordo com o projeto, Quang Nam fornecerá um apoio único de 50 a 100 milhões de VND para professores que começarem a trabalhar em áreas montanhosas, além de despesas mensais de 1,2 a 1,8 milhões de VND por pessoa. "Essa política de atração precisa ser implementada para resolver parcialmente o problema da escassez de professores, ajudar escolas em áreas remotas a estabilizar seus quadros e melhorar a qualidade do ensino", sugeriu o Sr. Nam.

A caminho da escola, os alunos da Escola Primária e Secundária Dak Plo (Dak Plo, Quang Ngai). Foto: Nguyen Dung

Herdar a política de apoio a estudantes em áreas difíceis

Na comuna de Ngok Reo (Quang Ngai), uma nova unidade administrativa formada pela fusão das comunas de Ngok Reo e Ngok Wang, o governo local também revisou gradualmente todo o sistema escolar após a fusão.

O Sr. Dang Ngoc Tien, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Ngok Reo, afirmou: "O governo de dois níveis acaba de entrar em operação, portanto, a localidade trabalhará com as escolas para obter informações sobre o número de professores, alunos e políticas e regimes relacionados. A partir daí, será possível obter uma visão geral da situação educacional local."

Ngok Reo atualmente administra cinco escolas, do jardim de infância ao ensino fundamental. Segundo o Sr. Tien, a fusão das duas comunidades afetará, em certa medida, alguns dos regimes de tratamento da população, professores e alunos.

“Após sintetizar as informações, a localidade se coordenará com as autoridades relevantes para equilibrar e fazer ajustes razoáveis para garantir os direitos e condições de estudo e vida para as crianças; contribuindo para melhorar a qualidade da educação em áreas desfavorecidas”, enfatizou o Sr. Tien.

Desde 2021, o Comitê Popular da província de Quang Nam (antiga) emitiu a Resolução 27 regulamentando as políticas de apoio para crianças em idade pré-escolar, alunos e estudantes que são minorias étnicas e não são elegíveis para apoio do Governo Central.

Dessa forma, o valor do auxílio-alimentação para estudantes que se beneficiam de políticas locais é de 300.000 VND/mês, com vigência de 2021 a 2026. Para corresponder ao nível de apoio aos estudantes que se beneficiam de políticas do Decreto 116/2016 ao aumentar o salário base, Quang Nam aumentou o nível de apoio aos estudantes que se beneficiam do projeto para 360.000 VND/mês.

Além disso, Quang Nam também possui uma política de apoio ao financiamento de serviços de cozinha para crianças em idade pré-escolar em instituições de ensino público (4,47 milhões de VND/mês/subsídio, posteriormente aumentado para 5,4 milhões de VND); internatos para minorias étnicas e escolas com organização centralizada de cozinha representam mais de 7 milhões de VND/mês/subsídio. O valor do apoio em 3 anos, de 2022 a 2025, é superior a 68 bilhões de VND.

As resoluções acima, emitidas pelo Conselho Popular da província de Quang Nam (antigo), baseavam-se todas no Decreto 116/2016 do Governo. No entanto, até o momento, o Decreto 116/216 expirou e foi substituído pelo Decreto 66/2025. Portanto, a localidade precisa ajustar, alterar, complementar e fundir em uma nova resolução para substituir as resoluções anteriores, a fim de garantir a legalidade e a continuidade na implementação das políticas.

Antes da fusão de províncias e cidades, a pedido do Comitê Popular da província de Quang Nam, em 24 de junho, o Conselho Popular da província de Quang Nam emitiu a Resolução 48 concordando com a política de submeter à autoridade competente da cidade de Da Nang (nova) a emissão de políticas de apoio para crianças em idade pré-escolar, alunos e estudantes que são minorias étnicas; alunos e estudantes com deficiência que estudam em instituições educacionais na área para implementar as políticas prontamente, sem interrupção a partir do início do ano letivo de 2025-2026.

De acordo com o Sr. Nam, as políticas de apoio tiveram um impacto positivo na redução sustentável da pobreza na localidade, contribuindo para melhorar a vida material e espiritual de famílias pobres e quase pobres para acessar serviços sociais básicos na educação, minimizando a taxa de evasão entre estudantes em áreas montanhosas de minorias étnicas; ao mesmo tempo, melhorando a qualidade da educação em áreas montanhosas.

O Internato Primário Tra Don para Minorias Étnicas (Tra Leng, Da Nang) recebeu um quadro deslizante, uma TV de 55 polegadas e um transmissor de Wi-Fi para oferecer ensino e aprendizagem em escolas remotas, com o apoio de um benfeitor. Foto: NTCC

Precisa de estabilidade a longo prazo

Dos 1.600 alunos da Escola Secundária Huynh Thuc Khang (Ia Grai, Gia Lai), 16,7% são alunos de minorias étnicas. De acordo com o diretor Nguyen Van Truong, a escola tem atualmente 165 alunos isentos ou com mensalidades reduzidas; muitos outros desfrutam de internato e auxílio-educação, de acordo com as políticas para áreas carentes.

A nova comuna de Ia Grai, onde a escola está localizada, foi formada após a fusão de três unidades administrativas: a cidade de Ia Kha, a comuna de Ia Ba e Ia Grang. Embora as políticas para os alunos permaneçam as mesmas por enquanto, a escola também tem certas preocupações.

“A longo prazo, se a classificação regional mudar, as políticas de apoio a estudantes de minorias étnicas poderão ser afetadas. Isso terá um impacto significativo na qualidade da educação e na capacidade dos alunos de continuar estudando no ensino médio. Esperamos que todos os níveis mantenham a estabilidade ou tenham um roteiro adequado para não prejudicar os direitos dos alunos”, disse o Sr. Truong.

De acordo com o representante do Departamento de Educação e Treinamento de Quang Ngai, algumas comunas em áreas difíceis, após a fusão ou alteração de limites administrativos, podem ser classificadas como comunas que atenderam aos novos padrões rurais. Isso pode levantar preocupações quanto aos direitos de alunos e professores que se beneficiam da política. Portanto, por enquanto, as unidades continuarão a implementar o antigo regime de políticas, não permitindo que professores e alunos sejam prejudicados.

O Departamento de Educação e Treinamento de Da Nang propôs que o Comitê Popular da Cidade revise, herde e implemente efetivamente resoluções importantes que os Conselhos Populares da província de Quang Nam e da cidade de Da Nang aprovaram nos últimos tempos, especialmente projetos e políticas relacionados ao setor educacional.

Em particular, propõe-se priorizar a alocação de recursos para implementar em breve projetos de melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem, garantindo a equidade entre as localidades no processo de fusão e desenvolvimento síncrono posterior.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-he-thong-giao-duc-vung-kho-post740538.html