Fortalecimento da gestão da frota para combater a pesca INN

Nos últimos tempos, o trabalho de estatística e gestão de embarcações de pesca de alto risco tem sido seriamente implementado por agências e municípios. No entanto, o número de embarcações de pesca que operam regularmente fora da província, especialmente embarcações com menos de 15 metros, não está sujeito à instalação de equipamentos de monitoramento de navegação (VMS), o que as torna muito difíceis de controlar e monitorar, e ainda apresentam alto risco potencial de violação de águas estrangeiras.

Estatísticas e triagem de navios "3 não"

Além disso, a gestão das embarcações pesqueiras não é rigorosa, existindo ainda muitas embarcações pesqueiras sem registo, sem licença de pesca, mas que continuam a operar abertamente, o que demonstra que a situação das embarcações pesqueiras que operam sem controlo e violam a pesca INN continua a ser grave, especialmente as pequenas embarcações com menos de 12 metros. Por isso, o Vice-Presidente do Comité Popular Provincial, Nguyen Hong Hai, emitiu um despacho urgente solicitando a implementação drástica, no mês de pico, da inspeção geral das embarcações pesqueiras em toda a província, incluindo estatísticas, triagem, classificação das embarcações "3 não", registo, inspeção, emissão de licenças de pesca, instalação de equipamento de monitorização VMS em conformidade com as normas legais e tratamento rigoroso das violações. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural é solicitado a coordenar com os departamentos, filiais e localidades das zonas costeiras a criação de uma equipa interdisciplinar em agosto deste ano, tanto para divulgar e apoiar os pescadores em termos de procedimentos e documentos, como para mobilizar e orientar os pescadores a assinarem um compromisso de não violar a pesca INN, juntamente com os regulamentos e sanções para cada ato específico.

O número de embarcações de pesca que não foram registradas ainda é de 1.841.

De acordo com o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, a cota total de licenças de pesca na província é de 7.756 licenças. Das quais, a cota de licenças offshore é de 1.976 licenças (incluindo 1.940 licenças atribuídas pelo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e 36 licenças transferidas de outras províncias); a cota de licenças offshore e costeiras é de 5.580 licenças. Através de revisão, toda a província tem 7.670 embarcações de pesca com comprimento de 6 metros ou mais que devem ser registradas e concedidas licenças de pesca, uma redução de 56 em comparação com o momento do relatório na reunião do Comitê Diretor Provincial de Pesca INN em 19 de maio de 2023. O número de embarcações de pesca com comprimento de 6 metros ou mais que surgiram foi de 1.392 sem documentos. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural aconselhou o Comitê Popular Provincial a solicitar o parecer do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural sobre as instruções para registrar embarcações de pesca sem documentos originais. Após receber instruções do Ministério, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural instruirá o Departamento de Pesca a registrar, emitir licenças de exploração e colocá-las sob gestão de acordo com os regulamentos.

Além disso, o Subdepartamento de Pesca registrou 5.829 embarcações de pesca, atingindo 76% em comparação com a última revisão e dados estatísticos, um aumento de 36 embarcações em comparação com o momento do relatório na reunião de 19 de maio de 2023. O número de embarcações de pesca que não foram registradas ainda é alto, 1.841, representando 24% (das quais, La Gi tem 545 embarcações, Tuy Phong tem 415 embarcações de 6 m ou mais que não foram registradas). Em relação à emissão de licenças de pesca, o número de embarcações sem licenças de pesca ou licenças de pesca expiradas é de 1.023 (representando 17,6%), concentrando-se principalmente no grupo de embarcações com menos de 12 m (688 embarcações).

Até o momento, ainda há 1.023 embarcações de pesca sem licença de pesca.

A gestão de embarcações pesqueiras ainda apresenta muitas limitações.

Isso demonstra que as autoridades competentes têm se esforçado e implementado com seriedade as estatísticas e a gestão de embarcações de pesca de alto risco. No entanto, o número de embarcações de pesca que operam regularmente fora da província ainda é grande. Além disso, as embarcações "3 no" que operam na rota errada, violando a Lei de Pesca de 2017, são bastante comuns, como embarcações de pesca não registradas, sem licença de pesca; que não declaram ao entrar ou sair de portos de pesca, que não registram ou enviam diários de pesca; que não mantêm equipamentos de monitoramento no mar... No entanto, essas embarcações não têm sido controladas e tratadas de forma resoluta, o que afeta a eficácia do combate à pesca INN na província, especialmente as que violam águas estrangeiras que não foram tratadas ou punidas de acordo com os regulamentos, reduzindo assim o efeito dissuasor.

Foco na implementação do registro, inspeção, concessão de licenças de pesca e marcação de embarcações pesqueiras. (Foto: N. Lan)

Analisando as causas, o chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural afirmou: "Além da situação pesqueira frágil e insuficiente da província, a lenta implementação de muitas políticas e mecanismos sob a autoridade do Governo Central para combater a pesca INN e reestruturar a pesca também afeta o trabalho de combate à pesca INN. Além disso, a qualidade do sistema de monitoramento de embarcações pesqueiras e dos equipamentos VMS não é garantida, revelando muitas limitações, dificultando o controle das embarcações pesqueiras que operam no mar. Além disso, alguns pescadores têm pouca consciência da aplicação da lei e, para benefício próprio e de suas famílias, apesar dos alertas das autoridades e autoridades locais, violam deliberadamente a lei e exploram ilegalmente frutos do mar em águas estrangeiras.

Muitas localidades a nível municipal não têm pessoal para monitorizar o setor pesqueiro. (Foto: N. Lan)

Em particular, a gestão de embarcações pesqueiras revelou muitas limitações e tem sido lenta em superar a situação de embarcações pesqueiras que operam sem licença de pesca, conforme prescrito. Embora o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural anuncie semanalmente, ainda existem 1.023 embarcações pesqueiras sem licença de pesca. Em parte porque muitas localidades a nível municipal com embarcações pesqueiras não acompanharam de perto, não compreenderam a situação e não são proativas na gestão de embarcações pesqueiras e da mão de obra pesqueira, resultando em embarcações pesqueiras descontroladas; falta de recursos humanos e muitas localidades nem sequer dispõem de agentes para monitorizar o setor pesqueiro...

Portanto, uma das principais tarefas definidas pelo Comitê Diretor Provincial de Combate à Pesca INN, em preparação para o trabalho com a Delegação de Inspeção do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural em 28 províncias e cidades costeiras e a Delegação de Inspeção da CE no Vietnã para a 4ª inspeção em outubro de 2023, é fortalecer a gestão da frota e o monitoramento, a inspeção e o controle das atividades das embarcações pesqueiras. Em particular, com foco na implementação do registro, inspeção, concessão de licenças de pesca, marcação de embarcações pesqueiras; implementação adequada de procedimentos para cancelamento de registro de embarcações pesqueiras, transferência de nomes, troca de proprietários, transferência ou compra e venda de embarcações pesqueiras de acordo com os regulamentos. Em caso de descumprimento intencional, enviar a lista aos guardas de fronteira e às forças de controle de pesca para monitoramento e controle rigorosos, não permitindo que embarcações saiam do porto para exploração e lidando rigorosamente com violações...

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