Membro do Politburo , o primeiro-ministro Pham Minh Chinh com alunos do internato para minorias étnicas da província de Dien Bien_Foto: VNA
O papel de liderança do Partido nos direitos humanos e na educação em direitos humanos
Desde a sua criação, o nosso Partido sempre afirmou o valor dos direitos humanos associados à independência nacional, à soberania nacional e ao progresso social. O papel de liderança do Partido em matéria de direitos humanos é demonstrado através dos seguintes conteúdos:
Em primeiro lugar, complementar e aperfeiçoar constantemente o sistema de pontos de vista sobre direitos humanos e, ao mesmo tempo, institucionalizar para levar a educação em direitos humanos às escolas . Com base na absorção e na herança da percepção comum da comunidade internacional e na realidade do Vietnã, nosso Partido estabeleceu um sistema de perspectivas sobre direitos humanos e direitos civis, no qual os direitos humanos são reconhecidos como um valor universal da humanidade, profundamente baseado em classes, associado à independência e soberania nacionais, bem como à história, tradição e nível de desenvolvimento econômico do país. Ao longo do processo de liderança da revolução, nosso Partido sempre atribuiu importância ao trabalho de garantir e promover os direitos humanos.
Durante o período de renovação, o Partido e o Estado emitiram muitas resoluções e diretivas sobre esta questão, como a Diretiva n.º 12-CT/TW, de 12 de julho de 1992, do Secretariado, sobre a questão dos direitos humanos e os pontos de vista e políticas do nosso Partido; a Diretiva n.º 44-CT/TW, de 20 de julho de 2010, do Secretariado, sobre o trabalho de direitos humanos na nova situação (1) , demonstrando a importância de aumentar a conscientização sobre os direitos humanos em toda a sociedade, incluindo o papel da educação. A Constituição de 2013 e muitos documentos legais atuais do Estado do Vietnã promovem os direitos humanos, os direitos básicos e as obrigações dos cidadãos, bem como os princípios sobre a construção de um estado socialista de direito. As disposições sobre direitos humanos e direitos dos cidadãos na Constituição são o mais alto fundamento legal para a promulgação de documentos legais sobre direitos humanos e educação em direitos humanos.
A Plataforma para a Construção Nacional no Período de Transição para o Socialismo (complementada e desenvolvida em 2011) afirma: “As pessoas são o centro da estratégia de desenvolvimento e, ao mesmo tempo, o sujeito do desenvolvimento” (2) . Seguindo esse ponto de vista, o Documento do 13º Congresso Nacional do Partido afirma: “Maximizar o fator humano; as pessoas são o centro, o sujeito, o principal recurso e o objetivo do desenvolvimento” (3) . A Resolução nº 27-NQ/TW, de 9 de novembro de 2022, enfatiza: “Respeitar, proteger e garantir os direitos humanos e os direitos dos cidadãos; desenvolver a democracia socialista é a essência do Estado de direito socialista” (4) . Pode-se afirmar que respeitar, proteger e implementar os direitos humanos sempre foi uma grande preocupação para o nosso Partido, Estado e povo em todos os campos.
Segundo, integrar os direitos humanos ao programa de educação jurídica para aumentar a conscientização política e social de quadros e membros do partido.
Com base nas visões norteadoras do Partido sobre direitos humanos, diversas políticas, programas e projetos relacionados à educação em direitos humanos foram emitidos. Por exemplo: a Decisão nº 1309/QD-TTg, de 5 de setembro de 2017, do Primeiro-Ministro, que aprova o "Projeto de Integração de Conteúdos de Direitos Humanos no Programa Educacional do Sistema Educacional Nacional", com o objetivo de integrar conteúdos de direitos humanos no programa educacional de forma sincronizada, unificada e eficaz, atualizada e consistente com as tendências progressistas da região e do mundo; a Diretiva nº 34/CT-TTg, de 21 de dezembro de 2021, do Primeiro-Ministro, que fortalece a implementação do Projeto de Integração de Conteúdos de Direitos Humanos no Programa Educacional do Sistema Educacional Nacional; Decisão nº 1079/QD-TTg, de 14 de setembro de 2022, do Primeiro Ministro, aprovando o "Projeto de comunicação sobre direitos humanos no Vietnã", enfatizando que a comunicação sobre direitos humanos precisa ser implementada em todos os três conteúdos principais: disseminação e educação de conhecimento sobre direitos humanos.
Do ponto de vista orientador do Partido e da institucionalização da política de educação em direitos humanos, programas de educação em direitos humanos têm sido implementados ativamente no sistema político, desde o nível central até o local. Nos programas de formação em teoria política da Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh e das escolas políticas provinciais e municipais, o conteúdo temático sobre direitos humanos tem sido integrado de forma cada vez mais clara e aprofundada. Esta é a base para a conscientização política e jurídica de quadros, membros do Partido, servidores públicos e funcionários públicos em todo o país sobre a educação em direitos humanos.
Terceiro, integrar a educação em direitos humanos na educação geral e universitária.
A educação em direitos humanos desempenha um papel particularmente importante na conscientização social, ajudando a prevenir e limitar violações de direitos, fornecendo conhecimento, equipando habilidades, fortalecendo crenças, ajudando cada pessoa a perceber corretamente o significado e o valor dos direitos, sabendo como proteger seus próprios direitos, obedecendo à lei e respeitando a dignidade, os direitos e as liberdades dos outros (5) . A educação em direitos humanos é educar o patriotismo, a consciência do Estado de Direito, o espírito de cooperação e a responsabilidade para com a comunidade - uma base sólida para a criação de consenso social e grande unidade nacional (6) . Com base nos pontos de vista e políticas do Partido, nas políticas do Estado, o setor de educação e treinamento concretizou o conteúdo dos direitos humanos nos programas de educação geral e universitários, integrando o conteúdo dos direitos humanos em livros didáticos e currículos de disciplinas como Educação Cívica, História, Literatura, Educação Jurídica, Educação Local, especialmente no Programa de Educação Geral de 2018. Além disso, muitas universidades de direito, pedagogia, ciências sociais e humanidades desenvolveram a disciplina "Direitos Humanos" como disciplina oficial.
Quarto, o ponto de vista da política externa do nosso Partido sobre direitos humanos.
A postura do Partido em relação aos direitos humanos em matéria de política externa baseia-se no princípio de que as questões de direitos humanos devem ser resolvidas por meio do diálogo pacífico e nos princípios de igualdade, respeito à independência, soberania, integridade territorial, não imposição e não interferência nos assuntos internos de cada um. A eleição do Vietnã para o Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas para o período de 2023-2025 e a publicação de relatórios nacionais sobre direitos humanos no âmbito da Revisão Periódica Universal (RPU) demonstram a capacidade do Partido de colocar em prática sua postura na construção de uma imagem nacional associada aos direitos humanos. Isso exige ainda o requisito inevitável de fortalecer a educação em direitos humanos para a plena implementação dos compromissos dos quais o Vietnã participou e dos quais é membro, fortalecendo sua posição e prestígio no cenário internacional.
Conquistas na educação em direitos humanos no Vietname nos últimos tempos
Para o Vietnã, “proteger os direitos humanos e educar sobre os direitos humanos é tarefa de todo o sistema político, com caráter nacional, abrangente e inclusivo; proteger os direitos humanos e educar sobre os direitos humanos está sob a liderança do Partido, a gestão do Estado e a participação do povo” (7) . A educação em direitos humanos não se trata apenas de transmitir conhecimento, mas sim do processo de despertar o senso de responsabilidade, a capacidade de exercer os direitos e obrigações de cada cidadão dentro da estrutura da lei, da moral e da comunidade, conforme demonstrado nos seguintes resultados:
Em primeiro lugar , o Vietnã é membro de muitos tratados internacionais importantes sobre direitos humanos (atualmente participando de 7/9 dos tratados mais importantes das Nações Unidas). Todas as disposições da convenção estipulam a obrigação dos estados-membros de educar sobre direitos humanos. As Nações Unidas também emitiram muitos programas e planos sobre educação em direitos humanos, como: A Conferência Mundial sobre Direitos Humanos (1993) propôs a Declaração da Década da Educação em Direitos Humanos (1995 - 2004), atualmente aprovou 5 estágios de educação em direitos humanos (8) , com foco no assunto da educação em direitos humanos para crianças e jovens. Os padrões internacionais criam uma base legal e orientação para cada país desenvolver políticas e leis sobre direitos humanos e educação em direitos humanos.
Segunda-feira , O Vietnã alcançou grandes conquistas na universalização do ensino fundamental e médio, com uma taxa de alfabetização superior a 95% para a população com 15 anos ou mais. Este é um pré-requisito para que as pessoas tenham acesso aos valores universais dos direitos humanos, como o direito à educação, o direito ao desenvolvimento e o direito à participação na vida social. Ao mesmo tempo, proporciona às pessoas uma base jurídica e intelectual para o consenso e a cooperação em prol do bem comum, contribuindo para o fortalecimento da solidariedade nacional.
Em terceiro lugar , muitos programas educacionais foram elaborados especificamente para minorias étnicas, mulheres, trabalhadores migrantes e pessoas com deficiência, ajudando-os a compreender melhor seus direitos legais, oportunidades de desenvolvimento e responsabilidades cívicas. Cursos de treinamento sobre direitos de uso da terra, acesso à educação e assistência médica em áreas de minorias étnicas e áreas remotas ajudam as pessoas a se sentirem mais confiantes na participação na vida social. Programas de comunicação comunitária sobre igualdade de gênero e prevenção e controle da violência doméstica ajudam a aumentar a conscientização e o respeito pelos direitos e interesses legítimos dos cidadãos, construindo assim relações comunitárias sustentáveis. O movimento "Todos os povos se unem para construir uma vida cultural" e o acesso a direitos em nível de base têm sido amplamente implementados em localidades, intimamente ligados à implementação de direitos humanos na comunidade, como o direito de acesso à informação, o direito à supervisão e o direito de participar de atividades políticas e sociais em vilas, aldeias e áreas residenciais. Em muitas localidades, as pessoas foram educadas sobre os direitos da criança, os direitos das mulheres, os direitos das pessoas com deficiência e o direito de acesso a serviços públicos por meio de programas coordenados entre a Frente Pátria, organizações sociopolíticas e autoridades locais.
Em quarto lugar , o papel da geração mais jovem em atividades sociais, voluntariado e proteção ambiental é fortalecido. A educação em direitos humanos é efetivamente integrada às atividades de organizações sociopolíticas, inspirando jovens, estudantes e alunos a participarem ativamente de programas de voluntariado, proteção ambiental e apoio aos desfavorecidos. Isso é demonstrado por meio de diversos programas sociais, como a campanha "Verão Verde", "Apoio à Escola", "Primavera do Amor", etc., contribuindo para a disseminação dos valores de respeito à dignidade, solidariedade e compaixão, no espírito da educação em direitos humanos.
O documento do 13º Congresso Nacional do Partido exige: “Mudar fortemente o processo educacional, deixando de se concentrar principalmente no conhecimento para desenvolver integralmente a capacidade e as qualidades dos alunos; concentrar-se na educação de ideais, ética, estilo de vida, habilidades para a vida e consciência cívica...” (9) . Construir um país forte não se trata apenas de desenvolvimento econômico, ciência e tecnologia, mas também deve se concentrar no desenvolvimento humano abrangente, maximizando a capacidade criativa e a dignidade de cada indivíduo. Na sociedade moderna, os direitos humanos são a “medida” da civilização e do progresso. A educação em direitos humanos desempenha um papel fundamental na construção da ética cívica, da consciência do Estado de Direito, do espírito democrático e da responsabilidade comunitária, que são fundamentos indispensáveis de uma sociedade civilizada e democrática.
Nosso Partido e Estado se esforçam para cuidar, proteger e promover os direitos humanos_Foto: Documento
Fortalecer o papel de liderança do Partido na educação em direitos humanos
O Vietnã está entrando em uma nova era de desenvolvimento, especialmente no contexto do forte desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, o que exige uma nova consciência e visão da educação em direitos humanos. Para promover ainda mais o papel de liderança do Partido na educação em direitos humanos, é necessário concentrar-se nas seguintes tarefas:
Em primeiro lugar , aperfeiçoar o sistema de políticas e leis relacionadas aos direitos humanos em uma direção sincronizada e moderna, consistente com as práticas internacionais e as características culturais e históricas do Vietnã. Promover os valores humanísticos e as belas tradições do povo vietnamita no respeito, proteção e promoção dos direitos humanos; aprender com as boas experiências dos países avançados do mundo. Construir gradualmente uma cultura de direitos humanos, respeitando, garantindo e protegendo os direitos humanos na sociedade. Definir especificamente o conteúdo, a forma e os métodos da educação em direitos humanos, bem como os temas da educação em direitos humanos, com atenção especial aos quadros, membros de partidos, forças armadas, estudantes, empresários, pessoas religiosas, áreas de minorias étnicas e pessoas com poucas pessoas.
Em segundo lugar , desenvolver e implementar programas de educação em direitos humanos no sistema educacional nacional, especialmente no nível educacional geral e no programa de formação de quadros. Integrar a educação em direitos humanos com a educação em ética, direito, história e tradições patrióticas. É necessário coordenar de forma estreita, sincronizada e eficaz a liderança e a direção dos comitês do Partido em todos os níveis com a gestão e o funcionamento de agências estatais, organizações sociopolíticas, instituições educacionais, agências de imprensa, mídia e a comunidade na implementação do trabalho de educação em direitos humanos.
Terceiro , promover o papel da imprensa, das publicações, da informação, da mídia, das agências culturais e artísticas na propagação, reflexão e disseminação dos valores humanísticos, democráticos e progressistas associados aos direitos humanos. Concentrar-se na propagação dos pontos de vista, diretrizes e políticas do Partido, das políticas e leis do Estado sobre direitos humanos; das convenções internacionais sobre direitos humanos das quais o Vietnã é membro, com formas e métodos modernos e diversificados, aproveitando as conquistas da revolução científica e tecnológica e da transformação digital. Fortalecer o diálogo e a cooperação internacional em direitos humanos, esclarecendo assim as conquistas do Vietnã, refutando argumentos falsos e hostis, aproveitando a fachada de "democracia" e "direitos humanos" para sabotar nosso Partido e nosso Estado.
Em quarto lugar , continuar a inovar profunda e abrangentemente o conteúdo, os programas e os métodos da educação em direitos humanos, adequados a todos os alunos, articulando o conteúdo da educação em direitos humanos com a questão da construção de um novo ser humano socialista, promovendo o papel e o valor dos direitos humanos socialistas. Continuar a desenvolver e implementar o Projeto para incorporar o conteúdo de direitos humanos aos programas educacionais do sistema nacional de educação e implementar a educação em direitos humanos na Estratégia Geral de Desenvolvimento da Educação para 2030, com uma visão para 2045.
Quinto , tornar o conteúdo da luta para refutar os argumentos distorcidos e errôneos das forças hostis sobre direitos humanos e educação em direitos humanos um tópico obrigatório das atividades das células do Partido, considerá-lo como o conteúdo da revisão periódica nas atividades das células e comitês do Partido e como um critério para avaliar e classificar comitês, organizações e quadros do Partido e membros do Partido anualmente. Promover o papel exemplar de quadros e membros do Partido pioneiros no estudo e implementação da propaganda sobre direitos humanos e ser um exemplo brilhante para as massas e o povo seguirem. Inspecionar, supervisionar e instar regularmente a liderança, a direção e a organização da implementação das políticas e regulamentos do Partido e das leis do Estado sobre educação em direitos humanos. Construir e desenvolver uma equipe de especialistas, professores, palestrantes e repórteres sobre direitos humanos.
Na nova era, o fortalecimento da liderança do Partido na educação em direitos humanos é um fator-chave para a implementação bem-sucedida dos pontos de vista, diretrizes e políticas do Partido, bem como das políticas e leis do Estado em matéria de direitos humanos. É um dos fatores que contribuem para promover a força da solidariedade nacional e construir uma sociedade vietnamita forte e próspera.
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(1) Ver: Directiva n.º 12-CT/TW, de 12 de Julho de 1992, do Secretariado, sobre questões de direitos humanos e os pontos de vista e políticas do nosso Partido; Directiva n.º 44-CT/TW, de 20 de Julho de 2010, do Secretariado, sobre o trabalho em matéria de direitos humanos na nova situação.
(2) Ver: Plataforma para a construção nacional durante o período de transição para o socialismo (Complementado e desenvolvido em 2011), https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xi/cuong-linh-xay-dung-dat-nuoc-trong-thoi-ky-qua-do-len-chu-nghia-xa-hoi-bo-sung-phat-trien-nam-2011-1528
(3) Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados , Editora Política Nacional Verdade, Hanói, 2021, vol. I, p. 47
(4) Ver: Resolução nº 27-NQ/TW, de 9 de novembro de 2022, da 6ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido sobre a continuação da construção e do aperfeiçoamento do Estado socialista de direito do Vietnã no novo período, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-27-nqtw-ngay-09112022-hoi-nghi-lan-thu-sau-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-va-9016
(5) Discurso do Prof. Dr. Nguyen Xuan Thang, membro do Politburo, Diretor da Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Presidente do Conselho Teórico Central na Conferência do Conselho Executivo do Projeto "Incorporação de conteúdo de direitos humanos no programa educacional do sistema educacional nacional em 2024"
(6) Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados , op. cit ., p. 145
(7) Thanh Giang - Hoang Lam: A educação em direitos humanos é tarefa de todo o sistema político, com natureza nacional, abrangente e inclusiva, Jornal Eletrônico Nhan Dan , 11 de dezembro de 2024, https://nhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-chu-tri-hoi-nghi-toan-quoc-ve-giao-duc-quyen-con-nguoi-post849756.html
(8) Já em 1948, a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou a Declaração Universal dos Direitos Humanos. Desde então, as Nações Unidas adotaram cinco etapas da educação em direitos humanos; a quinta etapa foi lançada oficialmente em todo o mundo em 10 de dezembro de 2024.
(9) Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados , op. cit ., p. 232
Fonte: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1102702/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-toc-giao-duc-quyen-con-nguoi.aspx
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