Aumentar o acesso ao capital para o setor económico coletivo e cooperativas

Visão geral do Workshop.

Nos últimos anos, embora a economia coletiva e as cooperativas tenham se desenvolvido em quantidade e qualidade, ainda não atenderam aos requisitos. Existem deficiências e limitações que precisam ser abordadas e resolvidas. Entre elas, destacam-se: uma grande proporção de famílias em áreas rurais ainda não se filiou a cooperativas e grupos cooperativos; um grande número de cooperativas é de pequena escala, com pouco capital, capacidade de gestão limitada, baixo vínculo entre os membros, falta de prestígio e marca no mercado e fraca capacidade de gestão das cooperativas.

Notavelmente, o acesso ao capital de crédito para cooperativas ainda é difícil porque elas não atendem aos requisitos mínimos e às condições de empréstimo, então o capital para produção e negócios é limitado.

Falando no workshop, o presidente da Aliança Cooperativa do Vietnã, Cao Xuan Thu Van, afirmou que uma das dificuldades atuais das cooperativas é o problema de capital. Segundo estatísticas da Aliança Cooperativa do Vietnã, apenas 10% das cooperativas conseguem obter capital emprestado do Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo. Além disso, dados de pesquisas com mais de 300 cooperativas mostraram que até 80% das cooperativas tiveram que recorrer a empréstimos no mercado não regulamentado e no sistema de crédito negro, com altas taxas de juros, prazos curtos, principalmente para pagar dívidas e aguardar capital de crédito.

Segundo a Sra. Cao Xuan Thu Van, é muito difícil para as cooperativas acessarem fontes de capital. Atualmente, esses modelos só podem recorrer a fontes de apoio da Associação de Agricultores e da Associação de Mulheres, mas essas fontes ainda não são suficientes para ajudar as cooperativas a se expandir e se desenvolver.

“É preciso haver muitas soluções de apoio de muitos lados para o setor econômico coletivo e as cooperativas, incluindo mecanismos de apoio, políticas e regulamentações para implementar a Lei das Cooperativas, que entrará em vigor em 1º de julho de 2024, e recursos de apoio do estado, como o Fundo de Desenvolvimento Cooperativo, políticas de tecnologia e desenvolvimento de mercado interno e externo para que o setor econômico coletivo e as cooperativas possam se desenvolver de forma eficaz e em sua verdadeira natureza”, disse um representante da Aliança Cooperativa do Vietnã.

O vice-governador permanente do Banco Estatal, Dao Minh Tu (à direita), e o presidente da Aliança Cooperativa do Vietnã, Cao Xuan Thu Van (à esquerda), copresidiram o workshop.

No workshop, o Vice-Governador Permanente do Banco Estatal do Vietnã, Dao Minh Tu, afirmou que, para apoiar o desenvolvimento das cooperativas, o setor bancário implementou diversas políticas de crédito preferencial, de acordo com o Decreto 55/2015/ND-CP, de 9 de junho de 2015, e o Decreto 116/2018/ND-CP, de 7 de setembro de 2018, do Governo. Além disso, o Banco de Políticas Sociais do Vietnã também está implementando diversas políticas de crédito preferencial do Estado, nas quais cooperativas e sindicatos cooperativos têm direito a empréstimos preferenciais, de acordo com o Decreto nº 28/2022/ND-CP, de 26 de abril de 2022, implementando o Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico de minorias étnicas e áreas montanhosas, de 2021 a 2030.

De acordo com dados do Departamento de Crédito para Setores Econômicos (Banco Estatal do Vietnã), até o final de fevereiro de 2024, o crédito para cooperativas e sindicatos de cooperativas atingiu VND 6,024 bilhões, uma queda de 1,69% em relação ao final de 2023 para cerca de 1.200 cooperativas e sindicatos de cooperativas, dos quais: O crédito para cooperativas no setor agrícola atingiu VND 2,000 bilhões; os empréstimos sem garantia para cooperativas e sindicatos de cooperativas na agricultura atingiram VND 153 bilhões. Os empréstimos associados na agricultura atingiram VND 10,012 bilhões, um aumento de 3,76% em relação a 31 de dezembro de 2023. As cooperativas não têm empréstimos pendentes sob o modelo de associação.

No futuro próximo, para promover o crescimento do crédito para os setores econômicos coletivos e cooperativos, o vice-governador Dao Minh Tu declarou: O Banco Estatal orientará as instituições de crédito a aumentar o crescimento do crédito de forma segura e eficaz, concentrando-se nos setores de produção e setores prioritários de acordo com as políticas do governo; criará condições favoráveis para que empresas, cooperativas e pessoas acessem o capital de crédito bancário; pesquisará e implementará produtos de crédito adequados às características dos setores econômicos coletivos e cooperativos e fortalecerá as conexões para remover as dificuldades na obtenção de empréstimos de capital.

Além disso, o Banco do Estado continuará aprimorando os mecanismos de política de crédito para facilitar o crédito em geral e as cooperativas em particular, como: Levantamento, avaliação e resumo do Decreto nº 55/2015/ND-CP sobre política de crédito para desenvolvimento agrícola rural para propor alterações e complementos aos regulamentos para facilitar o aumento do acesso ao crédito para pessoas, empresas e cooperativas; continuar a estudar e alterar a Circular nº 02/2023/TT-NHNN sobre reestruturação de condições de pagamento de dívidas e manutenção de grupos de dívidas para clientes;...

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