Para reduzir efetivamente o consumo de cigarros, álcool, papel votivo e oferendas votivas e aumentar a receita do orçamento do estado, os deputados da Assembleia Nacional propuseram aumentar drasticamente o imposto especial de consumo (SCT) sobre esses itens.
Na manhã de 22 de novembro, dando continuidade à 8ª Sessão, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterado). O Grupo 15 incluiu as delegações da Assembleia Nacional das províncias de Quang Tri, Yen Bai , Binh Phuoc e Binh Thuan. O vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, presidiu a sessão de discussão.
Aumentar as taxas de impostos sobre álcool, cerveja e oferendas votivas
Participando dos discursos no Grupo, todos os delegados expressaram seu acordo sobre a necessidade de alterar e complementar a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo. Segundo os delegados, após 16 anos de implementação da Lei do Imposto Especial sobre o Consumo, muitos resultados positivos foram alcançados, contribuindo para a orientação da produção, do consumo e para a estabilização das fontes de receita do orçamento do Estado. No entanto, a avaliação da Lei revelou uma série de deficiências e questões emergentes que precisam ser revistas, ajustadas, alteradas e complementadas para institucionalizar de forma rápida e completa as políticas do Partido, contribuindo para superar as dificuldades e inadequações da Lei atual, em consonância com os objetivos e a orientação estratégica da reforma do sistema tributário até 2030.
Contribuindo para a conclusão do projeto de lei, o delegado Khang Thi Mao - Delegação da Assembleia Nacional da província de Yen Bai disse que no ponto a, cláusula 1, Artigo 2 sobre assuntos tributáveis estipula imposto sobre tabaco: Propondo que a agência de redação estude e aumente drasticamente o imposto especial de consumo sobre produtos de tabaco. O delegado informou que, de acordo com dados da Organização Mundial da Saúde , o Vietnã tem mais de 15,6 milhões de fumantes, representando 22,5% da população; ao mesmo tempo, é o país com o 15º maior número de usuários de tabaco no mundo, com um consumo anual de cerca de mais de 4 bilhões de maços de cigarros por ano. Todos os anos, a sociedade tem que gastar cerca de 49.000 bilhões de VND para comprar e cerca de 108.000 bilhões de VND para gastar em despesas médicas relacionadas ao tabaco.
O principal motivo é que os preços e impostos do tabaco no Vietnã são baixos em comparação com outros países da região e do mundo. Em 2019, o preço médio de um maço da marca mais popular de cigarros no Vietnã era de cerca de 20.000 VND por maço, muito abaixo do preço médio em outros países, e estamos entre os países com os preços de tabaco mais baixos do mundo. Por outro lado, a renda das pessoas aumenta muito mais rapidamente do que o preço dos produtos de tabaco. Portanto, para reduzir efetivamente o consumo de tabaco e aumentar a receita orçamentária, os delegados recomendaram mudar a política tributária do tabaco no sentido de adicionar impostos absolutos aos impostos relativos atuais, a fim de mudar para um sistema tributário misto com um nível suficientemente alto.
“Se uma alíquota de VND 5.000 por maço for aplicada a partir de 2026, além da alíquota atual de 75%, isso ajudará a reduzir significativamente o número de fumantes. Ao mesmo tempo, a receita do orçamento estadual aumentará em cerca de VND 14 trilhões por ano. De 2027 a 2029, o imposto especial sobre o consumo aumentará em VND 3.000 por maço de cigarros a cada ano. Assim, até 2030, uma alíquota de VND 15.000 por maço de cigarros, além da alíquota atual de 75%, será forte o suficiente para reduzir o número de fumantes”, enfatizou o delegado. Além disso, o delegado também solicitou à agência redatora que considerasse, pesquisasse e adicionasse os cigarros eletrônicos como objeto tributável.
Em relação aos produtos alcoólicos e cervejeiros especificados nos Pontos b e c da Cláusula 1, o delegado Khang Thi Mao afirmou que, atualmente, o consumo de álcool e cerveja no Vietnã continua a aumentar, especialmente entre os jovens, causando grandes impactos na saúde, na economia e agravando os problemas sociais. O preço do álcool e da cerveja no Vietnã está atualmente muito barato, e o poder de compra está aumentando fortemente devido ao rápido aumento da renda, enquanto o preço do álcool e da cerveja aumenta muito lentamente. O aumento de impostos para aumentar o preço de produtos alcoólicos e cervejeiros comprovadamente tem um forte impacto na redução da demanda, especialmente entre consumidores de baixa renda e adolescentes, que reduzirão ainda mais o consumo quando os impostos e os preços do álcool aumentarem.
Segundo o delegado, cálculos de organizações científicas mostram que, se o imposto especial sobre o consumo de cerveja e vinho acima de 20 graus for aumentado do nível atual de 65% para 85%, o consumo diminuirá em cerca de 150 milhões de litros de cerveja e cerca de 3 milhões de litros de vinho, enquanto a receita do orçamento do estado aumentará em cerca de 10 trilhões de VND. Portanto, para atingir o duplo objetivo de melhorar a saúde da população, especialmente dos jovens, o futuro do país e aumentar a receita do orçamento do estado, o delegado sugeriu que a agência de redação estude o aumento do imposto especial sobre o consumo de vinho e cerveja para 85% imediatamente após a entrada em vigor do Projeto de Lei, aumentando em 5% a cada ano, atingindo um máximo de 100% em 2029, incluindo vinho abaixo de 20 graus.
Em relação às oferendas votivas estipuladas na Cláusula 1, Artigo 2, o delegado Khang Thi Mao afirmou que, nos últimos anos, a queima de oferendas votivas em práticas rituais vietnamitas tem aumentado e se tornado cada vez mais difícil de controlar. O abuso de oferendas votivas está atualmente expondo questões negativas, destruindo os verdadeiros e bons valores das crenças do povo vietnamita. Portanto, o delegado sugeriu que a agência de redação considere aumentar o imposto sobre oferendas votivas para 80%, para que a população possa limitar a atual queima generalizada de oferendas votivas, que causa desperdício, e ajudar o Estado a implementar políticas para regular o consumo, minimizando gastos desnecessários com bens e serviços de luxo e desnecessários.
Não taxe produtos de gasolina
Participando do discurso do grupo, o delegado Bo Thi Xuan Linh, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Thuan, concordou com a necessidade de promulgar a lei. Comentando as disposições da Cláusula 1, Artigo 2, sobre sujeitos passivos do projeto de lei, o delegado afirmou que a alínea a) da Cláusula 1 estipula que o tabaco inclui diversos tipos de produtos, como cigarros, charutos, tabaco picado... No entanto, é necessário esclarecer os padrões de qualidade ou métodos de manuseio de produtos abaixo do padrão para garantir a transparência na aplicação dos impostos. O delegado sugeriu adicionar tipos de cigarro eletrônico à alínea a).
No ponto h, cláusula 1, o delegado propôs a remoção da frase: "exceto para o tipo projetado pelo fabricante apenas para ser instalado em meios de transporte, incluindo carros, vagões ferroviários, navios, barcos e aviões". Segundo o delegado, as exclusões acima não devem ser regulamentadas porque a regulamentação sobre o tipo projetado pelo fabricante apenas para ser instalado em meios de transporte, incluindo carros, vagões ferroviários, navios, barcos e aviões é muito fácil de ser explorada para evitar o pagamento do imposto especial de consumo. Por outro lado, independentemente da finalidade de uso, ele deve passar pelo processo de produção, circulação, compra, venda e troca.
O delegado Bo Thi Xuan Linh propôs não incluir todos os tipos de gasolina (gasolina comum, gasolina E5, gasolina E10) especificados na alínea g da cláusula na lista de sujeitos ao imposto especial sobre o consumo, uma vez que os produtos a gasolina já estão sujeitos ao imposto de proteção ambiental. O delegado afirmou que a imposição do imposto especial sobre o consumo da gasolina aumenta os custos de produção e a inflação. Além disso, a imposição do imposto especial sobre o consumo da gasolina, mas não do diesel, não garantirá a justiça, visto que o diesel é um combustível alternativo à gasolina, com um nível mais elevado de poluição ambiental.
Além disso, o delegado propôs considerar o item "Aparelhos de ar condicionado com capacidade igual ou inferior a 90.000 BTU", estipulado na alínea h, cláusula 1, também sujeito ao imposto especial de consumo. Segundo o delegado, na atual conjuntura, o uso de aparelhos de ar condicionado tornou-se uma necessidade essencial para qualquer cidadão, tanto na vida quanto no trabalho.
Em relação aos sujeitos não tributáveis estipulados no Artigo 3º do projeto de Lei, o delegado Bo Thi Xuan Linh propôs reeditar o ponto a, removendo a frase "dentro do limite isento de imposto de importação, de acordo com as disposições da lei sobre imposto de exportação e imposto de importação", para evitar duplicação (esta frase é usada 02 vezes no ponto a, o que é desnecessário). Ao mesmo tempo, é necessário esclarecer melhor os tipos de bens de organizações e indivíduos estrangeiros que estão isentos de imunidade diplomática, a fim de garantir a implementação adequada das disposições do ponto d, cláusula 2.
Em relação às regulamentações de taxas de impostos no Artigo 8, o delegado disse que, de acordo com a Tabela de Taxas Especiais de Imposto sobre Consumo no Artigo 8, há duas opções, o delegado concordou em escolher as seguintes opções: Para produtos como tabaco, álcool e cerveja, recomenda-se escolher a opção 2, a fim de apoiar e promover fortemente a implementação efetiva da Lei de Prevenção e Controle de Danos do Tabaco, a Lei de Prevenção e Controle de Danos do Álcool, contribuindo para reduzir a taxa de uso de tabaco, álcool e cerveja, melhorando a saúde das pessoas e reduzindo a carga de doenças causadas por tabaco, álcool e cerveja.
Para produtos como "carros movidos a energia biológica, a alíquota de imposto é de 50% da alíquota aplicada ao mesmo tipo de carro especificado nos pontos 4a, 4b, 4c e 4d..." da Tarifa ainda é muito alta, não tendo um forte efeito de incentivo para desenvolver esse tipo de produto ecologicamente correto na tendência atual; portanto, o delegado propôs reduzi-la para cerca de 30% a 40%.
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Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html
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