Criar um quadro legal para lidar com empréstimos inadimplentes de instituições de crédito.

(HNMO) - A elaboração da Lei de Instituições de Crédito alterada visa aprimorar a regulamentação e abordar as dificuldades e deficiências da lei sobre instituições de crédito; e legalizar e criar um arcabouço legal para lidar com créditos inadimplentes de instituições de crédito.

Visão geral da sessão da Assembleia Nacional na manhã de 5 de junho.

Dando continuidade à programação da quinta sessão da 15ª Assembleia Nacional, na manhã de 5 de junho, sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, a Governadora do Banco Central do Vietnã, Nguyen Thi Hong, autorizada pelo Primeiro-Ministro, apresentou o Relatório sobre o projeto de Lei das Instituições de Crédito (alterado). A Governadora do Banco Central, Nguyen Thi Hong, afirmou que a elaboração da Lei das Instituições de Crédito (alterada) visa fortalecer a prevenção de riscos, aprimorar a capacidade de autoinspeção, controle interno e autorresponsabilidade das instituições de crédito. Ao mesmo tempo, busca criar ferramentas para a gestão das instituições de crédito; detectar precocemente irregularidades e responsabilizar prontamente os indivíduos encarregados da gestão e operação das instituições de crédito. A lei também visa fortalecer a descentralização e a delegação de autoridade relacionadas à inspeção, supervisão e individualização das responsabilidades; e garantir a publicidade e a transparência nas atividades bancárias.

A Lei das Instituições de Crédito (alterada) visa também assegurar a segurança do sistema de instituições de crédito; reforçar as medidas de inspeção e supervisão do Banco Central. Ao mesmo tempo, prevê a participação da Inspeção Governamental , do Ministério das Finanças e de outros ministérios e órgãos para gerir e controlar as atividades de crédito, prevenir a manipulação, os interesses de grupo e a propriedade cruzada; lidar com situações em que os depositantes levantam dinheiro em massa e dispor de um mecanismo eficaz para reestruturar as instituições de crédito sob controlo especial.

A governadora do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, apresentou a proposta de projeto de lei sobre instituições de crédito (com alterações).

Em relação à abordagem para a elaboração da Lei, o Governador do Banco Estatal do Vietnã declarou que a redação da Lei sobre Instituições de Crédito (alterada) precisa seguir de perto as diretrizes do Partido e do Estado, a fim de aperfeiçoar o arcabouço legal das atividades monetárias e bancárias, reestruturar as instituições de crédito para garantir a segurança do sistema, aumentar a transparência e a abertura, e estar em conformidade com os princípios de mercado e as melhores práticas internacionais, facilitando o processo de transformação digital no setor bancário.

Quanto ao âmbito de aplicação, o projeto de lei herda as disposições da atual Lei das Instituições de Crédito e acrescenta disposições sobre o tratamento de créditos incobráveis e o tratamento de ativos dados em garantia em créditos incobráveis. Quanto aos sujeitos de aplicação, o projeto de lei inclui as organizações estatais com a função de comprar, vender e gerir créditos incobráveis como sujeitos de aplicação.

O Governador do Banco Estatal do Vietnã declarou que, com o objetivo de melhorar o acesso da população ao crédito, o projeto de lei alterou e complementou as normas sobre concessão de crédito. Isso inclui a simplificação dos procedimentos para empréstimos ao consumidor e microcrédito para despesas do dia a dia; o estabelecimento de um marco legal para a prestação de serviços bancários por meios eletrônicos; e a promoção da transformação digital nas operações bancárias, como a inclusão de normas que regem as atividades de concessão de crédito por meios eletrônicos.

Membros do Parlamento participaram da sessão da manhã do dia 5 de junho.

Com relação às restrições para garantir a segurança nas operações das instituições de crédito e limitar os riscos decorrentes da concentração de crédito, o projeto de lei altera e complementa as normas no sentido de reduzir o rácio de limite de crédito por cliente, bem como o rácio de clientes e pessoas relacionadas. Simultaneamente, o projeto de lei também altera e complementa as normas que ajustam os limites à contribuição de capital e à aquisição de ações pelas instituições de crédito, visando aumentar a acessibilidade nas operações destas.

Ao apresentar o relatório sobre a revisão do projeto de Lei das Instituições de Crédito (alterada), o Presidente da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, afirmou que um dos novos pontos, mas que causou considerável preocupação à comissão de revisão desde a fase inicial, foi a inclusão de uma disposição que permite ao Banco Central do Vietnã intervir precocemente nas instituições de crédito.

Assim, o projeto de lei permite a utilização de empréstimos especiais já na fase inicial de intervenção, ampliando alguns conceitos como empréstimos sem garantia, designação especial de empréstimos, fixação de taxas de juros de 0% ao ano para empréstimos especiais e mecanismos de apoio para que as instituições de crédito concedam esses empréstimos. Especificamente, os bancos são elegíveis para intervenção precoce quando sujeitos a saques em massa que levem à insolvência, ou quando as instituições de crédito não conseguem manter os índices de pagamento e a segurança do capital por 3 e 6 meses consecutivos, respectivamente, e acumulam perdas superiores a 20% do valor do capital social e das reservas.

O presidente da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, apresentou o Relatório de Verificação.

Uma das medidas aplicadas a esse grupo são os empréstimos especiais, sem necessidade de garantia, com taxa de juros anual de 0%, concedidos pelo Banco Central do Vietnã, pelo seguro de depósitos e por outros bancos. O Comitê Econômico acredita que a atuação do Banco Central do Vietnã como credor de última instância, ao fornecer empréstimos especiais, é necessária para garantir liquidez, segurança do sistema, evitar saques em massa e manter a segurança e a ordem social.

“No entanto, é necessário rever os casos de acesso a empréstimos especiais, de modo que sejam aplicados apenas em caso de saque em massa ou em caso de risco de colapso que afete a segurança do sistema bancário, causando instabilidade social, e o Banco Central deve ser responsabilizado pela decisão de conceder empréstimos especiais, soluções para apoiar instituições de crédito em dificuldades, mesmo que não utilizem o orçamento do Estado, mas o afetem indiretamente”, enfatizou o órgão de revisão.

Fonte