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Concentrar o máximo de recursos, determinados a implementar os projetos da Lei dentro do prazo

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường09/07/2023

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Nghị quyết phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2023 - Ảnh 1.

O Governo aprecia muito os ministérios e agências que presidiram e participaram da elaboração dos projetos de lei por pesquisá-los ativa e proativamente e implementá-los seriamente para concluir as tarefas atribuídas na 5ª Sessão da Assembleia Nacional .

Na Resolução nº 95/NQ-CP, o Governo valorizou muito os ministérios e agências que presidiram e participaram do desenvolvimento dos projetos de lei, pesquisaram, revisaram de forma ativa e proativa, tiveram métodos profissionais, coordenaram-se antecipadamente e remotamente com as agências da Assembleia Nacional, criaram alto consenso e implementaram seriamente para concluir as tarefas atribuídas na 5ª Sessão da Assembleia Nacional.

O Governo exige que Ministros e Chefes de agências de nível ministerial orientem diretamente o trabalho legislativo, concentrando-se no direcionamento e alocação de recursos para superar as deficiências de recursos materiais, financeiros e humanos, a fim de atender aos requisitos de progresso e qualidade dos projetos e da elaboração de documentos legais. Em particular, os ministérios e as agências precisam fortalecer a disciplina e a ordem no trabalho legislativo, de acordo com as orientações do Governo, a fim de superar as deficiências nas regulamentações legais atuais que não sejam adequadas à realidade e inviáveis, e fortalecer a descentralização e a delegação de poderes associados à inspeção, supervisão, tratamento de violações, emulação e recompensas.

Os chefes de agências e unidades devem revisar proativamente as normas legais vigentes em Leis, Portarias, Decretos e Circulares para superar dificuldades e deficiências práticas, e lidar com conflitos e sobreposições. As normas alteradas e complementadas devem ser claras e específicas, garantindo a harmonia dos interesses do Estado, das empresas e da população; para novos conteúdos, é necessário avaliar cuidadosamente as condições das instalações, dos recursos humanos e outras condições necessárias, bem como o roteiro de implementação, a fim de dispor de normas adequadas que garantam a viabilidade.

Ministros e chefes de agências de nível ministerial devem concentrar os maiores recursos e estar determinados a implementar os projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional na 6ª Sessão dentro do cronograma, especialmente projetos de lei difíceis, complicados e impactantes. As agências de redação precisam compreender profundamente a política de descentralização e delegação de poder às autoridades locais para liberar recursos institucionais e promover o desenvolvimento socioeconômico no processo de elaboração de leis; precisam resumir e avaliar de forma abrangente a implementação das regulamentações legais atuais para propor questões que precisam ser alteradas e complementadas, criando condições favoráveis, adequadas à realidade, com um roteiro adequado às condições, cultura e tradições do Vietnã. Durante o processo de elaboração de leis, a agência de redação precisa coordenar-se estreitamente com os ministérios e agências relevantes para discutir e chegar a um consenso sobre questões com opiniões diferentes; estudar seriamente e absorver opiniões de organizações, associações, especialistas e cientistas para aperfeiçoar o conteúdo dos projetos de lei, criar alto consenso e melhorar a qualidade dos projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional em 2023.

O Governo agradece muito aos Ministérios e agências de nível ministerial pelo desenvolvimento e preparação proativos dos seguintes conteúdos: Proposta para desenvolver a Lei dos Professores; Projeto de Lei dos Arquivos (alterado); Proposta para desenvolver a Lei dos Produtos Químicos (alterado); desenvolvimento do projeto de Lei para alterar e complementar leis com disposições relacionadas a investimentos e orçamento para remover dificuldades e obstáculos de projetos de investimento público.

Definir claramente os assuntos e conteúdos da gestão estatal de arquivos privados.

Em relação ao projeto de Lei de Arquivos (alterado), o Governo solicitou ao Ministério do Interior que complementasse a política de arquivos privados, com o objetivo de: definir claramente os temas e o conteúdo da gestão estatal de arquivos privados; o mecanismo para o Estado comprar, vender e usar arquivos privados por tempo limitado; o modelo, as condições de operação e as responsabilidades das organizações de arquivos privados; garantir a harmonia dos interesses do Estado, dos indivíduos e das empresas. Pesquisar e complementar a regulamentação das atividades de serviços arquivísticos para garantir os princípios de unidade e justiça; complementar a regulamentação para aumentar a responsabilidade das empresas que participam de atividades comerciais de serviços arquivísticos, garantindo a segurança e a proteção nas atividades arquivísticas.

O Governo aprovou 5 políticas na Proposta de Lei para a construção da Lei dos Professores.

Em relação à proposta de desenvolvimento da Lei dos Professores, o Governo concordou em aprovar a proposta do Ministério da Educação e Formação sobre a necessidade de promulgar a lei e 05 políticas na Proposta de desenvolvimento da Lei dos Professores, incluindo: (1) Identificação dos professores; (2) Padrões e títulos dos professores; (3) Recrutamento, utilização e regime de trabalho dos professores; (4) Formação, incentivo, recompensa e homenagem aos professores; (5) Gestão estatal dos professores.

O Governo incumbiu o Ministério da Educação e Formação de pesquisar e institucionalizar integralmente as políticas do Partido para os professores; resumir e revisar minuciosamente as leis vigentes para garantir consistência e unidade. No processo de elaboração da Lei, é necessário superar as atuais deficiências na gestão estatal dos professores para elaborar políticas na direção de uma forte descentralização e delegação de poder às localidades, com padrões e critérios adequados ao papel e à posição dos professores, com políticas adequadas de incentivo, recompensa e honra; estudar mais a experiência internacional, organizar seminários para solicitar opiniões de especialistas, cientistas e promover a comunicação política para aumentar a persuasão na aprovação de políticas, garantindo a viabilidade no processo de implementação quando a lei for promulgada.

A proposta de elaboração da Lei dos Professores é uma lei nova e complexa, de amplo escopo e grande impacto, com muitas políticas importantes, relacionadas a diversas leis, exigindo políticas prioritárias de recursos e implementação. Como o prazo previsto para a submissão ao Governo e à Assembleia Nacional para aprovação é curto, o Ministério da Educação e Formação Profissional (MEC) organiza proativamente recursos financeiros e especialistas para a elaboração da lei, garantindo o andamento adequado e melhorando a qualidade do projeto de lei quando submetido ao Governo.

Gestão química integrada ao longo de todo o ciclo de vida

Em relação à Proposta para desenvolver a Lei sobre Produtos Químicos (alterada), o Governo concorda basicamente com 04 políticas na Proposta para desenvolver a Lei, conforme proposto pelo Ministério da Indústria e Comércio, incluindo: (1) Desenvolvimento sustentável da indústria química em uma indústria moderna e fundamental; (2) Gestão sincronizada de produtos químicos durante todo o ciclo de vida; (3) Gestão de produtos químicos perigosos em produtos; (4) Melhorar a eficácia da garantia da segurança química.

O Ministério da Indústria e Comércio está estudando e aperfeiçoando o conteúdo da política na direção de aumentar a descentralização e a descentralização da gestão para as autoridades locais, cumprindo as regras de concorrência e oferta e demanda do mercado, e alterando de forma abrangente a Lei Química de 2007 para gerenciar o ciclo de vida químico, garantindo a segurança e a proteção ambiental nos negócios, uso, consumo, armazenamento e preservação de produtos químicos.

Em relação ao desenvolvimento de leis que alteram e complementam as leis relacionadas a investimentos e orçamento para remover dificuldades e obstáculos de projetos de investimento público, o Governo designou o Ministério do Planejamento e Investimento para presidir e coordenar com o Ministério das Finanças, o Ministério da Justiça e ministérios e agências relevantes para propor o conteúdo da Proposta para desenvolver leis que alteram e complementam as leis relacionadas a investimentos e orçamento para remover dificuldades e obstáculos de projetos de investimento público e relatar ao Comitê Permanente do Governo antes de 10 de julho de 2023.


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