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Desafios para a indústria da borracha no Sudeste Asiático decorrentes da legislação da UE

Báo Thanh niênBáo Thanh niên04/11/2023


Segundo o Nikkei Asia , o Regulamento da UE para a Redução do Desmatamento (EUDR) visa proibir a importação de sete produtos – gado, cacau, café, óleo de palma, borracha, soja e produtos de madeira – se estes tiverem origem em terrenos resultantes de desmatamento após 2020. Os importadores terão de fornecer “informações convincentes e verificáveis” sobre as suas cadeias de abastecimento, incluindo dados de geolocalização sobre a origem dos produtos. O cumprimento do EUDR tornar-se-á obrigatório até dezembro de 2024 para as grandes empresas e até junho de 2025 para as pequenas empresas.

Thách thức với ngành cao su Đông Nam Á từ luật của EU - Ảnh 1.

Uma plantação de seringueiras no Camboja

Resposta regional

Alguns especialistas afirmam que a preocupação no Sudeste Asiático reside no fato de que o EUDR prejudicará gravemente os pequenos agricultores, sem levar em consideração adequadamente o papel da borracha no desmatamento. "O risco é que os pequenos produtores sejam essencialmente excluídos do mercado, devido ao excesso de exigências e ao grande esforço necessário para monitorar e rastrear a borracha que produzem", disse Jean-Christophe Diepart, geógrafo radicado no Camboja, ao Nikkei Asia .

Preocupações semelhantes estão crescendo na Malásia, que se juntou à Indonésia nas negociações do EUDR com a UE, já que ambos os países temem o impacto em suas indústrias de óleo de palma. Mas a indústria de exportação de borracha da Malásia, avaliada em US$ 2 bilhões, também está em risco. De acordo com o Conselho Malaio da Borracha, o país exporta cerca de 17% de sua borracha para a UE, seu maior mercado depois dos EUA. Cerca de 93% das plantações de borracha do país são controladas por pequenos agricultores.

Em março, os produtores de borracha da Malásia juntaram-se aos produtores de óleo de palma para apresentar uma petição à UE contra os requisitos "unilaterais e irrealistas" do EUDR, argumentando que o regulamento excluiria os pequenos agricultores do mercado europeu e agravaria a pobreza rural.

Enquanto isso, a Tailândia, maior produtora e exportadora mundial de borracha, busca se adequar ao EUDR. Os órgãos reguladores tailandeses criaram uma plataforma nacional para ajudar os mais de 5 milhões de agricultores do país a atenderem aos requisitos de rastreabilidade.

Missão impossível?

Segundo pesquisa da Forest Trends (com sede nos EUA), o cumprimento do EUDR (Regulamento Europeu de Rastreabilidade da Borracha) é um grande desafio para os países do Sudeste Asiático, incluindo o Vietnã. De acordo com essa organização, ao entrar no Vietnã, a borracha proveniente do Camboja e do Laos é misturada com a borracha local, tornando a rastreabilidade "quase impossível".

Diepart fez uma observação semelhante, afirmando que no Camboja, até mesmo informações básicas, como a quantidade de seringueiras plantadas, são imprecisas, tornando praticamente impossível rastrear toda a cadeia de suprimentos.

Alguns argumentam que os danos ambientais causados ​​pelo boom da borracha chegaram tarde demais, já que o setor terminou com uma grave queda nos preços há uma década. No Camboja, por exemplo, acreditava-se que a borracha era a principal causa do desmatamento até por volta de 2012 ou 2013, enquanto agora a principal causa é a expansão das plantações de caju, segundo Diepart.

Outra questão para os produtores regionais, grandes e pequenos, é quem arcará com os custos adicionais da conformidade com o EUDR. O presidente do Grupo de Borracha da Tailândia, Vorathep Wongsasuthikul, afirmou que a criação de um sistema que permita aos clientes rastrear a origem de seus produtos aumentaria os custos de produção em 10%.

Nova pesquisa sobre desmatamento para plantações de seringueiras

A quantidade de floresta perdida para a produção de borracha no Sudeste Asiático pode ser de duas a três vezes maior do que se estimava anteriormente, de acordo com uma pesquisa publicada na revista Nature em meados de outubro. Utilizando imagens de satélite de alta resolução, os pesquisadores concluíram que mais de 4 milhões de hectares de floresta foram desmatados para plantações de seringueiras desde 1993, sendo dois terços dessa área na Indonésia, Tailândia e Malásia. Considerando a região em um nível mais amplo, que inclui as principais províncias produtoras de borracha da China, Yunnan e Hainan, a área plantada com seringueiras aumentou de 10 milhões de hectares em 2020 para 14 milhões de hectares em 2023.



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