Removendo gargalos institucionais para criar avanços no desenvolvimento do ensino superior

Criando um avanço no desenvolvimento do ensino superior

O Projeto de Lei institucionalizou de forma fundamental, completa e rápida as principais políticas do Partido e do Estado; estipulou conteúdos básicos, importantes e baseados em princípios dentro da autoridade da Assembleia Nacional para remover gargalos institucionais, criando uma base jurídica clara, unificada e favorável para avanços no desenvolvimento do ensino superior.

De acordo com o Comitê, o projeto de Lei Básica garante a regulamentação e reúne as condições para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e decisão. Recomenda-se que o Governo oriente os órgãos competentes a continuar a revisão para reduzir os procedimentos administrativos, aumentar a aplicação de tecnologia e implementar uma transformação digital abrangente na gestão e implementação.

Ao mesmo tempo, coordenar com a agência responsável pela avaliação para continuar revisando e revisando o projeto de lei e concluindo o dossiê do projeto de lei, especialmente quanto ao conteúdo atribuído ao Governo para regulamentações detalhadas, a fim de garantir viabilidade e qualidade.

O Comitê aprovou as disposições sobre a política estadual para o desenvolvimento do ensino superior (Artigo 5). No entanto, é necessário esclarecer o papel preponderante do orçamento estadual no investimento em ensino superior, incluindo políticas para o ensino superior público e privado.

O Comitê aprovou os regulamentos sobre organização e administração de instituições de ensino superior (Capítulo II) e disse que o projeto de Lei institucionalizou o espírito da Resolução nº 71-NQ/TW ao garantir autonomia plena e abrangente para instituições de ensino superior, independentemente do nível de autonomia financeira.

No entanto, o Comitê propôs que o Governo emitisse um documento de orientação separado sobre autonomia universitária; especificando claramente o nível de autonomia com base na capacidade administrativa, na qualidade educacional credenciada e na capacidade financeira da universidade.

Estipule claramente a autoridade e a responsabilidade das partes relevantes na supervisão da operação de instituições de ensino superior ao encerrar a operação do conselho escolar em escolas públicas; esclareça o papel, a posição e a função de uma série de unidades na estrutura organizacional de instituições de ensino superior, como escolas afiliadas, filiais, instalações de produção, conselhos científicos e de treinamento.

Sr. Nguyen Dac Vinh - Presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais.

Aprovar a inclusão de regulamentação sobre docentes co-inquilinos

O Comitê concorda com a regulamentação sobre as responsabilidades dos órgãos de gestão estaduais no controle e na garantia da melhoria da qualidade da formação do ensino superior (Capítulo III), especialmente nas áreas de formação de professores, saúde, direito e doutorado; concorda com a perspectiva de inovação, desde a gestão da abertura de cursos de formação até a gestão de programas de formação de acordo com os padrões. No entanto, recomenda-se esclarecer o licenciamento, o licenciamento adicional e a aplicação da suspensão e revogação de licenças concedidas.

O Sr. Vinh disse que houve opiniões sugerindo delegar autoridade às agências de gestão estaduais para regular o limite para garantir a qualidade de entrada de todas as indústrias, profissões e métodos de treinamento universitário; regular as condições de entrada para graduados do ensino médio profissionalizante para controlar a qualidade; esclarecer o mecanismo de controle de qualidade e conduzir a pós-inspeção com base nos resultados de saída.

O Comitê aprovou as disposições do projeto de Lei sobre atividades científicas, tecnológicas e inovadoras em instituições de ensino superior (Capítulo IV) e concordou em identificar as instituições de ensino superior como organizações científicas e tecnológicas, responsáveis por desenvolver o potencial científico, tecnológico e inovador por meio da formação e desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade.

No entanto, propõe-se adicionar regulamentação para criar um mecanismo que promova vínculos entre escolas, empresas e Estado; esclarecer o conteúdo, a ordem e os procedimentos de valoração, estabelecendo a titularidade, a exploração e a repartição dos benefícios da propriedade intelectual, dos resultados de pesquisa e da transferência de tecnologia.

Além disso, o Comitê aprovou, em linhas gerais, a inclusão de regulamentos sobre docentes em regime de estabilidade conjunta. Recomenda-se a revisão para garantir a consistência com as disposições da Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação e do projeto de Lei de Educação e Formação, que estão em processo de alteração e complementação.

O Comitê também aprovou os princípios sobre padrões, mecanismos e responsabilidades para a implementação da avaliação e acreditação da qualidade educacional, conforme estipulado no Projeto de Lei (Capítulo VI). No entanto, propôs considerar a exigência de construir, operar e desenvolver um sistema interno de garantia da qualidade para instituições de ensino de micro e pequeno porte;

O Comitê propôs esclarecer a relação entre os padrões do programa de treinamento e os padrões de avaliação e acreditação de qualidade; especificar mais claramente a independência entre as atividades de autoavaliação das instituições de ensino superior e as atividades de avaliação externa das organizações de acreditação de qualidade da educação; e monitorar e avaliar a capacidade e a qualidade das atividades das organizações de acreditação de qualidade da educação.

O Comitê concordou com as disposições sobre finanças e ativos (Capítulo VII) e disse que o projeto de Lei institucionalizou a política do Partido sobre gastos do orçamento estadual em educação superior, atingindo pelo menos 3% do gasto orçamentário anual total, alocados com base na missão, qualidade e eficiência de acordo com um mecanismo unificado em todo o setor.

No entanto, o projeto de lei ainda não definiu o mecanismo financeiro para as instituições de ensino superior públicas e privadas; as regulamentações sobre o mecanismo de ordenação da formação não são claras. Recomenda-se estudar a atribuição às instituições de ensino superior públicas de decidir sobre a gestão e o uso de fontes legais de receita fora do orçamento do Estado para tarefas de investimento em desenvolvimento.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html