Apesar de muitos projetos importantes estarem em andamento, o desapropriamento de terras na cidade de Nghi Son enfrenta inúmeras dificuldades e obstáculos. O Comitê do Partido e o Comitê Popular da cidade de Nghi Son estão empenhados em mobilizar todo o sistema político em campanhas e ações de propaganda, concentrando-se simultaneamente na realização de inventários fundiários, aquisição de terras, indenizações, apoio e reassentamento, a fim de criar rapidamente terrenos livres de desapropriação para a implementação tranquila dos projetos.
A estrada, que faz parte do Projeto de Desenvolvimento Integrado para Áreas Urbanas Dinâmicas - Subprojeto Urbano de Tinh Gia, ainda não foi conectada devido a problemas contínuos de desapropriação.
O projeto do Parque Industrial Dong Vang abrange uma área de 491,9 hectares, localizada nos municípios de Tan Truong, Tung Lam e Phu Lam, na cidade de Nghi Son. Com um investimento total de 2,4 trilhões de VND, espera-se que este projeto seja um empreendimento abrangente e exemplar, atendendo às necessidades de construção de fábricas em larga escala e servindo como uma "âncora" para o desenvolvimento do Parque Industrial nº 15 na Zona Econômica de Nghi Son. No entanto, o projeto enfrenta o risco de atrasos devido a inúmeras dificuldades.
Segundo o Comitê Popular da Cidade de Nghi Son, a área total que necessita de desapropriação para este projeto é de 467,39 hectares, afetando 413 famílias e 12 organizações. No entanto, atualmente, 199,47 hectares permanecem sem destinação. Uma das principais dificuldades reside na questão da alocação de terras para reassentamento na área da estação de tratamento de esgoto. Doze famílias na área da estação de tratamento de esgoto têm direito à alocação de terras para reassentamento, sendo sete registradas na área de reassentamento de Truc Lam e cinco na área de reassentamento de Hai Binh. Contudo, o Comitê Popular da Cidade de Nghi Son não possui a base necessária para emitir decisões sobre a alocação de terras e a cobrança de taxas de uso da terra.
Além disso, existem dificuldades na resolução de questões fundiárias sobrepostas com terras arrendadas do Conselho de Gestão Florestal de Proteção da Cidade de Nghi Son. Consequentemente, 59,45 hectares foram alvo de decisões de recuperação de terras, na maioria das vezes sem compensação pela terra em si, apenas pela produção agrícola; no entanto, as famílias não concordam com as decisões de recuperação.
Ainda relacionado ao Projeto do Parque Industrial de Dong Vang, sua implementação exigirá o reassentamento de 238 famílias que atualmente residem nas comunas de Tung Lam e Phu Lam. O projeto de investimento e construção de áreas de reassentamento nessas comunas está em andamento. No entanto, a implementação desses dois projetos continua enfrentando dificuldades devido a obstáculos na desapropriação de 10,26 hectares de terras pertencentes a organizações e indivíduos.
De acordo com o Conselho de Apoio à Desapropriação e Reassentamento de Terras da cidade de Nghi Son, até o momento, os avisos de aquisição de terras foram emitidos para essas duas áreas de reassentamento, o inventário de terras foi concluído, a origem das terras foi verificada e os preços específicos das terras foram determinados, mas ainda não há base para indenização. O motivo é que, a partir de 1º de agosto, entraram em vigor a Lei de Terras nº 31/2024/QH15 e o Decreto Governamental nº 88/2024/ND-CP, que regulamentam a indenização, o apoio e o reassentamento quando o Estado adquire terras; consequentemente, a Decisão nº 16/2023/QD-UBND, de 20 de abril de 2024, do Comitê Popular da província de Thanh Hoa, que regulamentava a indenização, o apoio e o reassentamento quando o Estado adquire terras na província de Thanh Hoa, expirou. Até o momento, o Comitê Popular Provincial não emitiu regulamentos sobre compensação, apoio e reassentamento quando o Estado recuperar terras para substituir a Decisão 16/2023/QD-UBND de 20 de abril de 2024. Portanto, o Comitê Popular da Cidade de Nghi Son não tem base para emitir uma decisão aprovando o plano de compensação para as áreas restantes do projeto.
Outro projeto no qual a cidade de Nghi Son está concentrando seus esforços para o desapropriamento de terras é o Projeto Integrado de Desenvolvimento Urbano - Subprojeto Urbano de Tinh Gia. Este projeto utiliza recursos de um empréstimo do Banco Mundial, cujo acordo de financiamento se encerrará em 30 de junho de 2025. No entanto, o projeto ainda enfrenta obstáculos na implementação do desapropriamento de terras em diversos itens, como: a construção da área de reassentamento no bairro de Xuan Lam, a reforma do canal Cau Trang (bairro de Hai Hoa), do canal Than, da estrada Binh Minh e da estrada que liga a Rodovia Nacional 1A à praia de Ninh Hai.
De acordo com o Conselho de Apoio à Desapropriação e Reassentamento de Nghi Son, a unidade está atualmente focada em resolver todas as pendências para entregar o trecho do Canal de Carvão antes de 30 de setembro; ao mesmo tempo, está acelerando o processo de alocação de terras para reassentamento às famílias restantes que ainda não foram aprovadas, concluindo a entrega em outubro de 2024 para gerar receita para custear indenizações e a desapropriação dos trechos restantes.
De acordo com o Plano nº 06/KH-UBND, de 5 de janeiro de 2024, do Comitê Popular Provincial, a cidade de Nghi Son foi designada para desapropriar 59 projetos, totalizando uma área de quase 386,7 hectares. Destes, 42 são projetos de investimento público e 17 são projetos com investimento privado. Até o final de agosto de 2024, a taxa de desapropriação para projetos de investimento direto havia atingido 85,8%; no entanto, a desapropriação para projetos de investimento público havia alcançado apenas 36,8%.
Atualmente, o Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Nghi Son está se concentrando em orientar e atribuir responsabilidades aos chefes dos comitês do Partido, agências governamentais e chefes de unidades, departamentos e equipes envolvidos no trabalho de desapropriação de terras, para que continuem disseminando informações a fim de obter consenso público sobre o tema. O Comitê Popular da Cidade também solicitou aos Comitês Populares das comunas e bairros com projetos em andamento que se concentrem na resolução de disputas e petições da população referentes a terras e bens a elas vinculados; na realização da tarefa de examinar a origem, o tempo e o processo de uso da terra, determinar os indivíduos elegíveis para reassentamento e a elegibilidade para políticas de apoio, de acordo com a lei, garantindo o cumprimento dos prazos estabelecidos.
Para criar um arcabouço legal que permita a resolução definitiva das questões de desapropriação de terras no próximo período, o município solicita ao Comitê Popular Provincial que emita prontamente decisões que alterem a Decisão nº 16/2023/QD-UBND, de 20 de abril de 2023, que regulamenta a indenização, o apoio e o reassentamento quando o Estado recuperar terras na província de Thanh Hoa. Isso proporcionará ao Comitê Popular do Município de Nghi Son uma base para aprovar os planos de indenização e preparar o terreno para a continuidade da implementação dos projetos, conforme o cronograma estabelecido.
Texto e fotos: Tung Lam
Fonte: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm
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