
Distintivo
Em declarações à imprensa, um especialista apontou os problemas que causam distorções no processo de reconhecimento dos títulos de professor titular e professor associado no Vietname atualmente.
Em primeiro lugar, de acordo com a prática internacional, Professor e Professor Associado são cargos equivalentes aos de chefe de departamento, diretor de instituto de pesquisa ou chefe de faculdade. Ao saírem da universidade, são apenas doutores (título conquistado por meio de exames, estudos e pesquisa). A transição de uma universidade de menor prestígio para uma de maior prestígio exige que comecem do zero; não existe a possibilidade automática de se tornarem professores. No Vietnã, os títulos de Professor e Professor Associado são reconhecidos pelo Estado com base em padrões estabelecidos, e as universidades os nomeiam. As nomeações pelas universidades não dependem de cargos específicos, e todos reconhecem que ser reconhecido como Professor ou Professor Associado é muito prestigioso, semelhante a ser diretor durante a era da economia planificada (pois existiam apenas empresas estatais). Em contraste, na França, um professor da Universidade Politécnica de Paris é diferente de um professor de uma universidade em uma região remota. No Vietnã, os títulos de Professor e Professor Associado não estão vinculados à reputação da universidade, mas são títulos vitalícios reconhecidos pelo Conselho de Estado.
Em segundo lugar, o processo de acreditação do Vietnã, embora aparentemente simples, é na verdade o oposto do que acontece internacionalmente . O especialista citou o exemplo da França, que possui um Conselho Estadual de Professores (CEP) semelhante ao do Vietnã, mas que estabelece apenas um "piso" geral. Universidades e institutos de pesquisa utilizam esse piso para especificar os requisitos para cargos de professor titular e professor associado em suas instituições. O processo vietnamita, no entanto, envolve propostas de universidades e institutos, análise pelo CEP setorial e reconhecimento pelo CEP estatal. Cada etapa envolve algum grau de eliminação. Esse processo, embora aparentemente simples à primeira vista, é na verdade contraproducente. A decisão sobre a elegibilidade cabe ao CEP estatal e ao CEP setorial. Com essa estrutura, universidades e institutos de pesquisa (CEPs institucionais) não têm motivos fortes para rejeitar candidatos, pois existem dois níveis superiores de avaliação.
Em terceiro lugar, professores e professores associados desempenham um papel na pesquisa científica e na formação de pós-graduados. No entanto, no Vietnã, os títulos de professor e professor associado são frequentemente utilizados para fins de prestígio e gestão. Isso fica evidente no setor da saúde , onde os honorários de consulta cobrados por professores são os mais altos, seguidos pelos demais títulos. Isso pode parecer ilógico, mas ainda ocorre na prática. "Essa é precisamente a distorção do sistema de professores e professores associados no Vietnã hoje", afirmou o especialista.
O atual processo de avaliação em três etapas, além das deficiências já mencionadas, apresenta também diversas outras limitações, tais como: longa duração, causando atrasos na alocação e nomeação de pessoal; falta de transparência e imprevisibilidade, visto que candidatos que atendem aos critérios podem ser rejeitados simplesmente por não receberem votos de confiança suficientes; e o risco de viés pessoal ou concorrência desleal durante o processo de votação. Portanto, a definição dos padrões pelo Estado, enquanto as instituições de ensino superior exercem o direito de avaliar, reconhecer e nomear professores e professores associados, é uma tendência em consonância com a prática internacional.
Além disso, embora professores titulares e adjuntos pertençam à universidade, o reconhecimento de suas qualificações é avaliado por pessoas sem qualquer ligação com a área. O especialista citou o exemplo da tecnologia da informação, atualmente a área de desenvolvimento mais rápido no Vietnã, mas o conselho docente dessa área é composto, em grande parte, por indivíduos com formação em matemática. Ademais, alguns indivíduos na faixa dos 70 e 80 anos, uma faixa etária já ultrapassada para acompanhar o rápido desenvolvimento da tecnologia da informação, ainda fazem parte do conselho para avaliar candidatos mais jovens, que adotam a tecnologia com maior agilidade e cujas pesquisas são mais recentes. Por que essa situação absurda persiste?
Por fim, o especialista afirmou que professores e professores associados renomados que trabalham em universidades estrangeiras, caso retornem ao Vietnã, ainda precisam passar pelo processo de avaliação do Conselho de Estado de Professores, realizado anualmente, para serem nomeados. Devido a esse processo, as universidades encontram dificuldades para contratar professores e professores associados para trabalhar no Vietnã, e os candidatos também demonstram muito receio em retornar.
Responsabilidades da Universidade
Considerando a situação atual, o especialista propôs conceder às universidades autonomia total no processo de avaliação, reconhecimento e nomeação de professores titulares e professores associados. Essa autonomia estaria vinculada à pesquisa e à formação de pós-graduandos. A partir dos laboratórios de pesquisa, do número de alunos de pós-graduação, do financiamento da pesquisa e da remuneração de professores titulares e professores associados, seria possível determinar quantas vagas de professor titular e professor associado cada instituição necessita. Caso haja demanda por mais vagas, esses indicadores precisariam ser atualizados. Isso evitaria a "inflação" de professores titulares e professores associados, tão temida por muitos. Além disso, os títulos de professor titular e professor associado seriam sinônimos da marca da universidade, evitando a situação atual em que títulos são confundidos com outros de menor prestígio.
Este especialista acredita que isso também resolveria os obstáculos à atração de professores e professores associados estrangeiros para trabalhar no país. "Nos sistemas de ensino superior de muitos países desenvolvidos, os títulos de professor e professor associado não são 'certificações permanentes', mas sim o resultado de um rigoroso processo seletivo em cada instituição", afirmou.
Na realidade, o atual Conselho de Professores da universidade, apesar de ser a unidade que emprega diretamente e paga os salários dos docentes, não tem plena autoridade no processo de análise e aprovação dos títulos de Professor Titular e Professor Associado.
Aspectos negativos podem surgir durante o processo de reconhecimento e nomeação de professores e professores associados em instituições de ensino superior. No entanto, no contexto da autonomia universitária, as instituições de ensino precisam competir para atrair recursos humanos de alta qualidade. Qualquer manifestação de obstrução ou interferência tendenciosa no corpo docente acarreta sérios riscos. Trata-se de um risco não apenas para a reputação acadêmica da instituição, mas também para sua capacidade de reter e atrair talentos. Especialmente em um ecossistema educacional cada vez mais aberto, docentes e pesquisadores têm mais opções, visto que outras universidades constroem ambientes de trabalho transparentes, priorizam valores profissionais e estão dispostas a contratá-los com melhores pacotes de remuneração.
A Resolução 71 declara claramente: Garantir autonomia plena e abrangente para as instituições de ensino superior e profissional, independentemente do seu nível de autonomia financeira. Aprimorar as regulamentações sobre pessoal, padrões, condições e procedimentos de recrutamento e nomeação para professores, professores associados e outros cargos de docentes, em conformidade com as práticas internacionais e a realidade vietnamita. Com base nisso, as instituições de ensino superior e profissional são capacitadas para decidir e implementar, de forma independente e de acordo com suas próprias condições, o recrutamento e a contratação de docentes, bem como a nomeação de profissionais talentosos do exterior para cargos de liderança e gestão.
A experiência prática do mercado de trabalho acadêmico, particularmente em nível de doutorado, demonstra claramente essa tendência. O fato de muitos doutores estarem deixando a mesma instituição de ensino em um curto período de tempo é motivo de preocupação, obrigando os gestores acadêmicos a reconsiderarem, de forma séria e transparente, suas estratégias de desenvolvimento de recursos humanos e de gestão acadêmica.
O Professor Chu Duc Trinh, Reitor da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional do Vietname, Hanói), concorda com a visão de que o reconhecimento dos títulos de professor titular e professor associado deve estar vinculado às práticas internacionais comuns. Professor é um cargo, uma função profissional. Quando o cargo não for mais necessário, o indivíduo deixará a universidade. No entanto, no contexto atual do Vietname, o Professor Chu Duc Trinh acredita que determinar como delegar autoridade é um problema complexo. Ele propõe um conjunto comum de padrões e sugere ainda que o Ministério da Educação e Formação crie um portal online para que os candidatos se inscrevam, com confirmação dos chefes das unidades relevantes. Este sistema classificaria as publicações científicas com base em critérios estabelecidos. A partir daí, as universidades poderiam utilizá-lo como referência, definindo os seus próprios padrões para reconhecimento e nomeação, garantindo que não sejam inferiores ao padrão nacional. Neste sistema, o Estado desempenharia o papel de definir o quadro regulamentar e supervisionar o processo para melhorar a eficácia e a consistência do reconhecimento dos títulos académicos.
Fonte: https://tienphong.vn/thay-doi-cach-xet-cong-nhan-gs-pgs-post1778146.tpo






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