Falando para explicar e esclarecer uma série de questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional na tarde de 23 de novembro, o governador do Banco Estatal do Vietnã (SBV), Nguyen Thi Hong, enfatizou que a Lei sobre Instituições de Crédito (alterada) é uma lei muito difícil, muito complicada e muito sensível.
O Governador disse que, levando em consideração os comentários, o projeto de lei propôs conteúdos para melhorar a governança das instituições de crédito, limitar os direitos dos principais acionistas, as responsabilidades dos participantes do conselho de administração e da diretoria executiva e tornar as informações dos acionistas transparentes.
Segundo a Sra. Hong, ainda há muitas opiniões diferentes sobre controle especial e empréstimos especiais, mas esta é uma questão importante que precisa ser cuidadosamente pesquisada com base científica e prática, antes de enviar um relatório à Assembleia Nacional para aprovação na próxima sessão.
O governador do Banco Estatal também disse que a redução da manipulação e da propriedade cruzada nas atividades bancárias é uma grande preocupação para o Partido, o Governo e a Assembleia Nacional, exigindo um tratamento cuidadoso.
A Sra. Hong enfatizou que é preciso encontrar soluções sincronizadas para lidar com isso. O projeto propunha uma regulamentação para reduzir a alíquota de propriedade individual de 5% para 3%, mas, após discussão, alguns delegados afirmaram que a regulamentação de 5% não era necessária.
"Na verdade, se regular apenas 5% não for suficiente, o mais importante é a implementação", declarou o governador Nguyen Thi Hong, dizendo que, por meio de eventos recentes, o Banco Estatal percebeu e aprendeu com a experiência como encontrar soluções.
Governador do Banco Estatal Nguyen Thi Hong (Foto: Quochoi.vn).
Concordando com as opiniões dos delegados, a Sra. Hong afirmou que o setor bancário por si só não é suficiente. A razão para a regulamentação de 5% das ações é que "os acionistas podem intencionalmente solicitar que outros representem seus interesses". Lidar e prevenir isso requer uma coordenação estreita entre os bancos e as agências de gestão locais. Em especial, a transparência nas informações sobre empresas e indivíduos para determinar quem são, se estão relacionados a tomadores de empréstimo ou acionistas de bancos.
Além disso, o projeto de lei estabelece a necessidade de transparência, sendo que acionistas com participação superior a 5% terão que fazer anúncios públicos. Acionistas comuns que detêm grandes ações também serão descobertos ao fazerem anúncios públicos.
Para reduzir a manipulação, o projeto de lei estipula uma redução de 15% para 10% no crédito para clientes e clientes relacionados. Alguns delegados afirmaram que um roteiro é necessário, e a agência redatora propôs um roteiro para reduzir a taxa. O Comitê Econômico e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional também se manifestaram sobre a atribuição ao Governo de fornecer regulamentações detalhadas.
O governador Nguyen Thi Hong afirmou que o Banco Estatal do Vietnã reconhece e está ciente da necessidade de fortalecer a inspeção e a supervisão. Nas instituições de crédito, existem departamentos de controle e auditoria, responsáveis pela supervisão suprema das atividades do Conselho de Administração e da Diretoria Executiva. Recentemente, o Banco Estatal do Vietnã os fortaleceu para que sejam os supervisores supremos, não tendo que seguir os proprietários dos bancos.
No que diz respeito à intervenção precoce, ao controlo especial e aos empréstimos especiais, estas são questões importantes que são regulamentadas para que, quando as instituições de crédito têm problemas, estes possam ser resolvidos.
O incidente que aconteceu no banco SCB e em Van Thinh Phat é um dos casos de propriedade cruzada mais sofisticados.
A Sra. Hong também afirmou que, ao lidar com bancos e bancos de baixa renda, em consulta com ministérios e agências, todos questionaram como essas questões são regulamentadas por lei. Portanto, se não forem legalizadas, será muito difícil implementá-las.
As próprias instituições de crédito devem estar cientes de suas responsabilidades e dos riscos que podem surgir. No entanto, a agência redatora também está preocupada porque as atividades bancárias são intermediárias financeiras, o que pode facilmente causar efeitos colaterais, afetando a segurança do sistema e a segurança monetária nacional. Se a lei não for regulamentada, será difícil ter medidas para lidar com elas quando necessário", afirmou o Governador.
Após ouvir o relatório de explicação e aceitação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o governador do Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, disse que ainda há opiniões diferentes sobre algumas questões no projeto de lei.
“Estas são questões importantes que exigem tempo para continuar a ser estudadas com cuidado e cautela, com base científica e prática. Portanto, é necessário que a Assembleia Nacional considere não aprovar o projeto de Lei das Instituições de Crédito (alterado) nesta sessão, para que as agências tenham tempo para estudar, avaliar e revisar cuidadosamente antes de submeter o relatório à Assembleia Nacional para aprovação na próxima sessão”, disse a Sra. Hong .
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