Concordar com a proposta de isenção e apoio às propinas dos estudantes

Na 44ª sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre isenção de mensalidade para alunos de escolas públicas de pré-escola e ensino fundamental a partir do ano letivo de 2025-2026.

O vice- presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Na tarde de 25 de abril, dando continuidade à 44ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional deu pareceres sobre o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a isenção de mensalidades para alunos de escolas públicas de educação infantil e ensino fundamental a partir do ano letivo de 2025-2026.

Garantir a equidade no acesso à educação

Apresentando brevemente a submissão, o Ministro da Educação e Treinamento Nguyen Kim Son disse que, implementando a Conclusão do Politburo no Despacho Oficial nº 13594-CV/VPTW datado de 1º de março de 2025 do Escritório Central do Partido, com base na revisão dos regulamentos atuais, além das disciplinas isentas, que não precisam pagar mensalidades e que recebem apoio para mensalidades conforme prescrito nas leis atuais, a Resolução complementará as disciplinas isentas e que recebem apoio para mensalidades que não são totalmente prescritas por lei, a saber: Crianças pré-escolares menores de 5 anos estudando em instituições educacionais; alunos do ensino médio e alunos do Programa de Educação Geral em instituições educacionais.

Ainda de acordo com o projeto de Resolução, o Estado apoiará as mensalidades escolares tanto para crianças da pré-escola quanto para alunos do ensino médio em instituições educacionais públicas e privadas para garantir o acesso à educação, demonstrar a superioridade do regime e implementar uma política unificada e justa para os alunos; incentivar o desenvolvimento da educação não pública e aprimorar a socialização da educação.

Este regulamento é consistente com a Constituição de 2013 (cuidar da educação pré-escolar; garantir que o ensino primário seja obrigatório, o Estado não cobra taxas de matrícula; universalizar gradualmente o ensino secundário), a Conclusão do Politburo no Despacho Oficial n.º 13594, a Conclusão n.º 91-KL/TW de 12 de agosto de 2024 do Politburo (educação obrigatória de 9 anos) e a Lei da Educação.

Tempo previsto para submeter, aprovar e promulgar a Resolução na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional para aplicar a política a partir do ano letivo de 2025-2026.

De acordo com as estatísticas do ano letivo de 2023-2024, o país tem atualmente 23,2 milhões de estudantes (dos quais: 21,5 milhões de estudantes públicos, representando 93%; 1,7 milhões de estudantes não públicos, representando 7%).

Número de alunos por nível: 4,8 milhões de crianças em idade pré-escolar (3,8 milhões de crianças em escolas públicas; 1 milhão de crianças em escolas privadas); 8,8 milhões de alunos do ensino fundamental; 6,5 milhões de alunos do ensino médio e 2,99 milhões de alunos do ensino médio. Espera-se que o orçamento estadual adicional para garantir a implementação da política, de acordo com a Resolução da Assembleia Nacional, seja de 8,2 trilhões de VND.

Apresentando um resumo do relatório de inspeção, o presidente do Comitê de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, concordou com a necessidade de emitir uma resolução sobre isenção de mensalidade e apoio para crianças em idade pré-escolar, estudantes do ensino médio e estudantes de programas de educação geral em instituições educacionais do sistema educacional nacional.

A emissão da Resolução visa institucionalizar prontamente as políticas do Partido, demonstrar a superioridade do nosso regime, garantir a justiça no acesso à educação e a responsabilidade do Estado para com os alunos, cuidar da geração jovem e garantir a seguridade social.

O projeto de Resolução estipula o método de apoio à mensalidade para alunos que pagam por meio de instituições de ensino. No entanto, na reunião de revisão preliminar ampliada do Comitê Permanente de Cultura e Assuntos Sociais, as agências concordaram em implementar o método de apoio à mensalidade, fornecendo-o diretamente aos alunos; recomenda-se a implementação deste método.

A agência de redação complementa os regulamentos sobre implementação, atribuindo ao Governo a responsabilidade de orientar o método de pagamento de auxílio-mensalidade para estudantes em instituições educacionais não públicas.

Além disso, o Comitê de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional solicitou à agência de redação que avaliasse cuidadosamente a capacidade de equilíbrio orçamentário das localidades, especialmente localidades com condições socioeconômicas difíceis; complementasse o orçamento de implementação para alunos que estudam programas de educação geral em instituições de educação continuada e outras instituições educacionais que ensinam programas de educação geral; complementasse a regulamentação de que o orçamento central apoia localidades que não equilibraram seus orçamentos de acordo com as disposições da lei sobre o orçamento estadual.

Revisão dos beneficiários da política

Discutindo na Sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, concordou sobre a necessidade de emitir uma Resolução sobre isenção de mensalidade e apoio para crianças em idade pré-escolar, estudantes do ensino regular e estudantes de programas de ensino regular em instituições educacionais no sistema educacional nacional, a fim de institucionalizar prontamente a política do Partido, demonstrar a superioridade do nosso regime, garantir a justiça no acesso à educação e a responsabilidade do Estado para com os alunos, cuidar da geração jovem e garantir a seguridade social.

Solicitando a redução dos procedimentos administrativos na implementação geral, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou que o método de pagamento de auxílio-mensalidade para alunos em instituições educacionais não públicas deve ser apropriado, criando conveniência tanto para escolas quanto para alunos; a pesquisa é semelhante à quantidade de investimento estatal em educação e pode se referir à experiência de outros países.

Em relação ao orçamento para implementar a Resolução, o vice-ministro das Finanças, Nguyen Thanh Trung, disse que o Ministério das Finanças está ciente de que esta é uma tarefa comum e será incluída no total de despesas do orçamento regular para o setor educacional.

De acordo com o Vice-Ministro das Finanças, para garantir a razoabilidade e a alocação orçamentária adequada, é necessário garantir a avaliação e o complemento completos do número de alunos, da pré-escola ao ensino médio, incluindo alunos públicos e privados, no ano letivo de 2024-2025. O Ministério das Finanças coordenou e solicitou ao Ministério da Educação e Formação Profissional uma avaliação e síntese completas para que, na próxima sessão, o Ministério das Finanças tenha uma base para cálculo, complemento e organização no orçamento.

Concluindo a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, afirmou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional reconheceu e apreciou muito os esforços, a proatividade e a positividade do Governo, do Ministério da Educação e Formação Profissional, do Ministério das Finanças e das agências no processo de elaboração da Resolução. O Comitê Permanente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional organizou prontamente uma revisão preliminar.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com a necessidade de emitir uma Resolução sobre isenção de mensalidades e apoio a crianças e estudantes pré-escolares em escolas públicas, privadas e privadas. O Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, solicitou ao Governo que estudasse e absorvesse integralmente as opiniões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional; apresentasse um relatório sobre a análise preliminar para concluir o projeto de Resolução e o submetesse à aprovação da Assembleia Nacional na 9ª Sessão.

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que orientasse a revisão dos beneficiários da política e esclarecesse a base para expansão e suplementação na Submissão e elaborasse disposições apropriadas; estudasse a experiência internacional para calcular métodos apropriados; avaliasse cuidadosamente as fontes de financiamento para implementação de acordo com a opinião do Ministério das Finanças.

Fonte