Concordar com a proposta de isenção e apoio às propinas dos estudantes

Na 44ª sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a isenção de mensalidades para alunos de escolas públicas de educação infantil e ensino fundamental a partir do ano letivo de 2025-2026.

O vice- presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Na tarde de 25 de abril, dando continuidade à 44ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional deu pareceres sobre o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a isenção de mensalidades para alunos de escolas públicas de educação infantil e ensino fundamental a partir do ano letivo de 2025-2026.

Garantir a equidade no acesso à educação

Apresentando brevemente o relatório, o Ministro da Educação e Treinamento Nguyen Kim Son disse que, implementando a Conclusão do Politburo no Despacho Oficial nº 13594-CV/VPTW datado de 1º de março de 2025 do Escritório Central do Partido, com base na revisão dos regulamentos atuais, além das disciplinas isentas, que não precisam pagar taxas de ensino e que recebem apoio para taxas de ensino conforme prescrito nas leis atuais, a Resolução complementará as disciplinas isentas e que recebem apoio para taxas de ensino que não são totalmente prescritas por lei, a saber: Crianças pré-escolares menores de 5 anos estudando em instituições educacionais; alunos do ensino médio e alunos do Programa de Educação Geral em instituições educacionais.

De acordo com o projeto de Resolução, o Estado apoiará as mensalidades de ensino para crianças em idade pré-escolar e estudantes do ensino médio em instituições educacionais públicas e privadas para garantir o acesso à educação, demonstrar a superioridade do regime e implementar uma política unificada e justa para os alunos; incentivar o desenvolvimento da educação não pública e aumentar a socialização da educação.

Este regulamento é consistente com a Constituição de 2013 (cuidar da educação pré-escolar; garantir que o ensino primário seja obrigatório, o Estado não cobra taxas de matrícula; universalizar gradualmente o ensino secundário), a Conclusão do Politburo no Despacho Oficial n.º 13594, a Conclusão n.º 91-KL/TW de 12 de agosto de 2024 do Politburo (educação obrigatória de 9 anos) e a Lei da Educação.

Tempo previsto para submeter e promulgar a Resolução na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional para aplicar a política a partir do ano letivo de 2025-2026.

De acordo com estatísticas do ano letivo de 2023-2024, o país tem atualmente 23,2 milhões de estudantes (dos quais: 21,5 milhões de estudantes públicos, representando 93%; 1,7 milhões de estudantes não públicos, representando 7%).

Número de alunos por nível: 4,8 milhões de crianças em idade pré-escolar (3,8 milhões de crianças em escolas públicas; 1 milhão de crianças em escolas privadas); 8,8 milhões de alunos do ensino fundamental; 6,5 milhões de alunos do ensino médio e 2,99 milhões de alunos do ensino médio. Espera-se que o orçamento estadual adicional para garantir a implementação da política, de acordo com a Resolução da Assembleia Nacional, seja de 8,2 trilhões de VND.

Apresentando brevemente o relatório de inspeção, o presidente do Comitê de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, concordou com a necessidade de emitir uma resolução sobre isenção e apoio às taxas de ensino para crianças em idade pré-escolar, estudantes do ensino médio e estudantes de programas de educação geral em instituições educacionais do sistema nacional de educação.

A emissão da Resolução visa institucionalizar prontamente as políticas do Partido, demonstrar a superioridade do nosso regime, garantir a justiça no acesso à educação e a responsabilidade do Estado para com os alunos, cuidar da geração jovem e garantir a seguridade social.

O projeto de Resolução estipula o método de apoio à mensalidade para alunos que pagam por meio de instituições de ensino. No entanto, na reunião de revisão preliminar ampliada do Comitê Permanente do Comitê de Cultura e Assuntos Sociais, as agências concordaram em implementar o método de apoio à mensalidade, fornecendo-o diretamente aos alunos; propõe-se implementar esse método.

A agência de redação complementa os regulamentos sobre implementação, atribuindo ao Governo a responsabilidade de orientar o método de pagamento de auxílio-mensalidade para estudantes em instituições educacionais não públicas.

Além disso, o Comitê de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional solicitou à agência de redação que avaliasse cuidadosamente a capacidade de equilíbrio orçamentário das localidades, especialmente localidades com condições socioeconômicas difíceis; complementasse o orçamento de implementação para alunos que estudam programas de educação geral em instituições de educação continuada e outras instituições educacionais que ensinam programas de educação geral; complementasse a regulamentação de que o orçamento central apoia localidades que não equilibraram seus orçamentos de acordo com as disposições da lei sobre o orçamento estadual.

Revisão dos beneficiários da política

Ao discutir na sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, concordou com a necessidade de emitir uma resolução sobre isenção de mensalidade e apoio a crianças em idade pré-escolar, alunos do ensino regular e alunos de programas de ensino regular em instituições educacionais no sistema educacional nacional, a fim de institucionalizar prontamente a política do Partido, demonstrar a superioridade do nosso regime, garantir a justiça no acesso à educação e a responsabilidade do Estado para com os alunos, cuidar da geração mais jovem e garantir a seguridade social.

Solicitando a redução dos procedimentos administrativos na implementação geral, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou que o método de pagamento de auxílio-mensalidade para alunos em instituições educacionais não públicas deve ser apropriado, criando conveniência tanto para escolas quanto para alunos; a pesquisa é semelhante à quantidade de investimento estatal em educação e pode se referir à experiência de outros países.

Em relação ao orçamento para implementar a Resolução, o vice-ministro das Finanças, Nguyen Thanh Trung, disse que o Ministério das Finanças está ciente de que esta é uma tarefa comum e será incluída no total de despesas orçamentárias regulares para o setor educacional.

De acordo com o Vice-Ministro das Finanças, para garantir a razoabilidade e a alocação orçamentária adequada, é necessário garantir a avaliação completa e o complemento do número de alunos, da pré-escola ao ensino médio, incluindo alunos públicos e privados, no ano letivo de 2024-2025. O Ministério das Finanças coordenou e solicitou ao Ministério da Educação e Formação uma avaliação completa e uma síntese para que, na próxima sessão, o Ministério das Finanças tenha uma base para cálculo, complemento e organização no orçamento.

Ao concluir a sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, afirmou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional reconheceu e apreciou muito os esforços, a proatividade e a positividade do Governo, do Ministério da Educação e Formação Profissional, do Ministério das Finanças e das agências no processo de elaboração da Resolução. O Comitê Permanente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional organizou prontamente uma revisão preliminar.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com a necessidade de emitir uma Resolução sobre isenção de mensalidades e apoio a crianças e estudantes pré-escolares em escolas públicas, privadas e privadas. O Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, solicitou ao Governo que estudasse e absorvesse integralmente as opiniões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional; apresentasse um relatório sobre a análise preliminar para concluir o projeto de resolução e o submetesse à aprovação da Assembleia Nacional na 9ª Sessão.

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que direcionasse a revisão dos beneficiários da política e esclarecesse a base para expansão e suplementação na Submissão e elaborasse disposições apropriadas; estudasse a experiência internacional para calcular métodos apropriados; avaliasse cuidadosamente as fontes de financiamento para implementação de acordo com a opinião do Ministério das Finanças.

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