É necessária uma revisão abrangente da Lei de PPP (Parcerias Público-Privadas).
Ao comentar sobre a Lei de Investimento sob o método de Parceria Público-Privada (PPP) revisada, o delegado Ta Van Ha, da província de Quang Nam, afirmou que, no passado, não conseguimos aproveitar plenamente a eficácia da Lei de PPP.
Os delegados questionaram por que o projeto não havia sido eficaz no passado. Alguns trechos da estrada, que deveriam atrair um grande volume de tráfego, não atraíram investidores nacionais ou internacionais.
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| Delegação Ta Van Ha - Quang Nam |
Os delegados sugeriram que o quadro legal, especificamente a Lei das PPPs (Parcerias Público-Privadas), precisa ser revisto para desbloquear recursos de investimento privado, que são considerados cruciais para a economia .
“ Atualmente, as estradas em processo de renovação, modernização e ampliação no âmbito de projetos de PPP (Parceria Público-Privada) são isentas de pedágio. O governo propõe abolir a regulamentação de ‘isenção de pedágio’. Para atrair investidores de PPP para a reparação e renovação de estradas, é necessário cobrar pedágio para que os investidores tenham a oportunidade de recuperar o capital investido. Só assim teremos estradas em boas condições para viajar”, expressou o deputado Ta Van Ha.
No entanto, segundo os delegados, a questão é qual o nível de taxas que devem ser cobradas e por quanto tempo, para evitar o aumento do ônus de taxas e encargos sobre a população e para garantir os direitos dos investidores.
Portanto, os delegados propuseram que sejam necessárias regulamentações mais rigorosas, juntamente com maiores esforços para a troca de ideias e a coleta da opinião pública, para que possamos ajustar as regulamentações de acordo.
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| Delegado Nguyen Quang Huan - Delegação de Binh Duong |
Compartilhando da mesma opinião, o delegado Nguyen Quang Huan, da província de Binh Duong, disse: "Observando países vizinhos como a Coreia do Sul e as Filipinas, vemos que eles atraem parcerias público-privadas (PPPs) com muita força e estão prosperando. Então, por que não podemos fazer o mesmo?"
" Ao conversar com investidores da Coreia do Sul, do Japão e de outros países, notei que, nesses países que atraem PPPs, o governo possui políticas para garantir uma receita mínima."
Por exemplo, quando as empresas investem, o governo se compromete com uma meta mínima de receita. Se o investidor não atingir essa meta mínima de receita, o Estado compensará a diferença”, disse o deputado Huan.
Adicionar disposições transitórias
De uma perspectiva diferente, o delegado Duong Tan Quan, da delegação Ba Ria - Vung Tau, comentou sobre o conteúdo do Artigo 6º da proposta de alteração da Lei de Investimento Público, que estipula o saldo devedor da construção básica.
Os delegados sugeriram que a agência responsável pela redação considerasse adicionar a expressão "e anualmente" para definir mais claramente que a dívida pendente se refere ao volume de trabalho que foi concluído, mas ainda não foi incluído no plano de investimento público de médio prazo ou no plano anual, a fim de garantir o controle e evitar a omissão de obrigações de pagamento durante a gestão orçamentária.
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| Delegado Duong Tan Quan, Delegação Ba Ria - Vung Tau |
Além disso, o Artigo 37 e a Cláusula 4 do Artigo 103 da Lei de Investimento Público, que estabelecem disposições transitórias, não especificam claramente a autoridade para suspender as políticas de investimento para projetos decididos antes de sua entrada em vigor.
Os delegados sugeriram que a agência responsável pela redação do projeto adicionasse disposições transitórias para definir claramente a autoridade para suspender as aprovações de investimentos para projetos previamente aprovados, especialmente aqueles que utilizam recursos do orçamento do governo local.
Antes de prosseguir com as discussões em grupo, na manhã de hoje (17 de maio), a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório de Verificação sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações; da Lei de Investimentos no âmbito das Parcerias Público-Privadas (PPP); da Lei Aduaneira; da Lei de Impostos sobre Exportações e Importações; da Lei de Investimentos; da Lei de Investimentos Públicos; e da Lei de Gestão e Utilização de Ativos Públicos. Especificamente, no que diz respeito à Lei de PPP, o projeto de lei permite a aplicação de contratos BOT para projetos de modernização e expansão de infraestrutura; adiciona uma disposição para rescisão antecipada de contratos para projetos de PPP em ciência e tecnologia nos casos em que a receita real seja inferior a 50% da receita projetada; e altera o mecanismo de partilha de receitas para permitir que o Governo especifique a proporção de partilha detalhada. Em particular, os regulamentos ampliam o âmbito da designação de investidores (adicionando a opção de contratação direta em certos casos) e incluem uma forma de seleção de investidores em casos especiais para projetos de PPP no setor de ciência e tecnologia... |
Fonte: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html
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