O comércio com a Rússia e a China é sombrio, o modelo de crescimento está quebrado. O que a Alemanha pode fazer para remover o rótulo de "homem doente da Europa"?

A capacidade da economia número 1 da Europa de se ajustar e recuperar diante de circunstâncias difíceis não deve ser subestimada...

As restrições da economia alemã são estruturais e eram evidentes mesmo antes da pandemia de Covid-19. (Fonte: allianz-trade)

A Alemanha, a maior economia da Europa, estagnou desde o fim da pandemia de Covid-19. Estatísticas recentes mostram que o pessimismo em relação às perspectivas econômicas de curto prazo e a estagnação aumentaram a agitação social no país, especialmente nas regiões menos desenvolvidas. Prova disso é o resultado das eleições de 1º de setembro na Turíngia e na Saxônia.

De acordo com os resultados preliminares das eleições, o partido Alternativa para a Alemanha (AfD) venceu no estado da Turíngia com 32,8% dos votos contra 33,4%. Enquanto a União Democrata Cristã (CDU), de centro-direita, provavelmente ficará em segundo lugar, com 23,8%. Este resultado marca a primeira vez que um partido de extrema direita vence uma eleição estadual na Alemanha desde a Segunda Guerra Mundial.

No estado da Saxônia, o partido de extrema direita AfD também seguiu de perto a CDU. Os três partidos da coalizão governista, incluindo os Sociais-Democratas (SPD), os Verdes e os Democratas Liberais (FDP), sofreram derrotas significativas nesta eleição.

Há debates em andamento sobre se a atual coalizão governante poderá permanecer intacta durante todo o seu mandato.

Mas analistas afirmam que os obstáculos econômicos são mais do que cíclicos. São profundamente enraizados, estruturais e já eram evidentes antes mesmo da pandemia de Covid-19. Será que a Alemanha voltará a ser o "homem doente da Europa"?

A demanda global diminui

Durante décadas, a economia alemã prosperou, refletindo as políticas de estabilidade do país. Pequenas e médias empresas (as chamadas "mittelstand") prosperaram com a produção de bens de alta qualidade, especialmente automóveis, enquanto as exportações desempenharam um papel importante no crescimento. No entanto, esse modelo de crescimento bem-sucedido de longa data para a principal economia da Europa está em grande parte falido.

Exportar bens é difícil quando a demanda global está fraca. Nas últimas décadas, o crescimento do PIB global girou em torno de 5%. No entanto, o Fundo Monetário Internacional (FMI) previu recentemente que o crescimento global permanecerá em torno de 3% entre 2024 e 2028, devido à desaceleração do crescimento nas economias avançadas, mercados emergentes e países em desenvolvimento, além de uma desaceleração na China.

A indústria automobilística alemã representa cerca de 5% do PIB e emprega mais de 800.000 pessoas, mas o setor está sob crescente pressão da China, considerada líder mundial em veículos elétricos. A potência asiática é atualmente o principal mercado de exportação da indústria automobilística alemã, mas a desaceleração da China pode reduzir o ritmo das exportações do país da Europa Ocidental.

Enquanto isso, o comércio da Alemanha com a Rússia também diminuiu significativamente desde que Moscou lançou uma operação militar especial na Ucrânia (fevereiro de 2022), e a perspectiva de cooperação comercial entre Berlim e o país das bétulas também se tornou sombria.

A indústria manufatureira alemã representa quase 20% do PIB do país, em comparação com quase 30% na China, e recebe subsídios significativos. A indústria manufatureira dos EUA representa quase 10% do PIB, assim como outros países europeus, como Reino Unido, França e Espanha. A forte dependência da economia alemã na indústria manufatureira pode prejudicar o crescimento nos próximos anos.

Após a eclosão do conflito Rússia-Ucrânia e a alta dos preços da energia, a dependência da Alemanha da energia russa barata teria tornado a produção alemã menos competitiva. Esse parecia ser o caso quando o conflito começou. No entanto, Berlim atendeu às suas necessidades energéticas por meio de esforços significativos para mudar seu foco na importação, e os preços da energia agora caíram.

Os grandes desafios

As tendências demográficas e o envelhecimento populacional estão no topo da lista de desafios que a Alemanha enfrenta atualmente. O número de aposentados está crescendo rapidamente e esse grupo viverá mais, o que pressionará as finanças públicas. Ao mesmo tempo, a proporção de jovens trabalhadores na estrutura populacional diminuirá sem a migração líquida.

Além disso, o país também carece de investimentos em infraestrutura pública, além de procedimentos administrativos complexos que reduzem a produtividade e o investimento. Além disso, a Alemanha ainda está atrás de seus pares em digitalização.

A Alemanha aprovou uma reforma abrangente de sua estrutura de política de imigração em novembro de 2023. Nesta foto: Pessoas caminham em frente ao prédio do Banco Central Europeu (BCE) em Mainz, Alemanha, junho de 2024. (Fonte: AFP)

A boa notícia, porém, é que Berlim tem espaço político para abordar esses problemas estruturais.

Em primeiro lugar , a imigração de trabalhadores qualificados poderia impulsionar significativamente as perspectivas de crescimento da Alemanha. Com as preocupações públicas sobre a imigração e a atual situação política, o país da Europa Ocidental está mudando sua postura em relação à política de imigração.

Berlim está migrando de um modelo predominantemente humanitário para uma política de imigração mais voltada para a economia. A atual coalizão governista aprovou uma reforma abrangente do quadro da política de imigração até novembro de 2023.

Nesse sentido, a nova Lei de Imigração Qualificada para Profissionais Qualificados visa atrair trabalhadores qualificados e semiqualificados de países terceiros para suprir a lacuna de mão de obra na indústria nacional. No entanto, ainda não está claro se essa política é forte o suficiente para lidar com a escassez de mão de obra em setores-chave.

Os resultados das eleições estaduais de 1º de setembro certamente serão um golpe para a atual coalizão governista, especialmente porque a imigração parece ter sido um forte impulsionador da extrema direita AfD. Mas isso não deve ser exagerado. Além disso, esses estados representam apenas 7% da população da Alemanha, portanto, é improvável que os resultados se repitam em nível federal nas eleições de outono do próximo ano.

Berlim pode mudar a natureza de sua política de imigração, mas não pode interromper completamente o fluxo de migrantes.

Em segundo lugar , uma política fiscal mais expansionista poderia abordar o subinvestimento em infraestrutura e defesa, ao mesmo tempo em que adere às ambições de emissões líquidas zero. Embora o espaço fiscal tenha diminuído para governos em todo o mundo devido à pandemia e aos choques energéticos relacionados a conflitos, Berlim tem um enorme espaço fiscal.

No entanto, o país se prendeu ao Schuldenbremse (freio constitucional da dívida da Alemanha). A vontade política sobre essa questão também pode mudar, como evidenciado pelos apelos por reformas de alguns políticos proeminentes da CDU, apesar do líder do partido, Friedrich Merz, apoiar a adesão ao Schuldenbremse.

A economia alemã continua a enfrentar estagnação estrutural. Dada a presença do FDP na atual coalizão governista, as decisões do Tribunal Constitucional e a posição da CDU em relação à dívida e aos déficits, Berlim parece ter poucas perspectivas de mudar sua posição na camisa de força "Schuldenbremse".

A política de imigração, apesar das grandes mudanças, levará tempo para preencher a lacuna de mão de obra. Enquanto isso, o ambiente externo é cada vez mais desafiador para o setor manufatureiro do país. A crise parece estar arraigada, independentemente do partido no poder.

Com restrições internas e um ambiente internacional em transformação, será um longo e difícil caminho para implementar as medidas políticas e econômicas necessárias para enfrentar os desafios estruturais da Alemanha. No entanto, depois de ser chamado de "o homem doente da Europa", o país mudou. A capacidade da maior economia da Europa de se ajustar e se recuperar diante de circunstâncias difíceis não deve ser subestimada.

Fonte: https://baoquocte.vn/thuong-mai-voi-nga-va-trung-quoc-am-dam-mo-hinh-tang-truong-bi-pha-vo-duc-lam-gi-de-go-mac-ke-om-yeu-cua-chau-au-285009.html