Agência de imprensa multimídia
Na reunião, o presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, apresentou um relatório sobre o recebimento, explicação e revisão do projeto de Lei de Imprensa (alterado) .
Especificamente, em relação à agência de imprensa (Artigo 15), o Sr. Nguyen Dac Vinh afirmou que houve opiniões sugerindo a mudança do termo “agência de mídia multimídia chave” para “agência de imprensa chave”, ou propondo a mudança do nome para “agência de imprensa e mídia multimídia chave”. Em resposta às opiniões dos delegados, o Comitê Permanente do Comitê e a agência responsável pela redação concordaram em ajustar a expressão “agência de mídia multimídia chave” para “agência de imprensa multimídia chave” a fim de manter a consistência e garantir a precisão.
Algumas opiniões sugerem a implementação piloto do modelo de um grupo ou consórcio de imprensa multimídia em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh. O Comitê Permanente do Comitê gostaria de aceitar e relatar o seguinte: Atualmente, o Governo orientou o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo a resumir o Plano de Desenvolvimento e Gestão da Imprensa e planeja propor às autoridades competentes que continuem a implementar alguns dos pontos de vista do Plano e adicionem novos pontos de vista, incluindo a permissão para que Hanói e Cidade de Ho Chi Minh estabeleçam uma agência de imprensa multimídia.
Com base na orientação e aprovação das autoridades competentes, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo especificará esses conteúdos na Estratégia para o desenvolvimento e gestão do sistema de imprensa, garantindo viabilidade, coerência e conformidade com a orientação nacional para o desenvolvimento da imprensa.
Com relação aos tipos de imprensa (cláusulas 1, 3, 4, 5, 6, Artigo 2), algumas opiniões sugerem manter a classificação da imprensa como na lei atual e estudar cuidadosamente a classificação de "imprensa" em tipos de "imprensa impressa", "imprensa falada", "imprensa visual" e "imprensa eletrônica".
Algumas opiniões sugerem a revisão da nomenclatura dos tipos de imprensa de forma científica, de acordo com as práticas internacionais, convenientes para a gestão e aplicação das leis, tais como: jornais impressos, rádio, televisão, jornais eletrônicos; ao mesmo tempo, é necessário prever novos tipos de imprensa que possam surgir no futuro devido aos desenvolvimentos tecnológicos.
Em resposta às opiniões dos delegados, o Comitê Permanente do Comitê e a agência responsável pela redação revisaram a denominação da categoria "imprensa falada e visual" para "rádio e televisão". Além disso, a manutenção das denominações "imprensa impressa" e "imprensa eletrônica", conforme constavam na proposta de lei, é necessária para distinguir claramente entre jornais e revistas, superando as deficiências da Lei de Imprensa de 2016. Em essência, esses veículos ainda pertencem às quatro categorias: imprensa impressa, imprensa eletrônica, rádio e televisão, que foram ajustadas pela proposta de lei.
Com relação aos atos proibidos (Artigo 8), algumas opiniões sugeriram a inclusão de atos proibidos relacionados ao ciberespaço, à inteligência artificial (IA) e a novos tipos de tecnologia, especialmente atos de distorção da história, violação de interesses nacionais, interesses pessoais, notícias falsas e atos que causam desunião.
Em resposta às opiniões dos delegados, o Comitê Permanente do Comitê e a agência responsável pela redação analisaram as disposições do Artigo 8º do projeto de Lei sobre atos proibidos em atividades de imprensa, incluindo atos proibidos em atividades de imprensa no ciberespaço.
Além disso, as atividades de imprensa no ciberespaço também foram especificamente regulamentadas nos artigos 29 e 30 do projeto de lei. Os atos de publicação de informações no ciberespaço que não constituem atividades de imprensa estarão sujeitos à regulamentação da Lei de Segurança Cibernética, Decreto nº 147/2024/ND-CP, de 9 de novembro de 2024, do Governo, sobre gestão, prestação e utilização de serviços de internet e informações na rede.
Alguns delegados sugeriram a inclusão da Cláusula 2 para regulamentar a proibição de publicação e transmissão de conteúdo gerado por IA com o objetivo de falsificar, distorcer, difamar ou infringir a privacidade de organizações e indivíduos.
O Comitê Permanente do Comitê aceitou e informou que o Artigo 8º do projeto de lei estipula atos proibidos na publicação e transmissão de informações. Consequentemente, os sujeitos com responsabilidade legal são a agência de notícias, o chefe da agência de notícias e o autor da matéria jornalística. A IA é uma ferramenta de apoio à criação de matérias jornalísticas, utilizada por humanos.
Portanto, a Lei regulamenta apenas as agências de notícias, seus chefes e autores de obras jornalísticas. Contudo, levando em consideração as opiniões dos delegados, a Comissão Permanente do Comitê e o órgão responsável pela redação revisaram o Artigo 39 do projeto de Lei, acrescentando normas que obrigam as agências de notícias e os autores de obras jornalísticas que utilizam inteligência artificial para apoiar suas atividades a cumprir as regulamentações sobre propriedade intelectual, inteligência artificial e ética profissional, a fim de garantir a transparência.
Criar uma base legal para que as agências de notícias diversifiquem suas fontes de receita.
Com relação aos tipos de atividades e fontes de receita das agências de imprensa (Artigo 20), algumas opiniões sugeriram esclarecer os conceitos de "unidade de carreira", "unidade de serviço público" e "unidade de serviço público" quando aplicados às agências de imprensa.
O Comitê Permanente do Comitê afirmou que as agências de imprensa vinculadas a partidos, órgãos estatais e organizações sociopolíticas são identificadas como unidades de serviço público, de acordo com as disposições do Artigo 9º da Lei dos Servidores Públicos. As agências de imprensa vinculadas a organizações sociais e organizações socioprofissionais são unidades de serviço público, sujeitas ao mecanismo de autonomia financeira, conforme as disposições do Artigo 39º do Decreto nº 60/2021/ND-CP, de 21 de junho de 2025, e do Decreto nº 111/2025/ND-CP, implementado com base no princípio da autogestão das despesas operacionais, sem utilização do orçamento do Estado.
Há uma proposta para manter a expressão “outras fontes lícitas de receita” a fim de criar uma base legal para que as agências de notícias diversifiquem suas fontes de renda. Em resposta às opiniões dos delegados, o Comitê Permanente do Comitê e o órgão responsável pela redação revisaram o item g, cláusula 2, artigo 20 do projeto de lei da seguinte forma: Receita proveniente de patrocínio e auxílio legal de organizações e indivíduos nacionais e estrangeiros e outras fontes lícitas de receita (se houver).
Em seu discurso na reunião, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, reconheceu e elogiou o trabalho da agência de redação e da agência de verificação por terem absorvido e editado os diversos comentários da Comissão Permanente na reunião anterior e dos deputados da Assembleia Nacional presentes no plenário.
O Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que se concentrasse nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre: Mecanismos e políticas para o desenvolvimento da imprensa; gestão da imprensa no ciberespaço e IA; garantia da segurança dos jornalistas; condições de licenciamento e gestão para colaboradores; questões de definição e estatuto jurídico.
Nesse espírito, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou à Comissão Permanente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional - órgão responsável pela revisão - que continue a coordenar com o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo para pesquisar, discutir e chegar a um consenso sobre o conteúdo da recepção e explicação "razoável" das opiniões dos delegados em relação ao projeto de Lei de Imprensa (alterado).
Fonte: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-kien-nghi-cua-ha-noi-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-viec-duoc-thanh-lap-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-725628.html
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