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| O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a sessão. |
Mobilizar e emprestar capital para aumentar a proatividade.
O projeto de lei sobre Gestão de Capital Estatal e Investimento em Empresas está sendo elaborado para institucionalizar as diretrizes do Partido, especialmente a Resolução sobre o desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital nacional, além de abordar as deficiências na gestão de capital estatal. A representante Nguyen Thi Thu Ha, da província de Quang Ninh, declarou seu apoio à Opção 1 do Artigo 18, Cláusula 3, que permite às empresas decidir se concedem empréstimos a subsidiárias nas quais detêm mais de 50% do capital social, com o valor do empréstimo não excedendo 50% do patrimônio líquido e o valor total do empréstimo não ultrapassando o capital efetivamente integralizado. Ela propôs a inclusão de uma disposição que permita às empresas decidir proativamente sobre a origem do capital e as taxas de juros dos empréstimos, sem a necessidade de linhas de negócios ou licenças adicionais, como ocorre com as instituições de crédito, a fim de utilizar o capital ocioso e apoiar as subsidiárias a um custo razoável, graças à boa classificação de crédito da matriz.
A representante Le Thi Thanh Lam, da província de Hau Giang, argumentou que a regulamentação do Artigo 32, Cláusula 2, referente a salários, remunerações e bônus calculados sobre os lucros após impostos, é inadequada, pois esses valores são considerados despesas razoáveis de acordo com a Lei do Imposto de Renda Corporativo. Ela propôs a inclusão desses valores como despesas razoáveis, aplicáveis a funcionários, representantes e supervisores que trabalham diretamente na empresa, para garantir os princípios de mercado, evitar sobrecarregar o orçamento quando a empresa incorrer em prejuízos e assegurar o pagamento em dia, independentemente dos acertos tributários anuais.
O deputado Nguyen Cong Van, da província de Binh Phuoc, afirmou que a Cláusula 2 do Artigo 29, referente ao investimento em subsidiárias, precisa utilizar o conceito de "mais de 50% do capital social" ou "menos de 50% do capital social" para maior clareza. Ele propôs a inclusão de um mecanismo que permita às empresas utilizar os lucros para investir em áreas estratégicas, como alta tecnologia, a fim de aumentar os recursos para o desenvolvimento a longo prazo e garantir uma gestão de capital eficiente.
Distribuição de lucros e proteção dos direitos de propriedade
O deputado Trinh Xuan An, da província de Dong Nai, afirmou que a regulamentação sobre a distribuição de lucros após impostos no Artigo 25 representa um avanço, mas o critério de "nível de conclusão das tarefas nacionais" na Cláusula 2 é vago e pouco convincente. Ele propôs a remoção desse critério, priorizando a alocação de fundos de investimento para o desenvolvimento em detrimento dos fundos de incentivo, e permitindo que empresas pioneiras retenham todos os lucros para a implementação de projetos-chave. Ele também sugeriu o uso de verbas e financiamento orçamentários para o desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e infraestrutura, em conformidade com a Resolução 57-NQ/TW, a fim de aumentar os recursos.
O deputado Pham Van Hoa, da província de Dong Thap, argumentou que a prioridade deveria ser dada à criação de um fundo de investimento para o desenvolvimento, visando aumentar o capital social, conforme estipulado no Artigo 25, Cláusula 4, em vez de destinar todos os lucros ao orçamento do Estado. Ele propôs permitir que as empresas retenham os lucros em casos especiais, como projetos-chave, para evitar a situação de destinar os lucros ao orçamento do Estado e, posteriormente, solicitá-los de volta, ajudando assim as empresas a terem os recursos necessários para a implementação de projetos estratégicos.
O deputado Tran Van Nam, da província de Binh Duong, apoiou a Opção 1 do Artigo 25, Cláusula 1, que permite o uso de lucros após impostos para cobrir custos de investimentos malsucedidos, mas propôs a adição de um mecanismo para reter lucros para investimento em projetos de pesquisa científica e tecnológica, como tecnologia digital e inteligência artificial. Ele enfatizou que essa regulamentação precisa ser clara para que as empresas possam implementá-la proativamente, juntamente com um mecanismo de monitoramento rigoroso para garantir que os lucros sejam usados para a finalidade pretendida.
O deputado Le Minh Chau, de Can Tho, propôs a inclusão de um regulamento no Artigo 20 que exija uma avaliação de impacto financeiro antes da transferência de capital estatal, com um relatório de avaliação independente, para garantir que nenhum capital seja perdido. Ele também sugeriu a proteção dos direitos de propriedade de compradores honestos em leilões públicos e transparentes, aumentando assim a transparência e os direitos legítimos de todas as partes participantes.
Fonte: https://thoibaonganhang.vn/toi-uu-hoa-quan-ly-va-phan-phoi-loi-nhuan-de-tang-hieu-qua-von-nha-nuoc-164087.html
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