Implementação de investimentos na construção da Autoestrada Norte-Sul, troço Oeste, Gia Nghia

Implantação do projeto de investimento na construção da Autoestrada Norte-Sul, trecho oeste, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ) - Foto ilustrativa

De acordo com a Resolução, a implementação do Projeto de Investimento na Construção da Via Expressa Norte-Sul, na seção oeste de Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc), que foi decidida pela Assembleia Nacional na Resolução nº 138/2024/QH15 de 28 de junho de 2024, deve garantir a conformidade com os regulamentos legais, progresso, qualidade da construção, gestão rigorosa e uso econômico, eficaz, público e transparente do capital.

Procedimentos, ordem, autoridade para avaliar e decidir sobre investimentos em projetos componentes

A Resolução estabelece claramente a ordem, os procedimentos e a autoridade para avaliar e decidir sobre investimentos em projetos componentes:

a- Projeto componente 1 (investimento na construção de rodovias em regime de parceria público-privada)

O Comitê Popular da província de Binh Phuoc organiza a preparação de um Relatório de Estudo de Viabilidade, o submete ao Conselho de Avaliação do Estado para avaliação e o submete ao Primeiro Ministro para aprovação, de acordo com as disposições da Lei de Investimentos sob o método de parceria público-privada.

A gestão e utilização do capital do orçamento do Estado para apoiar a construção de obras e sistemas de infraestruturas organizados a partir de fontes de capital de investimento público no projeto componente 1 serão implementadas de acordo com as disposições do Ponto b, Cláusula 5, Artigo 70 da Lei de Investimentos sob o método de parceria público-privada.

O Ministério dos Transportes designou a agência especializada em construção para avaliar o Relatório de Estudo de Viabilidade do Projeto.

b- Grupo de projeto que implementa investimentos na construção de estradas de serviço e viadutos (projeto componente 2 e projeto componente 3)

O Presidente do Comitê Popular das províncias de Dak Nong e Binh Phuoc exerce a autoridade de tomador de decisões de investimento, organiza a preparação e avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade e decide aprovar o projeto.

A ordem, os procedimentos e a autoridade para avaliar e decidir sobre investimentos no projeto componente 2 e no projeto componente 3 são implementados de forma semelhante aos projetos do grupo B administrados por localidades, de acordo com as disposições da lei sobre investimento público.

c- Grupos de projetos componentes que implementam compensação, apoio e reassentamento (projeto componente 4 e projeto componente 5)

O Presidente do Comitê Popular das províncias de Dak Nong e Binh Phuoc exerce a autoridade de tomador de decisões de investimento, organiza a preparação e avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade e decide aprovar o projeto.

A ordem, os procedimentos e a autoridade para avaliar e decidir sobre o investimento no projeto componente 4 são implementados de forma semelhante aos projetos do grupo B administrados pelas localidades, de acordo com as disposições da lei sobre investimento público.

A ordem, os procedimentos, a autoridade para avaliação e decisão de investimento do projeto componente 5 são implementados de forma semelhante aos projetos do grupo A gerenciados pelas localidades, de acordo com as disposições da lei sobre investimento público; designar a agência de construção especializada sob o Comitê Popular da província de Binh Phuoc para organizar a avaliação do projeto de acordo com os regulamentos.

d- A elaboração, apreciação e decisão de aprovação dos resultados da avaliação dos relatórios de avaliação de impacto ambiental são efetuadas para cada projeto componente, nomeadamente:

O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente organiza a avaliação e aprovação dos resultados da avaliação do relatório de avaliação de impacto ambiental para o projeto componente 1 e o projeto componente 5.

O Comitê Popular Provincial organiza a avaliação e aprovação dos resultados da avaliação dos relatórios de avaliação de impacto ambiental para os projetos componentes 2, 3 e 4.

A Resolução também afirma claramente: O Presidente do Comitê Popular das províncias de Dak Nong e Binh Phuoc e o chefe da autoridade competente aplicarão o modelo de licitação designada no processo de implementação do Projeto para pacotes de consultoria, compensação, apoio e reassentamento. A ordem e os procedimentos para a implementação da licitação designada deverão estar em conformidade com as disposições da lei sobre licitações.

O Governo permite que os Comitês Populares das províncias de Dak Nong e Binh Phuoc realizem simultaneamente uma série de tarefas relacionadas à compensação, suporte, reassentamento e identificação de locais de despejo de resíduos sólidos de construção durante a fase de preparação do projeto, incluindo:

Organizar a preparação, aprovação e entrega dos documentos de projeto de limpeza do local dos projetos componentes em cada fase (dependendo da complexidade técnica de cada trecho da rota) para realizar a compensação, o apoio e o reassentamento. Os documentos de projeto de limpeza do local serão atualizados para garantir a conformidade com o projeto de investimento aprovado.

Organizar urgentemente a revisão, aprovação e ajuste do planejamento e dos planos de uso da terra em nível distrital para garantir base e fundamento suficientes para compensação, apoio e reassentamento; realizar outras tarefas relacionadas à compensação, apoio e reassentamento.

Com base nos documentos de projeto de limpeza do local aprovados, as localidades devem determinar preliminarmente as necessidades de reassentamento, revisar os fundos de terras e os fundos de moradia para reassentamento para determinar locais e formas de reassentamento; organizar o estabelecimento, a avaliação e a aprovação de projetos componentes para compensação, suporte e reassentamento e organizar a implementação das próximas etapas; organizar o estabelecimento de projetos de investimento para construir áreas de reassentamento; e implementar a limpeza do local para áreas de reassentamento (se houver).

As localidades determinam a localização e a área dos locais de despejo de resíduos sólidos de construção para atender às necessidades dos projetos componentes; realizam tarefas relacionadas, como avaliação de impacto ambiental, limpeza do local dos locais de despejo de resíduos sólidos de construção (se houver) para garantir o andamento da construção.

O Governo também permite a implementação simultânea de procedimentos para encurtar o tempo de execução das seguintes tarefas: avaliação e decisão de aprovação dos resultados da avaliação de relatórios de avaliação de impacto ambiental; levantamento, preparação, avaliação e aprovação de projetos de investimento; ajuste local do planejamento relacionado ao Projeto; levantamento, preparação, avaliação e aprovação de projetos técnicos, estimativas e seleção de contratantes; outras tarefas relacionadas para garantir o progresso da implementação de projetos componentes; os procedimentos acima devem garantir o princípio de que os resultados de algumas tarefas executadas na etapa anterior são a base para a implementação das tarefas seguintes, de acordo com as disposições da lei sobre investimento em construção.

Organizar a avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade no prazo máximo de 60 dias

O Governo atribuiu ao Ministério do Planejamento e Investimento a execução das tarefas do órgão permanente do Conselho Estadual de Avaliação no processo de avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade do projeto componente 1 investido sob o método de parceria público-privada, e a organização da avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade dentro de um período máximo de 60 dias a partir da data de recebimento de um dossiê completo, conforme prescrito.

Instruir, resolver dentro da autoridade ou aconselhar autoridades competentes para remover dificuldades e problemas (se houver) relacionados à seleção de contratantes e investidores para implementar o Projeto e questões relacionadas ao campo especializado responsável.

O Ministério das Finanças presidirá e coordenará com as agências relevantes para sintetizar e submeter ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão sobre o uso do orçamento central para pagar a receita reduzida (se houver) para empresas que investem no projeto componente 1 investido sob o método de parceria público-privada de acordo com as disposições da lei sobre investimento sob o método de parceria público-privada.

O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente avaliará e aprovará os resultados da avaliação de impacto ambiental para projetos componentes para garantir a qualidade e o progresso necessários; presidir e coordenar com os ministérios, filiais e localidades relevantes para emitir documentos que orientem as localidades e os empreiteiros de construção sobre a implementação do mecanismo especial sobre mineração de minerais para uso como materiais de construção comuns prescritos no Ponto d, Cláusula 1, Artigo 3 da Resolução nº 138/2024/QH15, especialmente: (i) recuperação de terras para mineração e planos de uso da terra para áreas de mineração após a conclusão da mineração; (ii) minas de materiais ainda não incluídos nos planos de mineração locais; (iii) mineração de minerais com valor mais alto do que materiais de construção comuns durante a mineração e construção do projeto; (iv) cumprimento de obrigações financeiras para atividades minerais e outros conteúdos relacionados.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html