De acordo com a Resolução, a implementação do Projeto de Investimento na Construção da Via Expressa Norte-Sul, trecho oeste Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc), que foi decidido pela Assembleia Nacional na Resolução nº 138/2024/QH15 de 28 de junho de 2024, deve garantir a conformidade com os regulamentos legais, progresso, qualidade da construção, gestão rigorosa e uso econômico, eficaz, público e transparente do capital.
Procedimentos, ordem, autoridade para avaliar e decidir sobre investimentos em projetos componentes
A Resolução estabelece claramente a ordem, os procedimentos e a autoridade para avaliar e decidir sobre investimentos em projetos componentes:
a- Projeto componente 1 (investimento na construção de rodovias em regime de parceria público-privada)
O Comitê Popular Provincial de Binh Phuoc organiza a preparação de um Relatório de Estudo de Viabilidade, o envia ao Conselho de Avaliação do Estado para avaliação e o submete ao Primeiro Ministro para aprovação, de acordo com as disposições da Lei de Investimentos sob o modelo de parceria público-privada.
A gestão e utilização do capital do orçamento do Estado para apoiar a construção de obras e sistemas de infraestruturas organizados a partir de fontes de capital de investimento público no projeto componente 1 serão implementadas de acordo com as disposições do Ponto b, Cláusula 5, Artigo 70 da Lei de Investimentos sob o método de parceria público-privada.
O Ministério dos Transportes designou a agência especializada em construção para avaliar o Relatório do Estudo de Viabilidade do Projeto.
b- Grupo de projeto que implementa investimentos na construção de estradas de serviço e viadutos (projeto componente 2 e projeto componente 3)
O Presidente do Comitê Popular das províncias de Dak Nong e Binh Phuoc exercerá a autoridade de tomador de decisões de investimento, organizará a preparação e avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade e decidirá aprovar o projeto.
A ordem, os procedimentos e a autoridade para avaliar e decidir sobre investimentos nos projetos componentes 2 e 3 são implementados de forma semelhante aos projetos do grupo B administrados por localidades, de acordo com as disposições da lei sobre investimento público.
c- Grupo de projeto componente que implementa compensação, apoio e reassentamento (projeto componente 4 e projeto componente 5)
O Presidente do Comitê Popular das províncias de Dak Nong e Binh Phuoc exercerá a autoridade de tomador de decisões de investimento, organizará a preparação e avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade e decidirá aprovar o projeto.
A ordem, os procedimentos e a autoridade para avaliar e decidir sobre investimentos no projeto componente 4 são implementados de forma semelhante aos projetos do grupo B administrados por localidades de acordo com as disposições da lei sobre investimento público.
A ordem, os procedimentos, a autoridade para avaliação e decisão de investimento do projeto componente 5 são implementados de forma semelhante aos projetos do grupo A gerenciados pelas localidades, de acordo com as disposições da lei sobre investimento público; designar a agência de construção especializada sob o Comitê Popular da província de Binh Phuoc para organizar a avaliação do projeto de acordo com os regulamentos.
d- A elaboração, apreciação e decisão de aprovação dos resultados da avaliação dos relatórios de avaliação de impacto ambiental são efetuadas para cada projeto componente, nomeadamente:
O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente organiza a avaliação e aprovação dos resultados da avaliação do relatório de avaliação de impacto ambiental para o projeto componente 1 e o projeto componente 5.
O Comitê Popular Provincial organiza a avaliação e aprovação dos resultados da avaliação dos relatórios de avaliação de impacto ambiental para os projetos componentes 2, 3 e 4.
A Resolução também afirma claramente: O Presidente do Comitê Popular das províncias de Dak Nong e Binh Phuoc e o chefe da autoridade competente aplicarão o modelo de licitação designada durante a implementação do Projeto para pacotes de consulta, compensação, apoio e reassentamento. A ordem e os procedimentos para a implementação da licitação designada deverão estar em conformidade com as disposições da lei de licitação.
O Governo permite que os Comitês Populares das províncias de Dak Nong e Binh Phuoc realizem simultaneamente uma série de tarefas relacionadas à compensação, suporte, reassentamento e identificação de locais de despejo de resíduos sólidos de construção durante a fase de preparação do projeto, incluindo:
Organizar a preparação, aprovação e entrega dos documentos de projeto de estacas de limpeza de terreno dos projetos componentes de cada fase (dependendo da complexidade técnica de cada trecho da rota) para realizar a compensação, o suporte e o reassentamento. Os documentos de projeto de estacas de limpeza de terreno acima mencionados serão atualizados para garantir a conformidade com o projeto de investimento aprovado.
Organizar urgentemente a revisão, aprovação e ajuste do planejamento e dos planos de uso da terra em nível distrital para garantir base e fundamento suficientes para implementar o trabalho de compensação, apoio e reassentamento; realizar outras tarefas relacionadas ao trabalho de compensação, apoio e reassentamento.
Com base nos documentos de projeto de limpeza do local aprovados, as localidades devem determinar preliminarmente as necessidades de reassentamento, revisar os fundos de terras e os fundos de moradia para reassentamento para determinar locais e formas de reassentamento; organizar o estabelecimento, a avaliação e a aprovação de projetos componentes para compensação, suporte e reassentamento e organizar a implementação das próximas etapas; organizar o estabelecimento de projetos de investimento para construir áreas de reassentamento; e implementar a limpeza do local para áreas de reassentamento (se houver).
As localidades determinam a localização e a área dos locais de despejo de resíduos sólidos de construção para atender às necessidades dos projetos componentes; realizam tarefas relacionadas, como avaliação de impacto ambiental, limpeza do local dos locais de despejo de resíduos sólidos de construção (se houver) para garantir o andamento da construção.
O Governo também permite a implementação simultânea de procedimentos para encurtar o tempo de execução das seguintes tarefas: avaliação e decisão de aprovação dos resultados da avaliação de relatórios de avaliação de impacto ambiental; levantamento, preparação, avaliação e aprovação de projetos de investimento; ajuste local do planejamento relacionado ao Projeto; levantamento, preparação, avaliação e aprovação de projetos técnicos, estimativas e seleção de contratantes; outras tarefas relacionadas para garantir o andamento da implementação de projetos componentes; os procedimentos acima devem garantir o princípio de que os resultados de algumas tarefas executadas na etapa anterior são a base para a implementação das tarefas seguintes, de acordo com as disposições da lei sobre investimento em construção.
Organizar a avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade no prazo máximo de 60 dias
O Governo incumbe o Ministério do Planejamento e Investimentos de executar as tarefas do órgão permanente do Conselho Estadual de Avaliação no processo de avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade do projeto componente 1 investido sob o método de parceria público-privada, e de organizar a avaliação do Relatório de Estudo de Viabilidade dentro de um período máximo de 60 dias a partir da data de recebimento de um dossiê completo, conforme prescrito.
Orientar, resolver dentro da autoridade ou aconselhar autoridades competentes para remover dificuldades e problemas (se houver) relacionados à seleção de contratantes e investidores para implementar o Projeto e questões relacionadas à área de especialização responsável.
O Ministério das Finanças presidirá e coordenará com as agências relevantes para sintetizar e submeter ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão sobre o uso do orçamento central para pagar a receita reduzida (se houver) para empresas que investem no projeto componente 1 investido sob o método de parceria público-privada de acordo com as disposições da lei sobre investimento sob o método de parceria público-privada.
O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente avaliará e aprovará os resultados da avaliação de impacto ambiental para projetos componentes para garantir a qualidade e o progresso necessários; presidir e coordenar com os ministérios, filiais e localidades relevantes para emitir documentos que orientem as localidades e empreiteiros de construção sobre a implementação do mecanismo específico sobre mineração de minerais para uso como materiais de construção comuns prescritos no Ponto d, Cláusula 1, Artigo 3 da Resolução nº 138/2024/QH15, especialmente: (i) recuperação de terras para mineração e planos de uso da terra para a área de mineração após a conclusão da mineração; (ii) minas materiais ainda não incluídas no plano de mineração local; (iii) mineração de minerais com valor mais alto do que materiais de construção comuns durante a mineração e construção do projeto; (iv) cumprimento de obrigações financeiras para atividades minerais e outros conteúdos relacionados.
Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html
Comentário (0)