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Autoridades estão autorizadas a abrir empresas: O que há de novo na proposta?

O Ministério do Interior está solicitando comentários sobre o projeto de lei revisado sobre os funcionários públicos. O projeto deverá ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e aprovação em sua próxima 10ª sessão.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ13/08/2025

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De acordo com o projeto de lei revisado sobre funcionários públicos, os funcionários públicos poderão contribuir com capital, estabelecer e operar empresas - Foto: QUANG DINH

Notavelmente, o projeto ampliou os direitos dos servidores públicos. Consequentemente, os servidores públicos estão autorizados a assinar contratos para exercer atividades profissionais em outras unidades do serviço público, além daquela em que atuam.

Expansão das operações comerciais

Além disso, de acordo com o projeto de Lei revisada sobre Servidores Públicos, os servidores públicos também podem contribuir com capital, estabelecer, administrar, operar e trabalhar em empresas estabelecidas pela unidade de serviço público para a qual trabalham, ou participar de sua criação para comercializar resultados de pesquisas, explorar efetivamente propriedade intelectual, invenções e tecnologia digital criadas por essa organização.

Ser designado para trabalhar em organizações científicas e tecnológicas, universidades , empresas e outras organizações por um determinado período de tempo. Ser autorizado a contribuir com capital, estabelecer, participar da gestão, operação ou participar do desenvolvimento tecnológico em empresas nacionais e estrangeiras.

O projeto de lei também estipula que, no caso de funcionários públicos que sejam chefes, eles devem ter o consentimento da autoridade de gestão direta; durante seu tempo de trabalho nessas organizações, os funcionários públicos têm o direito de manter seu regime salarial atual e outros regimes e políticas, e são planejados, nomeados, treinados e promovidos de acordo com os regulamentos.

Os funcionários também têm o direito de exercer outros direitos em atividades comerciais e trabalhar fora do horário prescrito, conforme prescrito por leis e regulamentos especializados de autoridades competentes.

Em declarações à Tuoi Tre, o Dr. Nguyen Tien Dinh, ex-vice- ministro do Interior , afirmou que, segundo a legislação atual, os servidores públicos só podem contribuir com capital, mas não podem participar da gestão e das operações. Na Lei do Servidor Público revisada, o Ministério do Interior propôs expandi-la ainda mais, permitindo que os servidores públicos contribuam com capital, estabeleçam e operem empresas.

Segundo o Sr. Dinh, não há necessidade de se preocupar com a possibilidade de essa expansão gerar conflitos ou abuso de poder por parte das autoridades. Na realidade, as autoridades locais são as principais responsáveis ​​pela prestação de serviços públicos em educação, saúde, etc., e não pela gestão direta do Estado ou pela formulação de políticas.

Além disso, a empresa aqui é estabelecida ou participada pela unidade de serviço público onde o funcionário trabalha para comercializar resultados de pesquisa, explorar efetivamente propriedade intelectual, invenções e tecnologia digital criadas por essa organização. Além disso, há o desenvolvimento de tecnologia em empresas nacionais e estrangeiras.

"Criar condições e "flexibilizá-las" para os funcionários públicos, como mencionado acima, é apropriado e bom na situação atual, criando condições para que os funcionários públicos participem de atividades econômicas, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico do país na nova era", disse o Dr. Dinh.

São necessárias regulamentações para evitar abuso de poder.

Discutindo mais sobre a questão acima, o delegado Pham Van Hoa - membro do Comitê de Direito e Justiça - expressou sua concordância com a proposta de "expandir" os direitos dos servidores públicos em relação às atividades comerciais.

Ele afirmou que essas propostas no projeto de lei foram estipuladas em diversas leis anteriores. Em particular, a Lei de Ciência, Tecnologia, Inovação e Transformação Digital estipulou que servidores públicos que trabalham em instituições públicas de ensino superior podem contribuir com capital e participar da gestão e operação de empresas estabelecidas por essas instituições de ensino. Eles podem participar da criação de empresas para comercializar os resultados de pesquisa criados por essas instituições.

No entanto, o Sr. Hoa sugeriu que a agência de redação estipulasse claramente que servidores públicos comuns podem participar da contribuição de capital, da criação e operação de empresas. Quanto aos servidores públicos que ocupam cargos de liderança e gestão, regulamentações mais rigorosas devem ser aplicadas, mesmo em áreas importantes, onde a participação não é permitida. Ao mesmo tempo, as responsabilidades de prestação de contas e os mecanismos para prevenir conflitos de interesse entre o trabalho público e as atividades empresariais devem ser claramente definidos.

De acordo com o Sr. Hoa, recentemente houve relatos em alguns lugares de que autoridades usaram nomes de parentes para registrar empresas, causando dificuldades na gestão e levando facilmente a violações dos princípios de integridade do serviço público.

Portanto, é necessário estipular claramente o tratamento das violações cometidas por funcionários ao participarem da gestão e aportarem capital em empresas, especialmente nos casos de abuso de poder e de posição para atender a interesses pessoais.

Não fuja do trabalho designado.

O Dr. Nguyen Tien Dinh também afirmou que, embora o projeto de lei seja aberto, ele estipula claramente as questões de gestão para funcionários públicos que participam de atividades econômicas, nas quais não deve haver evasão, evasão, evasão ou esquiva no desempenho de deveres e tarefas atribuídos.

Não é permitido realizar trabalhos relacionados à produção, negócios e recursos humanos, de acordo com as disposições da lei anticorrupção, prática de parcimônia, combate ao desperdício e proteção de segredos de estado.

Além disso, há outras questões prescritas por lei e pelas autoridades competentes durante o período de trabalho, após o término do trabalho ou aposentadoria, exceto nos casos previstos em outras leis especializadas.

THANH CHUNG

Fonte: https://tuoitre.vn/vien-chuc-duoc-thanh-lap-doanh-nghiep-de-xuat-co-gi-moi-20250812215559669.htm


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