Construindo um programa integrado, de longo prazo e moderno.

Ao discursar no debate sobre a Política de Investimentos do Programa Nacional de Metas para o período 2026-2035, a Deputada da Assembleia Nacional Nguyen Thi Lan (Hanói) enfatizou a importância de construir um programa integrado, de longo prazo e moderno, considerando a agricultura, os agricultores e as áreas rurais como um pilar estratégico para a estabilidade nacional e o desenvolvimento sustentável.

Foco na transformação digital, economia verde e aplicação da ciência e tecnologia.

Ao discursar no Grupo 1 sobre a Política de Investimentos do Programa Nacional de Metas para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas até 2035, a Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Lan, elogiou o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente e os órgãos de avaliação pela elaboração do projeto do Programa Nacional de Metas para o período 2026-2035, de forma muito detalhada, metódica e em estrita observância às atuais necessidades de desenvolvimento agrícola e rural.

Segundo a delegada, este é um programa muito necessário, pois a agricultura , os agricultores e as áreas rurais continuam sendo uma base importante para a estabilidade socioeconômica, a segurança alimentar e a adaptação às mudanças climáticas. "Em um contexto de baixa renda e grandes disparidades regionais, a construção de um programa abrangente, de longo prazo e altamente integrado é muito oportuna", enfatizou a delegada Nguyen Thi Lan.

A delegada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Lan, discursa no debate do Grupo 1.

Além disso, os delegados também apreciaram bastante três pontos fortes da proposta: a abordagem de integrar três programas em uma estrutura comum, ajudando a reduzir a duplicação e aumentar a eficiência dos investimentos; a orientação para o desenvolvimento bastante moderna, com foco na transformação digital, economia verde, economia circular e aplicação da ciência e tecnologia; e metas claras e bem fundamentadas, especialmente a meta de aumentar a renda em 2,5 a 3 vezes e melhorar significativamente a qualidade de vida nas áreas rurais. Os delegados avaliaram que essa é uma boa base para a transição do "cumprimento de padrões" para o "desenvolvimento sustentável, inclusivo e moderno".

Ao propor alguns pontos para complementar a minuta, a delegada Nguyen Thi Lan afirmou que, em relação aos recursos humanos rurais, a minuta mencionava a formação profissional, mas de forma ainda muito genérica. Entretanto, a agricultura atual exige novas competências, desde a digitalização e automação até a gestão da produção. A delegada citou exemplos reais que demonstram que localidades bem-sucedidas, como Lam Dong, Dong Thap e Son La, apresentam produtividade e qualidade excepcionais em seus produtos agrícolas; e que experiências internacionais, como as da Coreia do Sul, Japão e Holanda, confirmam que, para se alcançar um desenvolvimento rural sustentável, é fundamental começar pelas pessoas.

"Portanto, recomenda-se complementar o programa de treinamento para 'recursos humanos rurais de nova geração', com foco em habilidades digitais, operação de máquinas modernas e gestão de negócios agrícolas. Ao mesmo tempo, deve-se aumentar o papel das universidades e institutos de pesquisa na transferência direta de tecnologia para os agricultores", propôs o delegado.

Em relação à ciência, tecnologia e inovação, os delegados avaliaram que a proposta ainda não estipulou a verba destinada a essas áreas, e que não existe um mecanismo para financiar pesquisas ou atrair empresas de tecnologia. Portanto, os delegados propuseram a criação de um Fundo de Inovação Rural; a distribuição de verbas de pesquisa de acordo com as necessidades locais; a priorização de biotecnologia, sementes, transformação digital, IoT, IA e, principalmente, o fortalecimento da conexão entre institutos, escolas, empresas e localidades. Além disso, regiões com forte atuação em inovação, como Lam Dong e An Giang, demonstraram eficácia significativa; enquanto isso, as lições de Israel, Holanda e Coreia do Sul também mostram que, para superar as limitações de recursos e aumentar o valor dos produtos agrícolas, é fundamental investir em ciência e inovação.

Complementando o conjunto de índices de avaliação de terras e águas para novas comunas rurais.

Em relação à economia ambiental e à adaptação climática, a delegada Nguyen Thi Lan destacou que a minuta não inclui um conjunto de indicadores de saúde do solo e da água, nem menciona integralmente o modelo de agricultura de baixo carbono ou soluções climáticas para cada região. Enquanto isso, a realidade demonstra que 40 a 50% das terras agrícolas estão degradadas, a água é escassa e o clima está mudando drasticamente. Portanto, a delegada sugeriu a inclusão de um conjunto de indicadores de avaliação do solo e da água para novas comunas rurais; o desenvolvimento da agricultura regenerativa e da agricultura de baixo carbono; a integração de soluções climáticas para cada região; e a adição de critérios de economia ambiental, reciclagem de resíduos, etc., pois isso não é apenas um requisito para o desenvolvimento sustentável, mas também uma condição para atender aos padrões da UE e dos EUA em exportações agrícolas.

Cena de discussão no Grupo 1

Em relação ao mecanismo de descentralização, monitoramento e mensuração de resultados, os delegados apontaram que a proposta carece de um sistema de monitoramento digital, de um conjunto de indicadores baseados em resultados concretos e de um mecanismo claro de responsabilização. Portanto, os delegados propuseram uma mudança gradual na avaliação, passando de "quantas comunas atendem aos padrões" para uma avaliação que considere a renda, os meios de subsistência, o meio ambiente e o nível real de redução da pobreza; a construção de um sistema de monitoramento digital desde a província até a comuna; e a estipulação de responsabilização para cada investidor. Experiências práticas da Coreia, da China e de localidades como Quang Ninh e Binh Duong demonstraram que a transparência e o monitoramento rigoroso são essenciais para o funcionamento correto, rápido e eficaz do programa.

"Essas propostas, se adicionadas, ajudarão o programa a se aprofundar, a se tornar mais eficaz, mais transparente e a trazer benefícios reais para as pessoas que vivem em áreas rurais", afirmou a delegada Nguyen Thi Lan.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-mot-chuong-trinh-tich-hop-dai-han-va-hien-dai-10398073.html