Lidar com problemas em alguns projetos de tráfego BOT

TPO - O Gabinete do Governo acaba de emitir o Aviso nº 270/TB-VPCP, que conclui a decisão do Comité Permanente do Governo sobre o Projeto para lidar com as dificuldades e problemas em vários projetos de tráfego BOT.

Segundo o comunicado, o Comitê Permanente do Governo acolheu e elogiou os esforços do Ministério dos Transportes (MOT) no desenvolvimento e preparação de um projeto para lidar com as dificuldades e problemas em diversos projetos de tráfego BOT.

Diversos projetos de transporte no modelo BOT (Construir-Operar-Transferir) têm enfrentado dificuldades e problemas há muitos anos. A Assembleia Nacional, o Governo e o Primeiro-Ministro orientaram o Ministério dos Transportes e outras agências e unidades a encontrarem soluções com urgência.

Na Diretiva nº 27, de 25 de maio de 2023, o Politburo solicitou um plano para resolver completamente os problemas de longa data dos projetos, incluindo os projetos de investimento sob a forma de contratos BOT, que constituem a base política para o desenvolvimento do Projeto.

Esta é uma questão que afeta muitos assuntos e objetos relacionados; lidar com as dificuldades e os obstáculos abrirá capital de investimento para o desenvolvimento da infraestrutura de transporte sob o método de parceria público-privada (PPP), melhorando o ambiente de investimento.

Foto ilustrativa.

O Comitê Permanente do Governo solicitou ao Ministério dos Transportes que revise e assegure a correta e integral implementação das recomendações do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, contidas no Aviso nº 1834, de 28 de novembro de 2022, do Secretário-Geral da Assembleia Nacional; que coordene com as localidades responsáveis ​​pelos projetos BOT propostos para revisão e avaliação cuidadosa da situação atual, incluindo dificuldades e obstáculos. É necessário complementar as informações dos projetos, visto que a localidade é a autoridade competente; que revise as cláusulas do contrato BOT para determinar especificamente as responsabilidades subjetivas e objetivas das entidades envolvidas; que esclareça os benefícios e a eficácia dos projetos no passado e, com base nisso, proponha soluções adequadas.

O Ministério dos Transportes e as autarquias precisam mudar a sua forma de pensar e trabalhar. Devem pesquisar e utilizar ao máximo as normas e ferramentas sob a alçada do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministérios e das autarquias, sendo a responsabilidade e a competência do Ministério dos Transportes e das autarquias, sobretudo, encontrar soluções específicas para cada projeto; só devem propor às autoridades competentes a alocação de verbas públicas para a sua execução quando outras soluções não forem viáveis.

Nos casos em que seja realmente necessário submeter à Assembleia Nacional uma Resolução para promulgação, é preciso considerar projetos já concluídos, mas nos quais não seja possível instalar praças de pedágio; priorizar propostas sobre mecanismos e políticas para diversificar recursos e reduzir o uso de capital estatal na gestão; ao mesmo tempo, é necessário definir claramente o período de aplicação, a quantidade e a lista específica de projetos; concentrar-se na lista de projetos que foram especificamente identificados; quantificar as dificuldades e os obstáculos; avaliar cuidadosamente o impacto dos mecanismos e soluções propostos; garantir que não se criem precedentes e que as políticas não sejam exploradas, causando prejuízos, desperdícios ou favorecendo interesses de grupos.

O Comitê Permanente do Governo solicitou ao Ministério dos Transportes que coordene com o Banco Central do Vietnã a atuação conjunta com investidores e instituições de crédito, visando à harmonia de interesses entre o Estado, os investidores, as empresas do projeto BOT e os provedores de capital. Devem assumir a responsabilidade de compartilhar riscos, apresentar soluções para reestruturar empréstimos, reduzir taxas de juros e ajustar planos adequados de pagamento da dívida.

Caso se proponha o uso do orçamento estatal para pagar o investidor ao rescindir o contrato antes do prazo, é necessário determinar o valor a ser pago pelo Estado, a fonte de recursos e a autoridade decisória; as partes são responsáveis ​​por compartilhar o máximo risco possível, de acordo com o princípio de "benefícios harmonizados, riscos compartilhados" (o Ministério dos Transportes e o Banco Estatal do Vietnã trabalham com o investidor, a empresa e os provedores de capital para negociar de forma a não incluir lucros sobre o capital próprio nem juros no valor do pagamento proposto).

A longo prazo, o Ministério do Planejamento e Investimento deverá supervisionar e coordenar com o Ministério dos Transportes o processo de alteração da Lei de Investimentos no âmbito do modelo de parceria público-privada, a fim de estudar soluções adequadas para lidar com projetos de investimento nesse modelo que possam apresentar dificuldades e problemas.

O Comitê Permanente do Governo designou o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha para orientar o Ministério dos Transportes e os ministérios e agências relevantes a concluir o Projeto, garantindo alta qualidade e poder de persuasão ao submetê-lo às autoridades competentes para consideração e decisão.

Truong Phong

Fonte: https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo