Delegații Adunării Naționale propun scutirea de la finanțarea contrapartidă pentru comunele sărace și zonele afectate frecvent de dezastre naturale

În dimineața zilei de 5 decembrie, Adunarea Națională a discutat în sală politica de investiții a „Programului național țintă privind noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei, dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și montane până în 2035”.

Secretarul general To Lam și președintele Luong Cuong alături de deputații Adunării Naționale la sesiunea de discuții din sală, în dimineața zilei de 5 decembrie.

Propuneți ca Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor să își asume rolul principal în componenta specifică, în loc să coordoneze.

În calitate de primă delegată care a luat cuvântul în sesiunea de discuții, delegata Ho Thi Minh (delegația Adunării Naționale a provinciei Quang Tri ) a afirmat că consolidarea celor 3 Programe Naționale Țintă actuale într-un singur program cuprinzător este considerată un progres instituțional, care ajută la depășirea deficiențelor și limitărilor etapei anterioare, cum ar fi: beneficiarii suprapuși, locațiile de investiții, managementul încrucișat între ministere, sectoare și localități în organizarea implementării...

Delegata Ho Thi Minh a declarat că Programul Național Țintă pentru Dezvoltarea Socio -Economică a Zonelor Minorităților Etnice (EMBA) a parcurs un drum lung, îndeplinind misiunea de a scurta decalajul și de a schimba fața vieții în zonele economice EMBA. Integrarea a 3 programe într-unul singur nu înseamnă pierderea specificității fiecărui domeniu și politici, în special a politicilor etnice. Prin urmare, este necesară clarificarea rolului de conducere al agenției de management.

Conform concluziilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale, politica etnică este o politică specifică, implementată sincron pe mai multe perioade de timp; în special, în cadrul Programului Național Țintește, politica etnică are un impact direct și profund asupra minorităților etnice. Prin urmare, delegata Ho Thi Minh a propus ca Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor să fie agenția de management care îndeplinește funcția de management statal asupra minorităților etnice și să joace un rol de lider, nu un rol de coordonare, așa cum se menționează în documentele depuse.

„Observăm că a doua componentă este o componentă specifică zonelor cu minorități etnice. Cu toate acestea, în prezent, Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor joacă doar un rol de îndrumare. Prin urmare, atunci când există probleme cu distribuirea lentă a fondurilor, va fi foarte dificil să se atribuie responsabilitatea. Prin urmare, sugerez ca în Rezoluție să fie menționată clar autoritatea Ministerului Minorităților Etnice și Religiilor ca fiind rolul de a prezida direct alocarea capitalului pentru a doua componentă, în loc de coordonare și îndrumare”, a subliniat delegata Ho Thi Minh.

Îngrijorări legate de datoriile restante în construcțiile de bază

Delegata Ho Thi Minh (delegația Adunării Naționale a provinciei Quang Tri) a vorbit în sală în dimineața zilei de 5 decembrie.

În ceea ce privește alocarea capitalului, delegatul Ha Sy Dong (delegația Adunării Naționale a provinciei Quang Tri) a declarat: „Cerința minimă de capital pentru perioada 2026-2030 este de 240.000 de miliarde VND, dar în prezent doar aproximativ 100.000 de miliarde VND au fost echilibrate, atingând doar aproximativ 41,5% din cerința minimă. Între timp, cerința de a mobiliza 33% din capitalul bugetar local și 28% din partea întreprinderilor și a comunității este foarte dificil de realizat.” Delegatul a sugerat că este necesară redeterminarea proporției adecvate de capital de contrapartidă.

Delegatul Dieu Huynh Sang (delegația Adunării Naționale a provinciei Dong Nai) a afirmat, de asemenea, că raportul capitalului local cu contrapartida este de peste 4 ori mai mare decât cel al capitalului central, ceea ce este „nepotrivit și dificil de implementat”. Delegatul a sugerat că bugetul central trebuie să fie principala resursă, jucând un rol decisiv în concentrarea resurselor de investiții, concentrându-se pe puncte cheie.

În ceea ce privește alocarea de capital, capitalul estimat al Programului pentru perioada 2026 - 2030 este de 1,23 milioane de miliarde VND , delegatul Ho Thi Minh exprimându-și îngrijorarea: „Observăm că bugetul central este de doar 8%, bugetul local este de 33%, iar capitalul mobilizat de la populație și întreprinderi este de 28%. În realitate, zonele cu minorități etnice, în special localitățile din provinciile Highlands Centrale, se confruntă cu multe dificultăți. Bugetul primește în continuare subvenții de la guvernul central, astfel încât aplicarea capitalului bugetar local de 33% este foarte dificilă pentru localități, ceea ce va duce la datorii restante în construcțiile de bază”.

Delegata Ho Thi Minh a sugerat ca Adunarea Națională să revizuiască structura capitalului și să scutească de taxe fondurile de contrapartidă pentru comunele sărace și zonele care se confruntă frecvent cu inundații și dezastre naturale, cum ar fi regiunile Central și Highlands Central.

Delegații care participă la sesiunea de discuții din sală

Echilibrarea obiectivelor neatinse, existența unui mecanism special de delegare a puterii către localități

O altă problemă care a preocupat-o pe delegata Ho Thi Minh a fost reprezentată de obiectivele stabilite în Program pentru perioada 2030-2035. Mai exact, există unele obiective foarte ambițioase care sunt dificil de atins cu metoda actuală de investiții la scară mică. Delegata a menționat că, până în prezent, unele obiective de proiect privind apa curată, terenurile rezidențiale și terenurile de producție din Programul Național de Obiective nu au fost atinse; doar obiectivul privind locuințele a fost atins datorită programului guvernamental de eliminare a locuințelor temporare și dărăpănate.

Pornind de la această realitate, delegatul Ho Thi Minh a propus Guvernului: Să revizuiască în mod sincron și amănunțit fondul funciar din silvicultură și ferme agricole pentru a preda terenurile persoanelor aparținând minorităților etnice pentru a locui și a face afaceri. În același timp, să nu investească în proiecte mici și dispersate, cum ar fi forarea de puțuri și alimentarea cu apă a rezervoarelor, ci să aibă o strategie pentru a obține apă din pâraie și izvoare și să investească în rețeaua națională de energie electrică.

Confruntată cu evoluția complicată a dezastrelor naturale din ultimii ani, inundații, alunecări de teren, delegata Ho Thi Minh și-a exprimat îngrijorarea cu privire la faptul că Programul Național de Ținte pentru perioada 2035 nu a menționat încă subproiecte separate pentru a sprijini relocarea, mijloacele de trai și răspunsul la schimbările climatice în zonele minorităților etnice și vulnerabile... Prin urmare, delegata a sugerat că Adunarea Națională și Guvernul trebuie să aibă un mecanism special pentru a delega autoritatea către localități pentru a implementa probleme urgente pentru a depăși consecințele dezastrelor naturale prin mecanisme separate, fără a fi nevoie să adopte Legea privind investițiile publice, așa cum se întâmplă în prezent.

Sursă: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mien-doi-ung-voi-cac-xa-ngheo-vung-thuong-xuyen-gap-thien-tai-238251205112602821.htm