Propunere de creștere a numărului de departamente specializate; modificarea și completarea regulamentelor privind personalul la nivel de comună

Ministrul Pham Thi Thanh Tra a vorbit la întâlnire.

Provincia Lam Dong a propus modificarea Decretului nr. 29/2024/ND-CP, inclusiv suplimentarea standardelor pentru funcțiile de conducere și management la nivel de comună; modificarea Decretului nr. 150/2025/ND-CP pentru a crește numărul de departamente specializate la nivel de comună, a crește numărul de vicepreședinți ai Comitetului Popular la nivel de comună și a adjuncților șefilor departamentelor specializate, în funcție de mărimea populației.

După aranjament, aparatul guvernamental s-a stabilizat.

Pe 9 octombrie 2025, tovarășa Pham Thi Thanh Tra, membră a Comitetului Central al Partidului, ministru de Interne, și delegația de lucru a Ministerului de Interne au colaborat cu provincia Lam Dong pentru a analiza implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri în provincie.

La întâlnire au participat liderii Departamentului de Interne, Departamentului de Agricultură și Mediu, alături de liderii departamentelor și birourilor de specialitate și reprezentanți ai Comitetelor Populare din 10 comune (inclusiv Don Duong, Ka Do, Quang Lap, D'ran, Hiep Thanh, Duc Trong, Tan Hoi, Ninh Gia, Ta Hine, Ta Nang).

Raportând Ministrului Afacerilor Interne și delegației de lucru, liderii Departamentului de Interne al provinciei Lam Dong au prezentat implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri al provinciei, după fuziunea cu provinciile Binh Thuan și Dak Nong (conform Rezoluției nr. 202/2025/QH15 a Adunării Naționale).

Prin urmare, provincia Lam Dong are în prezent 124 de comune, circumscripții și zone speciale. Până în prezent, 10/10 comune din zona Duc Trong - Don Duong în special și unități la nivel de comună din întreaga provincie în general au finalizat înființarea de agenții specializate, inclusiv: Oficiul Consiliului Popular și Comitetul Popular, Departamentul de Cultură - Societate, Departamentul de Economie, Centrul pentru Servicii de Administrație Publică.

Practic, aparatul guvernamental a fost stabil, îndeplinind cerințele sarcinilor de management al statului și gestionând procedurile administrative pentru popor.

Funcționarii publici sunt responsabili, entuziaști și primesc sprijin prompt din partea departamentelor și filialelor. Facilitățile și echipamentele de lucru sunt complet amenajate; multor comune li s-au alocat mașini pentru a deservi lucrările.

În procesul de implementare a modelului de administrație locală pe două niveluri, o serie de comune, circumscripții și zone speciale din provincie au adoptat soluții și abordări creative și practice, contribuind la îmbunătățirea eficienței operaționale.

Supraîncărcare la nivel de comună, lipsa unui număr de adjuncți în zonele dens populate

Cu toate acestea, procesul de operare a noului model de guvernare a relevat, de asemenea, dificultăți și probleme, concentrându-se în principal pe personal și posturi.

Mai exact, la nivel de comună se ocupă în prezent de până la 1.065 de sarcini transferate de la nivelul districtului. Între timp, fiecare comună are doar două departamente specializate, dar trebuie să se afle simultan sub conducerea și îndrumarea profesională a departamentelor și filialelor provinciale 05-06. Aceasta duce la o situație de suprasolicitare în ceea ce privește volumul de muncă, în special în ceea ce privește munca de sinteză, raportare și statistică.

În plus, numărul total de funcționari publici și funcționari la nivel de comună din provincia Lam Dong este cu 663 de persoane mai puțin față de personalul desemnat în 2025.

Pentru localitățile cu populații mari (peste 60.000 de locuitori, cum ar fi comuna Duc Trong), reglementarea conform căreia un vicepreședinte la nivel de comună este și directorul Centrului de Servicii de Administrație Publică duce la o lipsă de adjuncți care să consilieze și să asiste președintele Comitetului Popular (PC) în gestionarea altor domenii importante, în special socio-economice.

Scenă de lucru.

Propunere de creștere a numărului de departamente specializate la nivel de comună

Pentru a asigura funcționarea fără probleme, eficace și eficientă a administrației locale pe două niveluri, la Conferință, delegații au făcut numeroase propuneri și recomandări Ministrului Afacerilor Interne și Guvernului, cum ar fi:

- Rezolvarea la timp a dificultăților în plata indemnizațiilor pentru cei care și-au părăsit locul de muncă, conform Decretului nr. 178/2024/ND-CP;

- Recomandarea Guvernului de a modifica Decretul nr. 29/2024/ND-CP privind stabilirea standardelor pentru funcțiile de conducere și management în agențiile administrative de stat. Inclusiv adăugarea de standarde pentru funcțiile de conducere și management la nivel de comună.

- Revizuirea și prezentarea către Guvern a modificărilor la Decretul nr. 150/2025/ND-CP pentru creșterea numărului de departamente specializate la nivel de comună și creșterea numărului de vicepreședinți ai Comitetului Popular la nivel de comună și de adjuncți ai șefilor departamentelor specializate, în funcție de mărimea populației;

-Să recomande Guvernului în curând să emită un decret privind posturile de muncă și să aibă orientări pentru alocarea personalului în 2026 și în perioada 2026 - 2031;

Există o politică de sprijin pentru funcționarii agricoli atunci când sunt transferați la nivel de comună.

- Luarea în considerare și permiterea transferului de personal tehnic (aparținând secțiilor Departamentului pentru Agricultură și Mediu) către personal funcționar public pentru a deservi lucrările locale;

- Există politici suplimentare de sprijin (regimuri, locuințe sociale) pentru funcționarii agricoli atunci când sunt transferați la nivel de comună și, în același timp, se revizuiesc calificările profesionale ale funcționarilor publici de la nivel de comună pentru a aranja personal adecvat, evitând situația de a lucra în domeniul de formare greșit;...

În observațiile sale finale la reuniune, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a recunoscut realizările, în special deficiențele în implementarea practică a noului model.

În același timp, ministrul de interne a discutat și a clarificat recomandările și propunerile provinciei Lam Dong, în special la nivel de comună, pentru a continua perfecționarea și operarea fără probleme și eficientă a modelului de administrație locală pe două niveluri.

Sursă: Ziar electronic guvernamental

Sursă: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/kien-nghi-tang-so-phong-chuyen-mon-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-nhan-su-cap-xa