Consultarea opiniei publice cu privire la proiectul de decret privind funcțiile de muncă și salarizarea angajaților din sectorul public

(HNMO) - Ministerul Afacerilor Interne solicită opinii publice cu privire la proiectul de Decret „Privind posturile de muncă și statul de plată al angajaților publici, numărul de angajați din agențiile administrative, organizații și unități de servicii publice”.

Conform Ministerului Afacerilor Interne, Clauza 2 din Încheierea nr. 40-KL/TU prevede că statul de plată alocat pentru perioada 2022-2026 nu include lucrătorii contractuali. Agențiile, organizațiile și unitățile vor decide cu privire la utilizarea contractelor de muncă și vor plăti salarii și indemnizații lucrătorilor contractuali conform reglementărilor din bugetul de cheltuieli regulate al agenției sau unității.

În consecință, numărul de persoane care lucrează în funcții de sprijin și servicii nu va fi inclus în statul de plată total alocat de autoritățile competente conform regulamentelor și nu va fi determinat în structura funcționarilor publici conform politicii Partidului din Rezoluția nr. 19-NQ/TU, astfel încât regulamentele privind baza de determinare a statului de plată a funcționarilor publici și a numărului de angajați din Decretul nr. 62/2020/ND-CP și Decretul nr. 106/2020/ND-CP nu mai sunt adecvate și trebuie modificate.

Conform Regulamentului nr. 70-QD/TU, Biroul Politic a atribuit autoritatea de gestionare a salarizării: Comitetului Central de Organizare este organul permanent al Comitetului Director Central pentru gestionarea salarizării și gestionează direct salarizarea comitetelor de partid provinciale și municipale; Comitetului pentru Personalul Partidului din cadrul Guvernului gestionează direct salarizarea ministerelor, a agențiilor la nivel ministerial; a agențiilor din cadrul Guvernului; a organizațiilor înființate de Guvern și de Prim-ministru; a agențiilor reprezentative vietnameze în străinătate; a unităților centrale de servicii publice; a organizațiilor de masă cărora le-au fost atribuite sarcini de către Partid și Stat în guvernul central; a funcționarilor publici din unitățile de servicii publice...

Prin urmare, reglementările privind procedurile de aprobare a personalului, responsabilităților, autorității de management, deciziilor de personal și ajustărilor de personal din Decretul nr. 62/2020/ND-CP și Decretul nr. 106/2020/ND-CP nu mai sunt adecvate și trebuie modificate.

În plus, în procesul de implementare a Decretului nr. 62/2020/ND-CP, există încă probleme precum: Nu a fost clar definită responsabilitatea pentru îndrumarea funcțiilor de conducere și management în cadrul agențiilor și organizațiilor administrative; nu a fost specificată agenția care transferă funcțiile funcționarilor publici între țări la cererea ministerelor, secțiilor și cu avizul Ministerului Afacerilor Externe .

Pentru a rezolva problemele menționate mai sus și pentru a implementa Rezoluția nr. 04/NQ-CP privind promovarea descentralizării și delegării puterii în managementul statului, instituționalizând reglementările relevante ale partidului, este necesară elaborarea unui Decret care să înlocuiască Decretul nr. 62/2020/ND-CP și Decretul nr. 106/2020/ND-CP.

Proiectul de Decret „Privind posturile de muncă și salarizarea angajaților publici, numărul de angajați din agențiile administrative, organizații și unități de servicii publice” este alcătuit din 5 capitole și 30 de articole. În special, Ministerul Afacerilor Interne propune o serie de noi conținuturi ale proiectului de Decret în comparație cu Decretul nr. 62/2020/ND-CP, Decretul nr. 106/2020/ND-CP, inclusiv: Modificarea și completarea reglementărilor privind principiile de determinare a posturilor de muncă și gestionarea salarizării angajaților publici și a salarizării de carieră; modificarea reglementărilor privind procedurile de aprobare a salarizării angajaților publici de la anual la „5 ani” pentru a se conforma reglementărilor de gestionare a salarizării din Regulamentul nr. 70-QD/TU și evaluare; modificarea și completarea autorității și responsabilității agențiilor și organizațiilor în evaluarea și alocarea salarizării angajaților publici și a salarizării de carieră; Modificarea și completarea autorității și responsabilității pentru transferul statelor de plată ale funcționarilor publici și al numărului de angajați între ministere și sectoare, sau între ministere și sectoare și localități, sau între ministere și sectoare și localități și Comitetul Central de Organizare, Biroul Adunării Naționale, Biroul Președintelui, Curtea Supremă a Poporului, Procuratura Supremă a Poporului, Auditul de Stat; luarea deciziei privind transferul statelor de plată ale funcționarilor publici care lucrează în străinătate dintr-o țară în alta.

Proiectul de Decret completează, de asemenea, autoritatea și responsabilitatea șefilor agențiilor și organizațiilor administrative din cadrul ministerelor, sucursalelor și localităților; elimină reglementarea conform căreia ministerele, sucursalele și localitățile care nu prezintă planuri de personal public și de număr de angajați conform regulamentelor vor fi luate în considerare pentru o rată de reducere a personalului mai mare de 1%, cu rata de reducere a personalului conform foii de parcurs anuale; completează regulamentul privind responsabilitatea pentru îndrumarea funcțiilor de conducere și management în agențiile și organizațiile administrative; completează responsabilitatea și autoritatea șefilor agențiilor și organizațiilor administrative din cadrul ministerelor, sucursalelor și localităților.

La data adoptării, prezentul decret înlocuiește Decretul Guvernului nr. 62/2020/ND-CP din 1 iunie 2020 privind funcțiile de muncă și salarizarea funcționarilor publici și Decretul Guvernului nr. 106/2020/ND-CP din 10 septembrie 2020 privind funcțiile de muncă și numărul de angajați din unitățile de servicii publice.

Sursă