Uniunea Europeană se află în mijlocul multor calcule.

(CLO) În contextul unor fluctuații constante ale geopoliticii și economiei globale, Uniunea Europeană se confruntă simultan cu numeroase cerințe strategice dificile: de la afaceri externe, securitate, apărare, energie... până la economie.

Sprijinirea Ucrainei rămâne o prioritate majoră, însă modul de finanțare și alocare a resurselor pentru programele de apărare și securitate ale blocului devine subiect de ample dezbateri. În acest „calcul sute de fețe”, problema nu este doar găsirea resurselor, ci și poziționarea strategică pe termen lung a alianței într-un mediu din ce în ce mai incert.

Presiune vigoare despre sursă vigoare şi aceste calcula matematică talent principal aparțin continent Europa

Situația privind menținerea sprijinului financiar pentru regimul de la Kiev devine din ce în ce mai complicată din cauza mai multor factori: probleme de guvernanță și transparență, dificultăți economice în rândul țărilor donatoare, prudență în rândul unor lideri europeni și americani, progrese limitate pe câmpul de luptă și presiunea din partea datoriei publice preconizate a Ucrainei, care ar putea depăși 190 de miliarde de dolari până la sfârșitul anului 2025.

Situația de război din Ucraina rămâne complicată și imprevizibilă. Foto: RIA Novosti

În acest context, multe țări europene care susțin creșterea asistenței au căutat în mod activ resurse financiare viabile, promovând în același timp propriile programe de consolidare a capacităților de apărare. Conform unui memorandum recent al Comisiei Europene către statele membre, sunt luate în considerare trei opțiuni financiare: (1) Utilizarea profiturilor din activele rusești înghețate; (2) Creșterea contribuțiilor directe din bugetele statelor membre; (3) Implementarea unui mecanism comun de împrumut la nivelul UE. Aceste inițiative vor fi integrate în documentul prezentat Consiliului European după summitul programat pentru 18-19 decembrie.

La începutul lunii septembrie, Comisia Europeană a propus un plan de alocare a până la 140 de miliarde de euro pe o perioadă de doi până la trei ani din profiturile obținute din activele rusești înghețate pentru a sprijini Ucraina. Cu toate acestea, această propunere a întâmpinat un răspuns prudent din partea Belgiei din cauza îngrijorărilor legate de riscurile juridice, reputația internațională și posibilele costuri ale litigiilor.

Un alt conținut notabil este programul UE de consolidare a capacităților de apărare la scară largă, numit Readiness 2030 (fostul ReArm Europe), implementat în perioada 2025-2028. Anunțat de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, la 4 martie 2025, programul își propune să consolideze baza industrială de apărare europeană, în contextul fluctuațiilor geopolitice și al incertitudinii legate de nivelul de sprijin al SUA. Ținta financiară preconizată ar putea fi de până la 800 de miliarde de euro, concentrându-se pe achiziții colective și investiții în capabilități cheie, cum ar fi drone, sisteme de apărare aeriană, rachete tactice etc.

Planul include cinci componente principale: (1) Flexibilitate financiară, care permite o relaxare temporară a regulilor bugetare din cadrul Pactului de Stabilitate și Creștere, permițând statelor membre să își mărească cheltuielile pentru apărare, mobilizând până la 650 de miliarde de euro pe parcursul a patru ani. O parte din sprijinul pentru Ucraina ar putea proveni din angajamente de cheltuieli sporite de către țările individuale, în special cheltuieli militare suplimentare în cadrul obligațiilor NATO. (2) Împrumuturi pentru apărare, stabilind un mecanism comun de împrumuturi de 150 de miliarde de euro pentru proiecte de apărare cooperative, inclusiv capacități de apărare aeriană, artilerie cu rază lungă de acțiune, sisteme multiple de lansare a rachetelor și proiecte de aviație. (3) Realocare bugetară, ajustarea fondurilor UE existente la prioritățile de apărare. (4) Rolul Băncii Europene de Investiții (BEI), luând în considerare relaxarea restricțiilor legale privind sprijinul direct acordat companiilor de apărare și fondurilor aferente. (5) Mobilizarea sectorului privat și încurajarea mecanismelor de parteneriat public-privat pentru a atrage investiții în sectorul apărării.

Război pieptene ţară cameră în buze şcoală orice determina

Pe 15 noiembrie, UE a aprobat bugetul pentru 2026, cu o valoare totală de 192 de miliarde de euro, inclusiv 4 miliarde de euro sub formă de sprijin direct pentru Ucraina în cadrul Mecanismului de Sprijin pentru Ucraina și împrumuturi de peste 7 miliarde de euro. Se preconizează că valoarea totală a sprijinului în cadrul acestui mecanism va ajunge la 50 de miliarde de euro până în 2027. Bugetul este ajustat anual, acordându-se prioritate creșterii cheltuielilor pentru apărare, securitate, ajutor umanitar și creșterea competitivității.

În plus, programul PURL (Ukraine Priority Request List - Lista de cereri prioritare ale Ucrainei) continuă să funcționeze. Acesta este un mecanism care permite Ucrainei să acceseze echipamente de apărare de la țările contribuitoare, în loc să utilizeze direct bugetul federal al SUA. După ce țările își plătesc contribuțiile, SUA garantează livrarea. Un pachet de 500 de milioane de dolari a fost implementat cu participarea Germaniei, Olandei, Canadei și Danemarcei.

Europa se confruntă cu o problemă financiară gravă. Foto: Consiliul European

Cu toate acestea, peisajul macroeconomic și fiscal al UE prezintă, de asemenea, provocări semnificative. Deși PIB-ul total al blocului comunitar este de aproximativ 17,9 trilioane de euro (18,2% din totalul global), ponderea medie a datoriei publice este deja de 81% din PIB, cu mult peste pragul de referință de 60%. Unele economii mari, precum Franța (115%) și Italia (137%), au niveluri ridicate ale datoriei. Chiar și Germania, cea mai mare economie a Europei, se confruntă cu încetinirea creșterii economice și presiuni fiscale.

Aceste presiuni provin din mai multe surse: consecințele pandemiei de COVID-19, fluctuațiile aprovizionării cu energie, costurile ridicate ale tranzițiilor verzi, precum și perturbările lanțului de aprovizionare pe fondul tensiunilor geopolitice. Angajamentele financiare mari față de SUA, inclusiv achiziționarea de energie în valoare de 750 de miliarde de dolari până în 2028 și investiții suplimentare de 600 de miliarde de dolari în economia SUA, cresc, de asemenea, povara financiară asupra UE.

În acest context, se pune întrebarea unde va mobiliza UE resurse pentru a-și menține angajamentele actuale și a implementa inițiativele la scară largă menționate mai sus. Se discută adesea câteva opțiuni:

Una dintre acestea este ajustarea bugetului actual, dar cu reduceri drastice ale programelor sociale, ceea ce ar putea provoca reacții negative interne, în timp ce inițiativele de tranziție verde sunt încă văzute ca priorități strategice și dificil de redus.

În al doilea rând, creșterea impozitelor, însă această măsură este probabil să se confrunte cu opoziția cetățenilor și a întreprinderilor, în contextul costurilor ridicate ale vieții.

În al treilea rând, creșterea împrumuturilor în interiorul și în afara zonei euro. Banca Centrală Europeană și băncile centrale naționale ar putea continua să cumpere obligațiuni guvernamentale prin programe precum PSPP sau APP. Aceasta ar fi opțiunea cea mai puțin perturbatoare pe termen scurt, dar ar crește și dependența financiară a statelor membre de mecanismele comune ale UE.

Sursă: https://congluan.vn/lien-minh-chau-au-giua-tram-be-toan-tinh-10321580.html