Cercetare privind construirea unui mecanism de colectare a taxelor pentru 10 autostrăzi investite de localități

Acestea sunt proiecte de investiții în construcția de autostrăzi atribuite localităților de către Adunarea Națională și Guvern pentru investiții sub formă de capital comun între bugetul central și bugetele locale.

Lista a 10 proiecte de autostrăzi gestionate de localități, utilizând capital mixt din bugetul central și bugetul local.

Ministerul Construcțiilor tocmai a trimis o decadă oficială Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central, precum și Administrației Drumurilor din Vietnam, privind cercetarea și propunerea unui mecanism de colectare a taxelor pentru proiectele de investiții în construcția de autostrăzi, investite în comun din bugetul central și bugetele locale.

Mai exact, Ministerul Construcțiilor a însărcinat Administrația Drumurilor din Vietnam cu sarcina de a colabora proactiv cu autoritățile locale pentru a revizui progresul proiectului, a conveni asupra planului de organizare a managementului, exploatării și colectării taxelor pentru proiectele de investiții în construcția de autostrăzi pe care statul le reprezintă în calitate de proprietar și le gestionează și exploatează direct, și de a împărți suma colectată în taxe între bugetul central și bugetul local pentru proiectele investite sub formă de capital comun între bugetul central și bugetul local.

Agenția specializată de stat pentru managementul drumurilor este responsabilă de pregătirea unui raport detaliat privind proiectele de investiții în construcția de autostrăzi expres, pe localități, structura capitalului de investiții, termenul limită de punere în funcțiune, momentul preconizat al colectării taxelor etc., și de prezentarea acestuia Ministerului Construcțiilor spre examinare și raportare Prim-ministrului .

Ministerul Construcțiilor solicită Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central să coordoneze și să îndrume Departamentul Construcțiilor și agențiile și unitățile sale afiliate să se coordoneze prompt cu Administrația Drumurilor din Vietnam pentru a îndeplini sarcinile menționate mai sus, să unifice și să propună un plan de organizare a colectării taxelor de autostradă și de împărțire a taxelor colectate în bugetul central și bugetele locale pentru proiecte investite sub formă de capital comun între bugetul central și bugetele locale, pentru a raporta Prim-ministrului și pentru a finaliza reglementările legale conform directivelor Adunării Naționale .

Trebuie adăugat că, punând în aplicare prevederile articolului 50, alineatul 3, și articolului 84, alineatul 1, din Legea drumurilor, Ministerul Transporturilor (actualul Ministerul Construcțiilor) a elaborat și a înaintat Guvernului spre promulgare Decretul nr. 130/2024/ND-CP din 10 octombrie 2024, care reglementează colectarea taxelor de utilizare a autostrăzilor pentru vehiculele care circulă pe drumurile expres deținute de întreg poporul și administrate și operate direct de stat, inclusiv: Condițiile și termenul de colectare a taxelor de utilizare a autostrăzilor; tarifele de colectare, colectarea, plata, scutirea, gestionarea și utilizarea taxelor de utilizare a autostrăzilor aflate în gestiunea Ministerului Transporturilor.

În prezent, Administrația Drumurilor din Vietnam și consiliile de management al proiectului finalizează urgent lucrările de construcție, asigurând condițiile pentru implementarea colectării taxelor de drum pentru 18 proiecte componente de pe Autostrada Express Est Nord-Sud, în perioada 1 ianuarie 2026 - primul trimestru al anului 2026.

Pentru proiectele de investiții în construcția de autostrăzi atribuite localităților de către Adunarea Națională și Guvern pentru investiții sub formă de capital comun între bugetul central și bugetele locale, Adunarea Națională a stipulat: „Guvernul însărcinează Ministerul Transporturilor să prezideze și să se coordoneze cu Ministerul Finanțelor, ministerele, ramurile și localitățile relevante pentru a dezvolta un plan de recuperare a capitalului de investiții al proiectului și de returnare a acestuia la bugetul central și bugetele locale în funcție de proporția contribuției la capitalul de investiții al proiectului”.

În ceea ce privește acest conținut, în procesul de elaborare a Proiectului de Decret care reglementează colectarea taxelor pentru utilizarea autostrăzilor expres deținute de întreg poporul și administrate direct de stat, Ministerul Transporturilor a studiat planul de împărțire a veniturilor pentru rambursarea bugetelor centrale și locale în funcție de raportul de capital investițional al Proiectului. Cu toate acestea, din cauza neconformității cu reglementările legale privind taxele, acest lucru nu a fost stipulat în Decretul nr. 130/2024/ND-CP.

Prin urmare, planul de rambursare către bugetul central și bugetul local, în funcție de rata contribuției la capitalul investițional al Proiectului, trebuie studiat în continuare și propus în cadrul Proiectului privind exploatarea activelor de infrastructură rutieră, în conformitate cu prevederile Decretului Guvernului 44/2024/ND-CP din 24 aprilie 2024 privind reglementarea gestionării, utilizării și exploatării activelor de infrastructură rutieră.

Se știe că în prezent există 10 proiecte de autostrăzi în care au fost și sunt investite sub formă de investiții publice de către localități, dintre care 1 rută a fost pusă în funcțiune (Tuyen Quang - Phu Tho) și 9 rute de autostrăzi sunt în curs de investiții și construcție.

Sursă: https://baodautu.vn/nghien-cuu-xay-dung-co-che-thu-phi-10-tuyen-cao-toc-do-dia-phuong-dau-tu-d366011.html