Oamenii - forța care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local

Mai mult ca niciodată, bazarea pe oameni este în continuare modalitatea de a „gândi în perspectivă și de a ne îngrijora din timp” în asigurarea securității și ordinii la nivel local. Prin urmare, mobilizarea forțelor oamenilor devine din ce în ce mai urgentă din activitatea practică de protejare a securității și ordinii la nivel local.

Adunarea Națională a desfășurat o sesiune plenară la 24 iunie 2023 pentru a vota Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind intrarea și ieșirea cetățenilor vietnamezi și Legea privind intrarea, ieșirea, tranzitul și șederea străinilor în Vietnam și a discutat proiectul de lege privind forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local. (Sursa: VNA)

Din politica consecventă a Partidului

Asigurarea securității și ordinii la nivel local este o politică consecventă, sub conducerea directă a Partidului, și este cauza întregului Partid, a întregului popor și a întregii armate. Pe lângă problema asigurării securității naționale, asigurarea siguranței și securității sociale și îmbunătățirea vieții oamenilor, asigurarea unei vieți pașnice și fericite pentru oameni sunt, de asemenea, puncte noi subliniate în obiectivele generale ale Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului1. În consecință, securitatea națională și siguranța oamenilor pot fi văzute ca două fațete ale aceleiași probleme, o sarcină importantă și strategică a întregului sistem politic din țara noastră în procesul de implementare a rezoluțiilor Partidului. Următorul punct nou în percepția celui de-al 13-lea Congres al Partidului este atenția acordată securității sociale și securității umane. Rezolvarea corectă a relației dintre aceste două probleme va contribui semnificativ la asigurarea securității naționale.

Prin urmare, promovarea rolului forțelor populare de masă în participarea la protejarea securității și ordinii la nivel local nu este doar o sarcină urgentă, ci și una pe termen lung. Se poate afirma că poporul a devenit o forță foarte importantă, chiar indispensabilă, în procesul de „construire a unei poziții a inimilor oamenilor în protejarea securității și ordinii la nivel local” prin rolul de conducere, mobilizator și implicare al forțelor de poliție regulate, combinate cu forțele miliției și „bătrânii și șefii satelor”. Oamenii sunt rădăcina, ochii și urechile, așa că cauza revoluționară a Partidului vizează întotdeauna scopul de a fi pentru oameni și prin oameni.

De către oameni, adică locuitorii locali, trebuie să se „implice”, comunitățile rezidențiale trebuie să aibă suficientă capacitate de „autoapărare, autogestionare, autoadaptare” împotriva dezastrelor naturale, a dușmanilor, în rezolvarea problemelor de ordine și securitate (atât tradiționale, cât și netradiționale) la nivel local, în funcție de nivel și cerințe. Unchiul Ho spunea: „Este de o sută de ori mai ușor să înduri fără oameni, de o mie de ori mai greu să o faci cu oamenii”, „Revoluția este cauza maselor”... Partidul nostru pune în aplicare și mecanismul democratic la nivel local, cu dorința de a consolida poziția comunităților locale conform regulilor: Oamenii știu, Oamenii discută, Oamenii fac, Oamenii verifică, Oamenii beneficiază. Aceste reguli, dacă sunt aplicate corect, pot sprijini eficient protejarea securității și ordinii la nivel local.

Continuând să concretizeze politica menționată anterior, generalul To Lam - ministrul securității publice, a declarat că obiectivul este construirea unei societăți ordonate, disciplinate și sigure, în care toți oamenii se bucură de fericire și pace, nimeni nu este amenințat, nimeni nu este afectat în dreptul său la libertatea de domiciliu, de trai, de muncă și de dezvoltare economică. Și, pentru a atinge un astfel de obiectiv, este necesară reunirea, mobilizarea și unirea oamenilor; punerea în aplicare a politicilor și directivelor partidului, a politicilor și legilor statului, a programelor economice, culturale, sociale, de apărare și de securitate, contribuind la construirea consensului social și la implementarea cu succes a directivelor partidului.

Pentru a implementa acțiuni specifice

Recent, forța de poliție regulată a fost consolidată la nivel local pentru a fi mai aproape de oameni și pentru a gestiona problemele de securitate și ordine din timp și de la bază. Până în prezent, forța de poliție comunală regulată a fost desfășurată 100% în toate zonele naționale și a creat treptat schimbări pozitive și puternice în sarcina de a asigura securitatea și ordinea, aducând o viață pașnică în zonele rurale, zonele muntoase și insulele îndepărtate. Împreună cu sistemul administrativ local, această forță contribuie activ și la construirea și consolidarea „poziției inimilor și minților oamenilor”. Pe lângă această forță, forța miliției este, de asemenea, consolidată, restructurată și continuă să mențină mișcarea întregului popor care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local.

Forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local s-au coordonat cu Poliția din Secția 9, orașul Tuy Hoa, provincia Phu Yen, pentru a patrula, controla și asigura securitatea și ordinea în localitate. (Sursa: Poliția din Phu Yen)

Principala funcție și sarcină a forței care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local este de a construi o forță autoguvernată pentru securitate și ordine la nivel local și de a participa la construirea unei mișcări pentru întregul popor pentru a proteja securitatea națională. În cele din urmă, funcțiile și sarcinile menționate mai sus vizează, de asemenea, asigurarea apărării naționale și a securității la nivel local, așadar este necesar să se construiască o bază de securitate populară și o postură de securitate populară. Îndeplinirea eficientă a funcțiilor și sarcinilor menționate mai sus înseamnă mobilizarea participării întregului sistem politic și a întregii societăți, nu doar a forțelor care participă direct și indirect la protejarea securității și ordinii la nivel local.

Este necesară o înțelegere mai corectă a spațiului de securitate la nivel local, care este foarte divers, complex și imprevizibil. Pe această bază, este necesară identificarea precisă, corectă, completă și atentă a funcțiilor și sarcinilor forței care implementează această misiune într-o direcție mai cuprinzătoare, completă și incluzivă, reglând comportamentul social la un nivel larg, cu conectivitate și coeziune, nu doar forța administrativă, în timp ce oamenii sunt pe margine. Prin urmare, pe lângă forțele de poliție regulate și milițiile locale, întărirea inimilor oamenilor este lucrul important de făcut, în loc să fie nevoie să consolidăm alte forțe.

Promovarea rolului poporului și a mișcării de protejare a securității naționale, care este implementată foarte bine de către Ministerul Securității Publice și localități, necesită mecanisme de coordonare strânsă pentru a promova eficacitatea și eficiența legilor și politicilor, asigurând consecvența în implementarea sarcinilor de protejare a securității și ordinii la nivel local. De exemplu, lipsa de echitate în implementarea drepturilor oamenilor și între comunitățile rezidențiale din aceeași zonă, creează cu ușurință lacune pe care răufăcătorii le pot incita și de care pot profita. Între timp, rezolvarea acestor probleme practice care apar nu este doar sarcina unui singur sector, ci trebuie să existe un mecanism de coordonare intersectorială, iar scopul de a servi oamenii pe primul loc este să fie servirea lor.

Prin urmare, pentru a mobiliza oamenii să participe la protejarea securității și ordinii la nivel local, este necesar să se aplice cu flexibilitate reglementările legale și să se găsească soluții pentru stabilizarea vieții oamenilor, fără a lăsa pe nimeni în urmă, și pentru a rezolva în mod corespunzător relațiile sociale legate de disputele de interese dintre comunitățile rezidențiale din zonă. Pentru a-i face pe oameni să creadă în Partid și ca Partidul să se bazeze pe oameni, este necesar, de asemenea, să se consolideze și să se promoveze „dreptul la control direct și rolul autogestionării poporului”; să se respecte, să se asigure și să se protejeze „drepturile și obligațiile cetățenilor”, împreună cu „consolidarea democrației la nivel local” în spiritul Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului2 și al Legii privind implementarea democrației la nivel local.

Continuați să instituționalizați sarcina de protejare a securității și ordinii la nivel local.

Ministerul Securității Publice conduce elaborarea Legii privind Forțele care participă la apărarea securității și ordinii la nivel local, care este în curs de finalizare după contribuțiile recentei a 5-a sesiuni a Adunării Naționale. Acesta este un pas de instituționalizare și o oportunitate de a legaliza sarcina de a proteja securitatea și ordinea la nivel local prin consolidarea forței de coordonare cu poliția obișnuită în comune, sectoare și orașe. Prin urmare, este necesară promulgarea acestei legi, în special în situația securității și ordinii la nivel local, relele sociale, infracțiunile, disputele, plângerile și conflictele tind să fie complicate, având loc la nivel local în sate, cătune, grupuri rezidențiale și comunități rezidențiale...

Echipa de apărare civilă participă la prevenirea și combaterea criminalității în cătunul Cua Lap, comuna Duong To, orașul Phu Quoc, provincia Kien Giang, patrulând pentru a asigura securitatea și ordinea în zonă. (Sursa: Ziarul Kien Giang)

Potrivit generalului-maior Nguyen Thi Xuan (Delegația Adunării Naționale a provinciei Dak Lak), din punct de vedere juridic, aceasta nu este o forță nou înființată, ci, de fapt, este o organizare și reorganizare a forțelor existente, inclusiv Poliția Comună semi-profesionistă, miliție și gardă civilă. Prin urmare, această forță va acționa ca o punte, o extensie a forței regulate a Poliției Comune în protejarea securității și ordinii la nivel local. În plus, această forță este disponibilă printre oameni, are o bună înțelegere a situației locale, este antrenată în esență, are cunoștințe de securitate și ordine; prin urmare, forța semi-profesionistă a Poliției Comune are mulți oameni antrenați la nivelul intermediar al Poliției Populare, deci au calificările și capacitatea de muncă.

În fața Adunării Naționale, ministrul Securității Publice, To Lam, a declarat, de asemenea, că procesul legislativ își propune să instituționalizeze punctele de vedere și politicile Partidului privind perfecționarea, organizarea și eficientizarea punctelor de contact interne, coroborat cu perfecționarea funcțiilor, sarcinilor, competențelor și relațiilor de lucru ale fiecărei organizații de bază; să creeze o bază juridică pentru a asigura implementarea prevederilor Constituției din 2013 privind drepturile omului și drepturile civile, îndeplinind cerințele de protejare a securității naționale, asigurănd ordinea și siguranța socială în noua situație. Proiectul de lege își propune, de asemenea, să construiască și să consolideze mișcarea întregului popor pentru a proteja securitatea, ordinea și siguranța socială la nivel de bază, sub conducerea Partidului, conducerea guvernului și forțele funcționale, în care Securitatea Publică a Poporului joacă rolul central.

Totuși, așa cum s-a analizat mai sus, pentru a construi o forță care să participe la protejarea securității și ordinii la nivel local pentru a îndeplini cerințele practice, este nevoie de o participare proactivă și activă a oamenilor și comunităților la nivel local. Poliția și miliția locală, precum și agențiile din cadrul administrației locale, nu „o fac pentru” sau „o fac pentru” oameni și comunitățile locale, ci se concentrează pe instruirea poliției în abilități, stimulând participarea proactivă și descoperirea persoanelor și comunităților legate de securitate și ordine la nivel local.

Pe lângă Legea privind democrația la nivel local, aceasta este o oportunitate de a crea o poziție legală prin care oamenii să își exercite mai bine drepturile și obligațiile ca cetățeni în protejarea securității și ordinii la nivel local. Din motivele menționate mai sus, rolul oamenilor trebuie legalizat în proiectul de Lege privind forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local. Un capitol separat poate fi dedicat „Mobilizării puterii populare în protejarea securității și ordinii la nivel local”, deoarece poporul merită să fie o forță importantă în asigurarea și protejarea securității și ordinii la nivel local.

---

1 Partidul Comunist din Vietnam. Documentele celui de-al 13-lea Congres Național al Delegaților, volumul II, pagina 94. Editura Politică Națională Adevărul, Hanoi, 2021.

2 Consiliul Teoretic Central. Puncte noi în documentele celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului. Editura Politică Națională Adevărul, pagina 102, Hanoi, 2021.

---

Vicepreședinte permanent al Asociației de Pescuit din Vietnam; Membru al celei de-a 15-a Adunări Naționale.

Sursă: https://baoquocte.vn/nguoi-dan-luc-luong-tham-gia-bao-ve-an-ninh-trat-tu-o-co-so-242404.html