Depuneți eforturi pentru a distribui capitalul public de investiții în 2023 pentru a ajunge la 95% sau mai mult.

Tovarășul Le Thanh Do, secretar adjunct al Comitetului Provincial al Partidului, președinte al Comitetului Popular Provincial, a încheiat conferința.

Conform raportului Departamentului de Planificare și Investiții, plățile cumulative din planul de capital de investiții al bugetului de stat pentru anul 2023 până la 31 august au fost de 1.729.503/4.624.531 miliarde VND, reprezentând 37,40% din planul de capital alocat de Prim-ministru . Mai exact: cheltuielile de capital de la bugetul local au fost de 540.932/1.299.619 miliarde VND (reprezentând 41,62%); cheltuielile de capital de la bugetul central au fost de 735.393/2.148.294 miliarde VND (reprezentând 34,23%); capitalul pentru implementarea a 3 Programe Naționale Țintă a fost de 453.178/1.176.618 miliarde VND (reprezentând 38,52%); Debursarea capitalului planificat din 2022 până în 2023 (excluzând sursa de rezervă NSTW) este de 278.101/617.450 milioane VND (ajungând la 45,04%). Întreaga provincie se străduiește să deburseze planul de investiții de capital al bugetului de stat din 2023 până în 31 ianuarie 2024, care este de 4.458.285 miliarde VND, atingând 96,4% din planul de capital alocat de Prim- ministru la începutul anului; din care sunt debursate 100% din capitalul bugetului local, 95% din planul de capital al bugetului central și 95% din planul de capital al Programului Național de Ținte.

Implementarea și plata capitalului de investiții publice nu au îndeplinit așteptările. Până la 31 august 2023, rata de distribuire a fost mai mică decât media națională (39,60%). Conform Directivei de implementare nr. 1375/CT-UBND din 19 aprilie 2023 a Comitetului Popular Provincial: 5/38 unități au o rată de distribuire de peste 70%; 9/38 unități au o rată de distribuire de peste 50% până la sub 70%. Comparativ cu rata medie de distribuire a întregii provincii: 21/38 unități sunt peste, 17/38 unități sunt sub media provincială, dintre care 4 unități de investiții nu au fost încă distribuite. Unor unități li s-au alocat planuri de investiții mari, dar suma de capital nedistribuit încă este mare, cum ar fi: Comitetul Popular al orașului Dien Bien Phu; Consiliul de Management al Proiectelor de Dezvoltare Agricolă și Rurală; Consiliul de Management al Proiectelor de Trafic și Departamentul de Sănătate. În plus, calitatea planificării și a pregătirii investițiilor, procedurile de investiții pentru proiecte în unele unități nu sunt bune, lipsa de inițiativă duce la faptul că proiectele care urmează să înceapă construcția nu îndeplinesc condițiile de alocare a capitalului conform reglementărilor înainte de 31 decembrie 2022 sau necesită ajustarea planurilor de investiții la alte proiecte. Progresul implementării programelor și proiectelor cu planuri de investiții mari este încă lent, rata scăzută de debursare afectând progresul general al debursărilor din provincie. Lucrările de compensare și curățenie a amplasamentelor, în special în proiectele de mare amploare, încă prezintă numeroase probleme care nu au fost complet rezolvate.

Tovarășul Vu Ngoc Vuong, directorul Departamentului de Resurse Naturale și Mediu, a explicat unele dificultăți întâmpinate de investitori în lucrările de curățare a amplasamentelor.

Motivele pentru debursarea lentă a capitalului sunt: Conducerea și direcția unor localități și unități nu sunt apropiate și hotărâte. Capacitatea de planificare, control al documentelor de proiect și organizare a implementării în unele unități prezintă încă multe deficiențe, nu este hotărâtă și nu este eficientă, ceea ce duce la finalizarea lentă a procedurilor de investiții, neasigurând condițiile pentru alocarea detaliată a planului de capital 2023 înainte de 31 decembrie 2022. Activitatea de acceptare și plată a volumului finalizat nu a fost prioritizată de către investitori și unitățile de construcții din punct de vedere al resurselor umane. Coordonarea dintre unitățile alocate investitorilor cu agențiile de management de stat și localitățile cu proiecte de investiții nu este fluidă și eficientă.

În cadrul conferinței, liderii districtelor, orașelor și municipiilor au declarat că principala dificultate care duce la distribuirea lentă a capitalului de investiții publice este curățarea terenurilor, dintre care cea mai dificilă este verificarea originii terenului. În plus, deoarece proiectele din 2023 sunt în principal proiecte de construcții noi, este nevoie de mult timp pentru finalizarea documentelor, astfel încât unele proiecte nu au început încă construcția și nu au fost încă distribuite.

În încheierea conferinței, președintele Comitetului Popular Provincial, Le Thanh Do, a afirmat că progresul debursărilor investițiilor publice în primele 9 luni ale anului 2023 este încă lent, neîndeplinind cerințele stabilite. Pentru a atinge obiectivul de debursare a capitalului de investiții publice de peste 95%, din care până la sfârșitul celui de-al patrulea trimestru se va ajunge la peste 90%, toate nivelurile, sectoarele și unitățile de investiții trebuie să continue să implementeze temeinic și eficient directivele centrale și provinciale privind debursarea investițiilor publice în 2023. În acest sens, concentrându-se pe următoarele sarcini cheie: Este necesar să se identifice debursarea capitalului ca o sarcină politică cheie în 2023, pentru a fi direcționată mai îndeaproape și mai drastic pentru fiecare categorie de proiecte. Concentrarea pe înlăturarea dificultăților, accelerarea progresului curățării terenurilor, concentrarea pe lucrările de măsurare, atribuire a dreptului de proprietate și cartografiere a înregistrărilor cadastrale ale terenurilor; numărarea, planificarea, evaluarea și aprobarea urgentă a planurilor de curățare a terenurilor. Depunerea unei bune lucrări ideologice pentru cadrele care execută sarcinile de curățare a terenurilor; În timpul procesului de implementare, dacă apar dificultăți sau probleme, acestea trebuie compilate și trimise Departamentului de Resurse Naturale și Mediu pentru consultare cu Comitetul Popular Provincial în vederea soluționării. În special, Comitetele Populare din orașul Dien Bien Phu și districtul Dien Bien vor suplimenta personalul profesionist pentru a efectua lucrările de curățare a șantierelor. Se va continua consolidarea coordonării și a schimbului de expertiză și competențe între Comitetul Popular Districtual și sectoare în gestionarea procedurilor de investiții, reducând la minimum returnarea documentelor de proiect. În același timp, se va încuraja progresul, construcția și acceptarea atunci când există un volum finalizat pentru debursare, plată și rambursare. Dacă antreprenorul nu este calificat, investitorii trebuie să aibă soluții pentru a asigura progresul debursării capitalului; se va acorda atenție planului de pregătire a investițiilor pentru proiecte conform planului de investiții publice din 2024. În plus, localitățile vor revizui toate proiectele de sprijinire a producției din cadrul celor 3 Programe Naționale Țintă pentru a organiza implementarea în conformitate cu procedurile și reglementările legale, asigurând eficacitatea și fezabilitatea fiecărui proiect.

Sursă