Se urmărește ca în 2023 să se deburseze 95% sau mai mult din fondurile publice de investiții.

Tovarășul Le Thanh Do, secretar adjunct al Comitetului Provincial al Partidului și președinte al Comitetului Popular Provincial, a încheiat întâlnirea.

Conform raportului Departamentului de Planificare și Investiții, plățile cumulative din planul de capital de investiții al bugetului de stat pentru anul 2023, la data de 31 august, au fost de 1.729,503/4.624,531 miliarde VND, reprezentând 37,40% din planul de capital alocat de Prim-ministru . Mai exact: cheltuielile de capital de la bugetul local au fost de 540,932/1.299,619 miliarde VND (reprezentând 41,62%); cheltuielile de capital de la bugetul central au fost de 735,393/2.148,294 miliarde VND (reprezentând 34,23%); capitalul pentru implementarea a 3 Programe Naționale Țintă a fost de 453,178/1.176,618 miliarde VND (reprezentând 38,52%). Debursarea capitalului planificat reportat din 2022 în 2023 (excluzând fondul de rezervă al guvernului central) este de 278.101/617.450 milioane VND (ajungând la 45,04%). Întreaga provincie se străduiește să deburseze capitalul de investiții planificat din bugetul de stat pentru 2023 până la 31 ianuarie 2024, totalizând 4.458,285 miliarde VND, atingând 96,4% din planul de capital alocat de Prim- ministru la începutul anului; inclusiv debursarea a 100% din capitalul bugetului local, 95% din planul de capital al bugetului guvernului central și 95% din planul de capital pentru Programele Țintă Naționale.

Implementarea și distribuirea capitalului de investiții publice nu au îndeplinit așteptările; la 31 august 2023, rata de distribuire a fost mai mică decât media națională (39,60%). În conformitate cu Directiva nr. 1375/CT-UBND din 19 aprilie 2023 a Comitetului Popular Provincial: 5 din 38 de unități au obținut o rată de distribuire peste 70%; 9 din 38 de unități au obținut o rată de distribuire între 50% și 70%. Comparativ cu rata medie provincială de distribuire: 21 din 38 de unități au obținut rezultate peste medie, în timp ce 17 din 38 de unități au fost sub medie, 4 unități neavând deloc distribuire. Mai multor unități li s-au alocat planuri mari de investiții, dar o sumă semnificativă de capital a rămas nedistribuită, cum ar fi: Comitetul Popular al orașului Dien Bien Phu; Consiliul de Management al Proiectelor pentru Proiecte de Dezvoltare Agricolă și Rurală; Consiliul de Management al Proiectelor pentru Proiecte de Transport; și Departamentul de Sănătate. În plus, calitatea planificării și a pregătirii investițiilor, precum și procedurile de investiții pentru proiectele din unele unități, nu sunt bune și duc lipsă de proactivitate, ceea ce duce la faptul că proiectele programate pentru o nouă demarare nu îndeplinesc condițiile de alocare a capitalului, așa cum sunt stipulate înainte de 31 decembrie 2022, sau necesită ajustări ale planurilor de investiții pentru alte proiecte. Progresul implementării programelor și proiectelor cu planuri de investiții mari este lent, iar rata de debursare este scăzută, afectând progresul general al debursărilor din provincie. Lucrările de compensare și de defrișare a terenurilor, în special în proiectele de mare amploare, se confruntă încă cu multe obstacole nerezolvate.

Tovarășul Vu Ngoc Vuong, directorul Departamentului de Resurse Naturale și Mediu, a explicat unele dintre dificultățile cu care se confruntă investitorii în lucrările de defrișare a terenurilor.

Motivele pentru distribuirea lentă a fondurilor sunt: Conducerea și managementul în unele localități și unități nu au fost suficient de temeinice sau decisive. Capacitatea de planificare, control al documentelor de proiect și implementare în unele unități rămâne inadecvată, lipsită de hotărâre și eficacitate, ceea ce a dus la întârzieri în finalizarea procedurilor de investiții și la neîndeplinirea condițiilor pentru alocarea detaliată a planurilor de capital pentru 2023 înainte de 31 decembrie 2022. Acceptarea și plata lucrărilor finalizate nu au fost prioritizate de către investitori și unitățile de construcții în ceea ce privește alocarea de personal. Coordonarea dintre unitățile desemnate ca investitori și agențiile de management de stat și localitățile cu proiecte de investiții nu a fost lină sau eficientă.

În cadrul conferinței, liderii din districte, orașe și orașe au declarat că principala dificultate și obstacol care duce la distribuirea lentă a capitalului de investiții publice este defrișarea terenurilor, cel mai semnificativ obstacol fiind verificarea dreptului de proprietate asupra terenurilor. În plus, deoarece majoritatea proiectelor din 2023 sunt nou începute, completarea documentelor necesare durează mult timp, ceea ce duce la faptul că unele proiecte nu au început încă construcția și, prin urmare, nu au debursat fonduri.

În încheierea conferinței, președintele Comitetului Popular Provincial, Le Thanh Do, a afirmat că distribuirea capitalului de investiții publice în primele nouă luni ale anului 2023 a fost încă lentă și nu a îndeplinit cerințele stabilite. Pentru a atinge obiectivul de peste 95% din distribuirea capitalului de investiții publice, inclusiv peste 90% până la sfârșitul celui de-al patrulea trimestru, toate nivelurile, sectoarele și proprietarii de proiecte trebuie să continue să implementeze cu seriozitate și eficiență directivele Guvernului Central și ale provinciei privind distribuirea capitalului de investiții publice în 2023. Aceasta include concentrarea asupra următoarelor sarcini cheie: Identificarea distribuirii capitalului ca o sarcină politică cheie în 2023 pentru a oferi îndrumări mai precise și mai decisive pentru fiecare categorie de proiecte. Concentrarea pe rezolvarea dificultăților și accelerarea progresului defrișării terenurilor, cu accent deosebit pe topografie, înregistrarea proprietății funciare și crearea de hărți cadastrale; efectuarea promptă a topografiilor funciare, elaborarea planurilor, evaluarea și aprobarea planurilor de defrișare a terenurilor. Gestionarea eficientă a activității ideologice pentru funcționarii care îndeplinesc sarcinile de defrișare a terenurilor; În timpul procesului de implementare, dacă apar dificultăți sau obstacole, acestea ar trebui compilate și trimise Departamentului de Resurse Naturale și Mediu pentru consiliere și Comitetului Popular Provincial pentru soluționare. Mai exact, Comitetele Populare din orașul Dien Bien Phu și districtul Dien Bien ar trebui să consolideze numărul de personal specializat pentru efectuarea lucrărilor de defrișare a terenurilor. Să se îmbunătățească în continuare coordonarea și schimbul profesional dintre Comitetele Populare Districtuale și departamentele relevante în rezolvarea procedurilor de investiții, reducând la minimum returnarea documentelor de proiect. Simultan, să se accelereze progresul construcției și acceptarea la finalizarea lucrărilor pentru a facilita distribuirea, plata și rambursarea. Dacă antreprenorii nu au capacitatea necesară, investitorii trebuie să găsească soluții pentru a asigura distribuirea la timp a fondurilor; să se acorde atenție planului de pregătire a investițiilor pentru proiecte, conform planului de investiții publice pentru 2024. În plus, localitățile ar trebui să revizuiască toate proiectele de sprijinire a producției din cadrul celor trei Programe Naționale Țintă pentru a asigura implementarea conform procedurilor și reglementărilor legale, garantând eficacitatea și fezabilitatea fiecărui proiect.

Sursă