De la sala de clasă la parlament: Consens pentru un set unificat de manuale școlare

(Dan Tri) - Sistemul educațional din Vietnam se confruntă cu un moment de cotitură important, marcat de politica de construire a unui set unificat de manuale școlare la nivel național, în spiritul Rezoluției 71 a Biroului Politic.

Rezoluția 71-NQ/TW din 22 august 2025 a Biroului Politic privind progresele în dezvoltarea educației și formării profesionale continuă să sublinieze: „În procesul de dezvoltare a țării, Partidul și Statul nostru consideră întotdeauna educația și formarea profesională, alături de știință și tehnologie, drept politica națională principală”.

La Conferința Națională de diseminare a Rezoluțiilor Biroului Politic din septembrie, secretarul general To Lam a afirmat încă o dată că investițiile în educație înseamnă investiții în viitorul națiunii, promovând „vitalitatea națională”.

Una dintre politicile inovatoare în domeniul educației și formării profesionale stabilite în Rezoluția 71 este de a asigura furnizarea unui set unificat de manuale școlare la nivel național, urmărind să ofere manuale gratuite tuturor elevilor până în 2030.

Programul de Învățământ General 2018 va fi implementat conform foii de parcurs începând cu anul școlar 2020-2021, deschizând perioada „un program - mai multe manuale”. Inițial, se aștepta ca acest lucru să pună capăt monopolului editorial și să încurajeze compilarea socializată.

Trei serii principale de cărți, inclusiv „Conectarea cunoașterii cu viața”, „Orizontul creativ” și „Zmeul”, sunt răspândite pe scară largă și utilizate în școli.

Conform Rezoluției Adunării Naționale 88/2014, pentru implementarea proactivă a noului program de învățământ general, Ministerul Educației și Formării Profesionale organizează elaborarea unui set de manuale școlare. Acest set de manuale este evaluat și aprobat în mod egal cu manualele elaborate de organizații și persoane fizice. Cu toate acestea, din mai multe motive, Ministerul Educației și Formării Profesionale nu a elaborat un set de manuale școlare de stat.

În procesul de inovare în educație și formare din ultimii ani, coexistența mai multor seturi de manuale a creat concurență, a încurajat creativitatea și inovația în metodele de predare. Cu toate acestea, în practică, au apărut și multe deficiențe.

Prin urmare, Rezoluția 71 impune revizuirea și evaluarea implementării Programului de Învățământ General din 2018 și asigurarea unui set unificat de manuale școlare la nivel național. Pentru aceasta, Guvernul va elabora un program de acțiuni, în anul școlar 2026-2027, elevii urmând să utilizeze un set unificat de manuale școlare la nivel național.

Profesorul Pham Tat Dong - fost șef adjunct al Comitetului Central pentru Știință și Educație, fost vicepreședinte al Asociației Vietnameze pentru Promovarea Educației, care a participat la compilarea manualelor școlare în 1979 - a declarat că unificarea unui set de manuale este necesară.

La vârsta de 91 de ani, a urmat liceul și pedagogia fără a cunoaște conceptul de manuale școlare. Când a devenit profesor, între 1953 și 1956, școala la care preda nu avea nici ea manuale. Profesorii se bazau doar pe programa școlară pentru a pregăti lecțiile și a preda orele.

În 1979, când Vietnamul a implementat a treia reformă educațională, profesorul Pham Tat Dong a fost unul dintre membrii organizației care a scris manualele. Acel set de cărți a fost folosit gratuit.

Acest expert veteran a afirmat că, după mai bine de patru decenii de a fi martor la istoria manualelor școlare, consideră că gestionarea unui set de manuale de către Ministerul Educației și Formării Profesionale este direcția cea mai stabilă și corectă.

Observând implementarea concretă a modelului „un program - mai multe manuale” în ultima vreme, profesorul Pham Tat Dong a comentat că există multe deficiențe pe lângă unele avantaje.

El a subliniat că nu numai că tipărirea este costisitoare și risipitoare, dar existența mai multor seturi de manuale școlare a creat confuzie în ceea ce privește direcția de utilizare în fiecare localitate. Dovezi precum concurența acerbă dintre tipografii și edituri pentru manuale în ceea ce privește cota de piață, determinând ministerul de guvernare să fie uneori pasiv, fiind nevoit să reajusteze reglementările privind dreptul de a alege cărțile în instituțiile de învățământ.

Potrivit domnului Dong, implementarea unui set unificat de manuale va fi foarte convenabilă atât pentru manageri, cât și pentru elevi, dar și pentru părinți.

„Un set bun de manuale va limita necesitatea de a tipări și publica prea multe cărți de referință, evitând risipa. În același timp, setul de manuale are semnificația de materiale de referință atunci când se implementează programul didactic. Materialele de referință pentru pregătirea lecțiilor sunt acum disponibile pe internet, în biblioteci, în biblioteci digitale…”, a comentat el.

Prin urmare, fostul șef adjunct al Comisiei Centrale pentru Știință și Educație susține întocmirea unui set unificat de manuale școlare la nivel național pentru a depăși disparitățile și lipsa de uniformitate în predare și învățare între localități, asigurându-se că elevii pot studia cu materiale didactice de aceeași calitate.

În plus, dl Dong a apreciat foarte mult inițiativa de a oferi manuale gratuite tuturor elevilor, ceea ce reprezintă o contribuție la crearea fundației pentru o educație așa cum se așteptase președintele Ho Și Min încă din primele zile ale înființării Guvernului Revoluționar Provizoriu al Republicii Democrate Vietnam.

Dl. Dong consideră că, odată cu dezvoltarea tehnologiei, oferirea de manuale gratuite în viitor este complet fezabilă, atunci când vor apărea manuale electronice, manuale inteligente integrate cu inteligență artificială și big data... alături de modele de „școli inteligente”, „școli digitale”, „școli fericite”.

Împărtășind aceeași opinie, profesorul Phan Van Tan - Universitatea de Științe Naturale, Universitatea Națională Vietnam, Hanoi - a afirmat că politica de unificare a manualelor la nivel național este o decizie rezonabilă și adecvată.

El a subliniat trei beneficii clare pe care le aduce această politică: beneficii economice, standarde de evaluare unificate și un sprijin social mai bun.

Profesorul Tan a afirmat că politica de unificare a manualelor va crea un standard național clar. Totuși, acest lucru nu limitează gândirea și nu elimină creativitatea, ci, dimpotrivă, încurajează diversitatea printr-o sursă bogată de materiale de referință.

Potrivit acestuia, scopul este de a ajuta elevii să dobândească cele mai standardizate cunoștințe fundamentale, astfel încât profesorii și elevii să își poată extinde liber lumea cunoașterii.

Experții au afirmat că Rezoluția 71-NQ/TW nu impune un singur set de manuale școlare, ci un set unificat de manuale la nivel național. Această abordare moștenește spiritul Rezoluției 88/2014/QH13 și al Rezoluției 51/2017/QH14 anterioare.

Așteptările anterioare legate de diversitatea și creativitatea pe care le aduce modelul „un program - mai multe manuale” s-au „ciocnit” cu realitatea. Prin urmare, la auzul veștii că va exista un set unificat de manuale, profesorii, părinții și elevii și-au exprimat bucuria.

Dna Nguyen Mai Hoa (sectorul Xuan Phuong, Hanoi) își va aminti mereu de momentele în care și-a transferat copiii la diferite școli. În timp ce primul ei copil a studiat vechea programă, transferul a decurs fără probleme, al doilea copil a studiat noua programă, iar când s-a transferat în al doilea semestru al clasei a VI-a, a fost foarte dificil.

Acest părinte a spus: „Motivul este că cele două școli au manuale diferite. A trebuit să merg la trei magazine ca să iau suficiente cărți pentru copilul meu. După aceea, i-a luat mult timp să reînvețe cunoștințele.”

Prin urmare, dna Hoa speră că politica de unificare a unui set de manuale va pune capăt decalajului de cunoștințe dintre școli, facilitând și facilitând transferul elevilor de la un nivel la altul și de la altul, reducând în același timp povara cumpărării de cărți și materiale pentru familii.

De aceeași părere, Nguyen Dan Sa - elevă la Liceul Con Cuong, Nghe An - a subliniat că existența numeroaselor seturi de manuale a creat inconveniente inutile. Această elevă a spus că la începutul anului școlar lipsește adesea „cutare carte sau cutare carte”, cel mai rău lucru fiind că, dacă o carte se pierde la mijlocul anului, este foarte greu să o găsești și să o cumperi din nou.

„În trecut, rudele ne dădeau adesea manuale vechi de la frații noștri mai mari. Dar în ultimii ani, nu le mai putem folosi pentru că fiecare loc este diferit”, a spus Sa.

Eleva și-a exprimat sprijinul absolut pentru ca întreaga țară să aibă un set unificat de manuale, deoarece Dan Sa consideră că acest lucru va facilita mult susținerea examenelor, transferul de școli sau cumpărarea de cărți.

Ea a subliniat: „Pe parcursul procesului de predare, profesorii și elevii își vor extinde cercetările către alte surse de documente și referințe, deoarece, în realitate, conținutul și datele din manuale sunt foarte mici în comparație cu sursa imensă de date pe care elevii trebuie să o acceseze și să o exploreze.”

Dna Hoang Thi Hoa - profesoară de chimie la Liceul Ha Dong, Hai Duong - a mai spus că, în ultimii 5 ani, profesorii au fost nevoiți să depună mai mult efort atunci când au lucrat cu mai multe seturi de cărți în același timp.

„Unele cărți au conținut scris într-un mod schițat, în timp ce altele sunt scrise în detaliu și invers. Așadar, dacă există vreun conținut menționat într-unul dintre cele trei manuale actuale, profesorii trebuie să îl dezvolte. Presiunea asupra profesorilor de a recapitula pentru examenele finale este uriașă, iar elevii trebuie, de asemenea, să studieze mai mult”, a explicat dna Hoa.

Prin urmare, când a auzit că va exista un set unificat de manuale, dna Hoa a fost foarte bucuroasă. Potrivit spuselor sale, domeniul de cunoaștere nu se va schimba, dar profesorii și elevii vor avea o povară mai mică.

„Un set de cărți va asigura consecvența și uniformitatea învățării și testării în școli. Elevii care se transferă de la o școală la alta nu trebuie să-și facă griji cu privire la schimbarea cărților”, a declarat un profesor de la Liceul Ha Dong.

La nivel macro-managemental, această politică s-a bucurat de un consens ridicat din partea parlamentului. În timpul sesiunii de discuții privind proiectul de modificare a 3 legi privind educația din 22 octombrie, delegatul Adunării Naționale Nguyen Huu Thong (Delegația Lam Dong) a subliniat că decizia statului de a emite un set de manuale școlare pentru întreaga țară este în conformitate cu voința partidului și cu dorințele poporului, precum și cu realitatea actuală.

Delegații au analizat faptul că intenția Partidului în acest caz este de a instituționaliza Rezoluția 71 a Biroului Politic privind dezvoltarea educației și formării profesionale și Rezoluția 88 a Adunării Naționale privind inovarea curriculumului și a manualelor școlare; iar satisfacerea dorințelor oamenilor este de a răspunde așteptărilor alegătorilor prin sesiuni ale Adunării Naționale pe teme legate de manuale.

De acord cu această politică, delegatul Adunării Naționale Ma Thi Thuy (Delegația Tuyen Quang) a afirmat că manualele unificatoare vor asigura accesul echitabil la educație, în special pentru zonele îndepărtate, zonele cu minorități etnice și zonele muntoase - unde condițiile economice și facilitățile sunt limitate.

În plus, delegații au fost de acord și cu politica de manuale gratuite pentru elevi, considerând-o o politică umană. Cu toate acestea, pentru ca politica să fie implementată eficient, delegata Ma Thi Thuy a sugerat ca Guvernul să clarifice mecanismul de gestionare și reutilizare a manualelor și, în același timp, să ia în considerare o politică de încurajare a bibliotecilor de manuale partajate în școli pentru a evita risipa de resurse.

Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, vicepreședinta Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale, a recunoscut această politică ca având o semnificație profundă. Atunci când statul garantează un set comun de manuale pentru întreaga țară, înseamnă că are grijă de fiecare elev, astfel încât toți elevii - indiferent de regiune - să poată accesa cunoașterea în mod egal.

Potrivit ei, aceasta este o politică care demonstrează superioritatea regimului, este în conformitate cu dorințele poporului și răspunde aspirațiilor majorității părinților și elevilor.

Dintr-o perspectivă socială și, în general, dintr-o perspectivă educațională, existența unui set unificat de manuale școlare la nivel național are o anumită semnificație.

Mai exact, în ceea ce privește semnificația socială, reglementarea unui set unificat de manuale școlare îi va ajuta pe părinți să nu-și mai facă griji cu privire la manualele pentru copiii lor atunci când întâmpină noul an școlar; va ameliora preocupările psihologice legate de studiu, examene și evaluări legate de manuale atunci când copiii lor se transferă la școală...

„Acest lucru cu siguranță aduce bucurie părinților, în special celor din familii defavorizate din punct de vedere economic și cu venituri mici”, a spus dna Hoa.

În ceea ce privește activitățile de învățământ general, reglementarea unui set unificat de manuale la nivel național depășește deficiențele în publicarea și utilizarea cărților, datorate procesului de selecție a cărților; reduce presiunea în construirea unei baze de întrebări pentru examenul de absolvire a liceului atunci când este necesar pentru a asigura adecvarea, obiectivitatea și corectitudinea candidaților care studiază diferite seturi de manuale.

Având în vedere înțelesurile de mai sus, potrivit Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, Comisia pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale a menținut întotdeauna opinia că ar trebui să existe un set de manuale școlare de stat, utilizate uniform la nivel național. Politica de asigurare a furnizării unui set de manuale uniforme la nivel național confirmă responsabilitatea statului în furnizarea unui set de manuale de înaltă calitate, la costuri rezonabile, precum și uniformitate în predare și evaluarea rezultatelor la absolvirea liceului.

Conținut: Huyen Nguyen, Hoang Hong, My Ha, Hoai Nam, Xuan Hinh

Design: Tuan Huy

28 octombrie 2025 - 06:00

Sursă: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm