Manuale școlare naționale unificate din 2026: Mai sunt doar 10 luni, cum să ținem pasul cu programul?

(Dan Tri) - Experții spun că este dificil să scriem manuale noi, așa că ar trebui să ajustăm programul și să alegem cea mai bună carte pentru fiecare clasă din manualele actuale pentru a o rafina și a asigura progresul.

Dr. Sai Cong Hong, fost director adjunct al Departamentului de Învățământ Secundar din cadrul Ministerului Educației și Formării Profesionale , a oferit o analiză privind implementarea Rezoluției 71-NQ/TW de unificare a unui set de manuale școlare la nivel național. Articolul se concentrează pe analiza a 4 opțiuni de implementare pentru a asigura calitatea, echitatea în accesul la cunoaștere și respectarea calendarului stabilit pentru anul școlar 2026-2027.

Rezoluția nr. 71-NQ/TW din 22 august 2025 a Biroului Politic „privind progresele în dezvoltarea educației și formării profesionale” afirmă că educația este politica națională principală și forța motrice cheie pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a țării în noua perioadă.

Una dintre sarcinile cheie îndrumate în mod clar de Politburo este: „Începând cu anul școlar 2026-2027, va fi creat un set unificat de manuale la nivel național, potrivit pentru programul de învățământ general, asigurând calitatea, caracterul științific, caracterul practic și echitatea în accesul la cunoaștere.”

Aceasta este o cerință strategică, o sarcină practică urgentă. După o perioadă de implementare a politicii „un program, mai multe seturi de cărți”, realitatea a demonstrat că această politică contribuie la inovarea metodelor de predare, promovând creativitatea, dar, în același timp, dezvăluie și limite: diferențe între regiuni, dificultăți în testare, evaluare, examene și lipsa de consecvență în implementare.

Prin urmare, construirea unui set unificat de manuale școlare la nivel național este un pas necesar pentru a asigura echitatea, eficiența și stabilitatea pe termen lung a sistemului de învățământ.

Riscurile scrierii de informații noi: progres lent, imposibilitatea testării, riscul de dispute privind drepturile de autor

Conform Rezoluției 71, începând cu anul școlar 2026-2027, întreaga țară va utiliza un set unificat de manuale școlare. Astfel, au mai rămas doar aproximativ 10 luni pentru finalizarea etapelor: revizuirea curriculumului, compilare, evaluare, tipărire, instruire și distribuire.

În astfel de condiții, compilarea de noi manuale este complet imposibilă. Procesul de scriere a noilor manuale, evaluarea și testarea pedagogiei durează de obicei cel puțin 2-3 ani. Dacă se alege să se scrie noi manuale, va fi dificil să se asigure că procesul de compilare, precum și calitatea manualelor, țin pasul cu progresul implementării Rezoluției 71.

Trei manuale actuale ale Programului de Educație Generală 2018 (Foto: Huyen Nguyen).

În plus, compilarea unui set complet nou de manuale prezintă, de asemenea, riscuri legale și de drepturi de autor mari. Atunci când grupuri de autori fac referire la manualele existente sau utilizează structuri similare cu acestea, este ușor să se producă dispute privind copierea ideilor, duplicarea structurilor sau încălcarea drepturilor de autor asupra materialelor didactice.

În plus, redactarea de manuale noi înseamnă recalificarea întregului corp didactic, actualizarea materialelor didactice, a echipamentelor și a sistemelor de testare și evaluare. Prin urmare, în contextul a doar 10 luni rămase, redactarea de manuale noi pentru primele 3 clase (clasele 1, 6, 10) într-o manieră „evolutivă” este o soluție nefezabilă și are multe consecințe potențiale greu de controlat.

Ajustarea curriculumului - fundamentul unificării manualelor

Deși programul de învățământ general din 2018 a fost inovat, implementarea arată că acesta mai necesită ajustări. Unele conținuturi sunt încă academice, repetitive și dezechilibrate între niveluri.

Cea mai mare problemă este că sistemul de cerințe este încă general și îi lipsește specificitatea. Atunci când standardele de rezultat sunt doar generale, autorii de manuale le interpretează diferit, ceea ce duce la diferențe de dificultate între seturile de cărți.

Acest lucru face dificilă stabilirea de către profesori a obiectivului predării lor și creează o presiune nedreaptă asupra elevilor și părinților. Recentul examen de absolvire a liceului este un exemplu tipic.

Multe opinii din partea profesorilor, studenților și experților au afirmat că întrebările de examen pentru unele materii au depășit domeniul de aplicare necesar, în timp ce agenția de management a afirmat totuși că întrebările de examen au respectat programul. Această diferență arată că atunci când cerințele impuse nu sunt clare, acest lucru va provoca dezbateri și va reduce încrederea socială în corectitudinea examenului.

Dacă doar ajustăm manualele fără a ajusta programul, setul unificat de cărți va obține cu greu efectul dorit. Prin urmare, primul pas trebuie să fie ajustarea programului la un nivel rezonabil, fără a schimba filosofia, ci concentrându-se pe următoarele obiective: reducerea și eliminarea conținutului duplicat și excesiv; ajustarea standardelor de rezultate, clarificarea structurii conținutului și facilitarea evaluării acesteia; realocarea timpului, asigurarea conexiunii dintre nivelurile de învățământ.

Numai atunci când programul este standardizat, compilarea sau rafinarea manualelor poate avea o bază solidă, unificată și științifică.

Opțiuni de implementare pentru a avea un set unificat de cărți

În contextul actual, unele opțiuni principale pentru a avea un set unificat de manuale trebuie să ia în considerare alegerea unui set de cărți ca bază și fuzionarea seturilor de cărți într-unul singur. Această opțiune are avantajul de a profita de chintesența tuturor celor trei seturi, demonstrând spiritul de moștenire și consens.

Cu toate acestea, fuziunea va fi probabil fragmentată, lipsită de coerență și nu va putea fi finalizată în 10 luni, așadar progresul nu este fezabil.

Opțiunea 2 este de a selecta cea mai bună carte pentru fiecare clasă din manualele actuale și apoi de a o ajusta în funcție de programul ajustat. Aceasta este opțiunea cea mai fezabilă și eficientă, deoarece profită de toate caracteristicile principale ale fiecărui set de cărți. Acest proces poate fi finalizat în 8-10 luni, respectând calendarul Rezoluției 71.

Totuși, selecția trebuie să fie transparentă, bazată pe criterii științifice și pe feedback practic din procesul de predare și învățare din ultimii patru ani.

Opțiunea 3 este ca fiecare nivel să aleagă setul cel mai potrivit și apoi să îl rafineze la un nivel unificat. Această opțiune flexibilă permite fiecărui nivel să aleagă cel mai potrivit set de cărți, de exemplu, școala primară alege setul A, gimnaziul alege setul B, liceul alege setul C, apoi îl rafinează la un nivel unificat în ceea ce privește terminologia, forma și materialele.

Această soluție profită de punctele forte ale fiecărui set, dar necesită un consiliu general de coordonare. Totuși, întrucât unele cărți nu respectă întregul set, filosofia cărților va fi ruptă odată cu Programul de Educație Generală din 2018.

Opțiunea 4 este de a scrie o foaie de parcurs nouă într-un format „rulant” - o foaie de parcurs pe termen lung. Aceasta este o opțiune pentru următoarea fază, care nu se aplică imediat în 2026, dar vizează construirea unui set național standardizat de manuale școlare în viitor.

Prin urmare, compilarea se va realiza în mod continuu: se va acorda prioritate scrierii de noi clase pentru clasa întâi (1, 6, 10) pentru testare și îmbunătățire treptată. Acest plan asigură continuitate și dezvoltare durabilă.

Manuale actuale - o bază practică fiabilă

Manualele utilizate în prezent în cadrul Programului de Învățământ General din 2018 au fost compilate, revizuite la nivel național și utilizate pentru un ciclu complet pe niveluri de clasă, la nivel național. Acesta este un „experiment la scară națională” care ajută la evaluarea eficacității reale și a feedback-ului din partea profesorilor, elevilor și părinților.

Datele colectate reprezintă o bază științifică fiabilă pentru selecție și rafinare. Vietnamul are un avantaj rar: nu este nevoie să scrie manuale noi, nu este nevoie să retesteze, ci poate construi un set unificat de manuale pe baza a ceea ce a fost dovedit în practică.

Compararea celor 4 opțiuni arată că: scrierea de manuale noi nu este fezabilă; unificarea manualelor este prea complicată; scrierea de manuale noi „în mod continuu” este o abordare pe termen lung. Prin urmare, în opinia mea, alegerea celei mai bune cărți pentru fiecare clasă dintre cele mai bune manuale, ajustarea în funcție de programa ajustată, este soluția optimă în prezent.

Pentru a fi implementat eficient și la timp, agenția de management trebuie să ajusteze urgent Programul de Învățământ General din 2018. Pornind de acolo, să înființeze un Consiliu Național pentru a selecta manualele de bază și a efectua evaluarea publică.

În continuare, organizația va rafina, revizui, scurta și finaliza în 8-10 luni, instruind simultan profesorii și construind materiale didactice electronice însoțitoare. Aceasta este o soluție sincronă, fezabilă și eficientă, care respectă progresele Rezoluției 71 a Biroului Politic.

Dr. Sai Cong Hong

Sursă: https://dantri.com.vn/giao-duc/sgk-thong-nhat-toan-quoc-tu-2026-chi-con-10-thang-lam-sao-de-kip-tien-do-20251022062411006.htm