Revizuirea cu atenție a modelului universitar regional și restructurarea eficientă a universităților membre.

Discutând proiectul de Lege privind învățământul superior (modificată), unii delegați au sugerat examinarea și revizuirea atentă a modelului universitar regional și restructurarea universităților membre pentru a se adapta tendințelor și Rezoluției nr. 71 NQ/TW.

Reorganizarea modelului universitar regional pentru reducerea intermedierii

Acordând atenție proiectului de Lege privind învățământul superior (modificată), delegata Adunării Naționale Le Thi Thanh Lam (Can Tho) și-a exprimat acordul profund cu numeroase modificări ale conținutului proiectului de Lege privind învățământul superior.

Totuși, pentru ca legea să fie adaptată la această tendință, delegata Le Thi Thanh Lam a sugerat continuarea cercetării și furnizarea mai multor reglementări privind modelul universitar regional. „Există încă multe opinii diferite cu privire la acest model. Printre acestea, există opinii conform cărora acest model ar trebui abandonat sau reorganizat pentru a fi mai eficient și a reduce intermediarii”, a declarat delegata.

Potrivit delegatului Thanh Lam, articolul 13 din proiectul de lege descrie universitățile naționale în detaliu. Între timp, clauza 2 a articolului 12 descrie universitățile regionale în general ca fiind: instituții de învățământ superior și adaugă doar conținutul „având în același timp sarcina de a conecta regiunile, de a dezvolta regiunile, de a contribui la implementarea strategiilor naționale”. Potrivit delegatului, orice universitate poate îndeplini această sarcină sau, cu alte cuvinte, rolul universităților și al universităților regionale nu este diferit.

Delegatul Thanh Lam a menționat că, conform Circularei nr. 10/2020 a Ministerului Educației și Formării Profesionale , universitățile regionale au un Consiliu și un Consiliu de Administrație responsabile de gestionarea multor universități membre și a unităților afiliate, cum ar fi facultăți, centre și institute de cercetare. Universitățile regionale îndeplinesc atât funcții de management de stat atribuite de Minister, cât și organizează direct formarea și cercetarea facultăților, la fel ca instituțiile de învățământ superior.

Delegații care participă la sesiunea de discuții din Sală pe 20 noiembrie. Fotografie: Adunarea Națională

Delegatul a subliniat că modelul menționat anterior face ca universitățile regionale să devină un nivel intermediar între Ministerul Educației și Formării Profesionale și școlile membre, acționând atât ca agenție de management, cât și ca unitate de serviciu public, ceea ce duce la dispersarea mecanismului de responsabilitate și la limitarea autonomiei școlilor membre.

„În opinia mea, acest lucru nu este în concordanță cu spiritul Rezoluției nr. 71 NQ/TW a Comitetului Central, care impune reducerea punctelor de contact, promovarea descentralizării și eliminarea nivelurilor intermediare pentru a asigura o guvernare unificată eficientă”, a declarat delegatul Thanh Lam.

Pornind de la realitatea menționată mai sus, delegata Le Thi Thanh Lam a propus studierea eliminării reglementărilor universitare regionale, restructurarea universităților membre în universități multidisciplinare, multidisciplinare, cu numeroase școli specializate . Astfel, fiecare universitate regională poate avea numeroase universități independente suficient de puternice pentru a continua să investească, să promoveze și să respecte standardele internaționale, jucând rolul de formare a resurselor umane, cercetare...

„Majoritatea școlilor membre ale universităților regionale sunt specializate, ceea ce nu este tendința universităților din lume. Universitățile multidisciplinare, multidisciplinare și interdisciplinare sunt tendința actuală”, a subliniat delegatul.

„În contextul în care Partidul și Statul nostru implementează politica de eficientizare a organizațiilor administrative și a unităților de servicii publice, revizuirea și rearanjarea modelului universitar regional sunt necesare. Deoarece abolirea acestui model nu înseamnă abandonarea universităților care joacă un rol important în dezvoltarea regională, ci mai degrabă implementarea spiritului Rezoluției 71/NQ-TW a Comitetului Central, eliminarea nivelurilor intermediare, eficientizarea aparatului și creșterea autonomiei reale a instituțiilor de învățământ superior, pentru a se dezvolta din ce în ce mai puternic, mai în concordanță cu tendința generală de dezvoltare a universităților”, a declarat delegatul Thanh Lam.

Sunt necesare reglementări pentru a converti universitățile regionale în consecință.

Împărtășind aceeași opinie cu delegata Le Thi Thanh Lam, delegata Nguyen Van Thi (delegația Bac Ninh) a mai spus că universitățile regionale devin acum intermediari administrativi. Universităților regionale nu li se alocă bugete regionale și nu le revin autoritatea de a coordona investițiile, resursele umane sau știința și tehnologia.

Delegatul Nguyen Van Thi (delegația Bac Ninh) vorbește. Foto: Pham Thang

Delegatul Nguyen Van Thi a semnalat o problemă existentă, și anume că, în loc să eficientizeze aparatul, universitățile regionale au extins nivelul de management dintre minister și școli, au creat subunități, au prelungit procedurile și au dispersat responsabilitățile. „Acest lucru contravine spiritului Rezoluției 71/NQ-TW, care este de a elimina nivelurile intermediare pentru a asigura un management eficient, unificat și eficient. Universitățile regionale nu au organizat încă utilizarea partajată a resurselor. Creșterea numărului de unități a dus la creșterea salariilor. Utilizarea partajată a lectorilor se limitează doar la transferurile între școli...”, a declarat delegatul.

Având în vedere realitatea actuală, delegatul Nguyen Van Thi a sugerat că este necesar să se continue evaluarea atentă a poziției, rolului și eficienței operaționale a modelului universitar regional în trecut, pentru a studia și propune amendamente pentru completarea proiectului de lege și pentru a îmbunătăți eficacitatea managementului învățământului universitar.

În plus, delegații au propus, de asemenea, luarea în considerare a construirii unei structuri de sistem a instituțiilor de învățământ superior, inclusiv: universități, universități naționale, universități multidisciplinare și universități numite academii. În special pentru modelul universitar regional, se recomandă o analiză atentă a posibilității de a-l menține sau nu.

Potrivit delegatului Nguyen Van Thi, „ Ar trebui să existe reglementări pentru a converti în mod corespunzător universitățile regionale existente; este necesară reorganizarea pentru a crea motivația ca universitățile membre să se dezvolte mai puternic . În special, universitățile membre cu o tradiție și o imagine de marcă îndelungate pot fi reorganizate pentru a deveni școli subordonate ministerului, pentru a asigura autonomia deplină și cuprinzătoare a instituțiilor de învățământ superior, în conformitate cu spiritul Rezoluției 71-NQ/TW”.

La finalul sesiunii de discuții din Aula din după-amiaza zilei de 20 noiembrie, explicând Adunării Naționale opiniile delegaților cu privire la modelul universitar regional, ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a declarat că, de fapt, universitățile regionale au avut și ele roluri și contribuții în domeniul formării profesionale și cercetării în ultima vreme.

Ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son

Ministrul a afirmat că în rezoluțiile Partidului, de la Rezoluția nr. 29-NQ/TW la Concluzia nr. 91-KL/TW, din 6 rezoluții regionale și alte rezoluții ale Partidului, se subliniază în continuare necesitatea de a dezvolta universitățile naționale și universitățile regionale în entități puternice care să joace un rol de lider în sistemul național de învățământ. „Prin urmare, dacă, în realitate, modelul are încă deficiențe și există etape intermediare, trebuie să analizăm și să evaluăm în spiritul Rezoluției 71 pentru a reduce etapele intermediare. Ministerul va revizui implementarea acestei Rezoluții pentru a evalua unde se află etapele intermediare”, a exprimat ministrul.

Ministrul Educației și Formării Profesionale a subliniat, de asemenea, că, pe baza opiniilor delegaților, Ministerul va analiza cu seriozitate dacă structura internă a universităților regionale este încă laxă și managementul este greoi, acest lucru trebuie depășit; în același timp, va găsi punctele intermediare rămase pentru a le rezolva temeinic și eficient.

Sursă: https://phunuvietnam.vn/xem-xet-ky-mo-hinh-dai-hoc-vung-tai-cau-truc-hieu-qua-cac-truong-dai-hoc-thanh-vien-20251120174157845.htm