Обеспечение эффективной реализации Закона об учителе с 1 января 2026 года

GD&TĐ - Принятие Закона об учителях является важным условием и высшей правовой основой для реализации политики в отношении учителей и развития педагогического коллектива.

Утром 17 июля Министерство образования и профессиональной подготовки провело профессиональный консультационный семинар по некоторым положениям, регулирующим реализацию Закона об учителях, политику в отношении учителей, руководителей системы образования и школьного персонала в новых условиях.

Рекомендации международных экспертов

На семинаре отечественные и международные эксперты обменялись мнениями о международном и внутреннем контексте, связанном с формированием роли и политики учителей, руководителей и работников сферы образования; представили некоторые выводы относительно политики в отношении учителей из Глобального отчета по мониторингу образования за 2024 и 2025 годы, а также рекомендации по политике для Вьетнама, высказанные в ходе ряда углубленных исследований.

Контексты и рекомендации по вопросам политики из международных и внутренних источников помогут постоянному органу, разрабатывающему документы, регулирующие реализацию Закона об учителях Министерства, а также местным делегатам и образовательным учреждениям получить более разностороннее представление о внутренней и международной политике в отношении учителей, что позволит им участвовать, вносить идеи, критиковать и консультировать по вопросам более эффективной политики в отношении учителей.

Г-н Джонатан Уоллес Бейкер выступил на семинаре.

Представитель ЮНЕСКО во Вьетнаме Джонатан Уоллес Бейкер отметил, что недавно принятый Закон об учителях способствует повышению статуса педагогических кадров. Поскольку положение об оплате труда учителей занимает первое место в шкале окладов административных работников, это наглядно подтверждает ключевую роль образования в развитии страны.

«ЮНЕСКО высоко оценивает комплексную реформу образования во Вьетнаме, начиная с освобождения от платы за обучение и заканчивая внедрением двух сессий обучения в день... и демонстрируя справедливость в образовании», - отметил г-н Джонатан Уоллес Бейкер.

ЮНЕСКО сопровождает Вьетнам с самых первых этапов разработки политики в области образования и стремится продолжать поддерживать Вьетнам в продвижении гендерного равенства, развитии учителей и создании благоприятных школ. Г-н Джонатан Уоллес Бейкер отметил: «В дальнейшем ЮНЕСКО продолжит поддерживать Вьетнам в процессе цифровой трансформации, уделяя особое внимание технологиям и обеспечивая их концентрацию».

По словам г-на Джонатана Уоллеса Бейкера, нам нужна интегрированная система данных для поддержки учителей и всей команды, школьных психологов и медицинского персонала... для решения проблемы нехватки человеческих ресурсов на местах и ​​в планировании политики.

Кроме того, информационные технологии используются для повышения квалификации, улучшения управления школами и продвижения инноваций. Г-н Джонатан Уоллес Бейкер подчеркнул, что принятие Закона об учителях и внесение поправок в образовательное законодательство свидетельствуют о том, что Вьетнам берёт на себя всеобъемлющую приверженность обеспечению того, чтобы ни один человек или ребёнок не остался без внимания.

В семинаре приняли участие эксперты, ученые и преподаватели.

Рекомендуя сбор, анализ и прогнозирование данных об учителях во Вьетнаме, г-н Ньи Ньи Таунг, представитель ЮНЕСКО в Таиланде, сказал, что необходимо разработать информационную систему управления учителями, связанную с ИСУО, регулярным профессиональным обучением и управлением человеческими ресурсами.

Одновременно с этим необходимо расширить дезагрегацию данных, например, по этнической принадлежности, инвалидности, статусу занятости и т. д. Используйте цифровые технологии для интеграции и визуализации данных. Кроме того, используйте инструменты прогнозирования для формирования политики набора, удержания и обучения учителей. Развивайте потенциал на местном уровне для использования данных для планирования и содействия межсекторальному сотрудничеству.

Необходимо организовать реализацию Закона об учителях по принципу децентрализации и делегирования полномочий.

На семинаре выступил доцент, доктор Фам Мань Ха - Факультет науки и образовательных технологий (Ханойский университет науки и технологий).

Предлагая конкретную политику по развитию преподавательского состава, доцент, доктор Фам Мань Ха - Факультет науки и образовательных технологий (Ханойский университет науки и технологий) высказал мысль о необходимости оговорить в Циркулярах о профессиональных стандартах для преподавателей и сотрудников, в которых четкое определение стандартов по стандартам цифровой компетентности и умение применять ИИ является обязательным требованием;

Кроме того, необходимо включить данный учебный контент в регулярные программы повышения квалификации для всех работников образования, включая преподавателей и вспомогательный персонал.

Кроме того, г-н Фам Мань Ха заявил, что необходимо создать практичную и гибкую систему оценки эффективности, уделяя особое внимание инновациям и практическому вкладу, а не полагаясь исключительно на стаж или административные показатели.

Эта система должна применяться единообразно для поддержки персонала, чтобы создать справедливую и прозрачную дорожную карту развития. Необходимо рассмотреть возможность создания специального механизма повышения в должности, более гибкого для лиц с выдающимися достижениями, вместо существующего жесткого правила сохранения должности в течение 9 лет.

Комментируя, что Закон об учителях является прорывом в совершенствовании системы образования, д-р Фам До Нят Тиен - эксперт ЮНЕСКО по образованию заявил, что в ближайшее время необходимо организовать реализацию Закона об учителях согласно принципам децентрализации и делегирования полномочий.

В то же время необходимо совершенствовать лидерские и организационные способности соответствующих сторон в целях подготовки и развития учителей и педагогических кадров. Кроме того, необходимо сосредоточиться на инновациях в сфере подготовки и развития учителей и педагогических кадров в целях обеспечения их готовности к будущему.

Доктор Фам До Нат Тиен, ученый, предположил, что необходимо пилотировать и постепенно расширять модель счастливой школы в профессиональном и высшем образовании; привлекать к участию частный сектор, особенно в технологическом секторе; и пополнять базу данных преподавателей и работников сферы образования для использования в разработке политики, мониторинге и оценке.

На конференции выступил доктор наук Фам До Нят Тиен.

Высшая правовая основа

Выступая на семинаре, заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тыонг подчеркнул, что принятие Закона об учителях является важным условием и высшей правовой основой для реализации политики в отношении учителей и развития педагогического коллектива.

Это необходимые условия, и достаточным условием является выдача руководящих документов в соответствии с законом. Этот процесс требует усилий, интеллекта, научного, практического и систематического изучения, исследования и оценки.

Заместитель министра подчеркнул, что с настоящего момента и до 1 января 2026 года вступит в силу Закон «Об учителях», и одновременно с этим необходимо синхронизировать реализацию его положений. Соответственно, с настоящего момента и до конца 2025 года необходимо одновременно разработать и издать 3 указа и 12 циркуляров, регулирующих реализацию Закона.

Это важные, сложные и запутанные документы, поскольку они по-прежнему содержат конкретные положения, уже имеющиеся в законодательстве, регулирующем вопросы, находящиеся в ведении правительства, премьер-министра и министерств. В частности, эти документы затрагивают интересы людей, работающих в составе более чем одной группы учителей, и влияют на другие правовые документы.

На семинаре выступил заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхыонг.

Поэтому заместитель министра потребовал, чтобы те, кто разрабатывает руководящие документы, по-прежнему подходили к ним на основе полного соблюдения правовых оснований, политических, научных и практических точек зрения и с максимальным чувством ответственности работали максимально научным и практичным образом.

Прежде всего, это требует духа восприимчивости и слушания. Будь то циркуляр или указ, он всегда должен отвечать самым высоким требованиям: развитию преподавательского состава, формированию преподавательского состава, обеспечивающего структуру и отвечающего требованиям качества.

Тем самым отвечая новым требованиям страны, воспитывается поколение студентов, обладающих достаточными способностями и статусом, чтобы войти в новую эру, эру подъема страны.

«В условиях трудностей, вызовов и высоких требований, а также ограниченного времени нам необходим научный подход», — подчеркнул заместитель министра и предположил, что одним из эффективных способов является организация конференций и семинаров для консультаций с отечественными и международными экспертами с целью выслушивания и обобщения мнений, а также на основе тщательного отслеживания положений Закона об учителях.

Г-н Ву Минь Дык выступил с приветственной речью на семинаре.

Выслушав мнения отечественных и международных экспертов и учёных, г-н Ву Минь Дык, директор Департамента учителей и руководителей системы образования Министерства образования и профессиональной подготовки, отметил их целеустремлённость, ответственность и глубину взглядов, что внесло вклад в разработку документов, регулирующих реализацию Закона об учителях.

После семинара г-н Ву Минь Дык надеется продолжить получать комментарии от экспертов, ученых и международных организаций в процессе составления документов, регулирующих реализацию Закона об учителях.

Для обеспечения эффективной реализации Закона об учителях с 1 января 2026 года директор Департамента учителей и руководителей сферы образования заявил, что Министерство образования и профессиональной подготовки в рамках своих полномочий проконсультирует и представит правительству 3 указа и выпустит 12 циркуляров.

Из них 3 указа включают: Указ, подробно описывающий ряд статей Закона об учителях; Указ, устанавливающий политику заработной платы, режим пособий, политику поддержки и привлечения учителей; Указ, устанавливающий льготный режим пособий в зависимости от профессии для государственных служащих в сфере образования; 12 циркуляров, устанавливающих профессиональные стандарты, режим работы, полномочия по подбору кадров, эквивалентные звания и кодекс поведения для учителей.

«Столкнувшись с новыми требованиями к прорывной политике в области науки, развития технологий, инноваций и цифровой трансформации; ориентацией на прорывы в образовании и обучении в грядущее время... необходимо, чтобы содержание положений в документах, регулирующих реализацию Закона об учителях, было революционным, выдающимся и опережал тенденции развития времени в новую эпоху», — подчеркнул г-н Ву Минь Дык.

Заместитель министра Фам Нгок Тыонг представил некоторые основные положения Закона об учителях.

Выделив пять важных моментов в положениях Закона об учителях, г-н Ву Минь Дык отметил: «Во-первых, укрепление положения, защита чести и престижа учительской профессии. Во-вторых, заработная плата учителей занимает первое место в шкале окладов административной карьеры. В-третьих, ряд мер по улучшению отношения к учителям, их поддержке и привлечению их внимания к ним. В-четвёртых, стандартизация и развитие команды – повышение качества образования. В-пятых, повышение автономии образовательных учреждений и предоставление инициативы образовательному сектору».

Источник: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-hieu-luc-thi-hanh-cua-luat-nha-giao-ke-tu-ngay-112026-post740211.html