Дети, подвергшиеся насилию, будут страдать от серьезных долгосрочных последствий. Поэтому необходимы комплексные меры, особенно строгие правовые коридоры, для предотвращения, защиты и охраны детей от насилия.
Предотвращение и борьба с сексуальным насилием над детьми становится заботой всего общества. (Источник: AFP/VNA) |
Голос международного права
Права детей и защита прав детей от сексуального насилия всегда были предметом озабоченности международного сообщества, поскольку они создали прочную правовую базу для защиты детей. Международная конвенция о правах ребенка (КПР) содержит конкретные положения и руководящие принципы по соблюдению и реализации прав человека детей, включая защиту детей от сексуального насилия и эксплуатации, в частности, следующие:
Во-первых, право на защиту от всех форм физического и психического насилия (статья 9 КПР) и право на защиту от сексуальной эксплуатации (статья 34 КПР). Они считаются основными правами детей, включая физическую неприкосновенность и право на правовую защиту здоровья, чести, достоинства, особенно репродуктивного здоровья. Однако, по оценкам, каждый год около 2 миллионов детей в возрасте от 5 до 15 лет вовлекаются или принуждаются к проституции.
Во-вторых, право искать, получать и распространять информацию (статья 13 КПР). Каждый ребенок имеет право на образование в области жизненных навыков, понимание репродуктивного здоровья, избежание сексуального насилия или сексуальной эксплуатации. Однако в мире по-прежнему наблюдается отсутствие интереса или отрицание права детей на доступ к образованию в области репродуктивного здоровья и способам защиты себя от сексуального насилия или эксплуатации, нежелательной беременности и профилактики заболеваний, передающихся половым путем.
В-третьих, право на доступ к медицинской помощи (статья 24 КПР). Сегодня во многих местах дети и подростки, которые ищут услуги в области сексуального и репродуктивного здоровья, часто не могут попасть в медицинские учреждения, потому что они не состоят в браке или несовершеннолетние. Законы или учреждения здравоохранения часто требуют родительского согласия или, в случае девушек, которые рано выходят замуж, разрешения их мужей на доступ к таким услугам.
В-четвертых, право на доступ к наивысшему достижимому уровню здоровья (статья 24 Конвенции о правах ребенка). Отсутствие доступа к здравоохранению, образованию и информации является причиной примерно 330 миллионов новых инфекций, передающихся половым путем, каждый год, по крайней мере половина из них среди 15-24-летних. Девочки-подростки в два раза чаще умирают от беременности и родов, чем женщины в возрасте 20 лет.
На основе Конвенции о правах ребенка страны-члены приняли и приняли политику, соответствующую их национальным условиям.
Европейский союз разрабатывает ряд новых положений по предупреждению и пресечению сексуального насилия над детьми, особенно в киберпространстве. Они включают в себя множество позитивных моментов и далее конкретизируют международные конвенции о правах человека детей, в частности Лансаротскую конвенцию, как напрямую, так и косвенно.
В Норвегии в 2010 году при внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс 1902 года о преступлениях, связанных с сексуальным насилием над детьми, наказания были скорректированы в сторону более суровых, чем за убийство, насилие и другие распространенные виды сексуального насилия; были добавлены некоторые виды преступлений, связанных с «угнетением» детей; были внесены дополнительные коррективы в дружественные правовые процедуры, когда дети становятся жертвами сексуального насилия в уголовных делах, такие как: взятие «условных» показаний, время для взятия показаний, участники процесса и т. д.
По данным Отчета о расследовании статистики сексуального насилия над детьми, в 2021 году количество случаев сексуального насилия над детьми (младше 18 лет) в Китае сократилось на 46 случаев по сравнению с предыдущими годами благодаря принятию мер по борьбе с сексуальным насилием над детьми.
В Корее в 2010 году был принят Закон о защите детей и несовершеннолетних от сексуального насилия, который применяется к случаям или инцидентам, связанным с обращением с правонарушителями, совершающими сексуальное насилие над детьми и несовершеннолетними, а также предусматривает специальные процедуры для обеспечения наилучших законных прав и интересов детей.
Положения вьетнамского законодательства
Вьетнам всегда уделяет внимание и ужесточает многие меры, особенно укрепляя правовой коридор для защиты детей от актов сексуального насилия.
Статья 37 Конституции 2013 года гласит: «Дети находятся под защитой, заботой и образованием государства, семьи и общества; им разрешено участвовать в решении детских проблем. Преследование, пытки, жестокое обращение, пренебрежение, злоупотребление, эксплуатация труда и другие действия, нарушающие права детей, строго запрещены» . Это важная правовая основа для прав детей в судебных разбирательствах, административных и гражданских действиях, связанных с сексуальным насилием над детьми.
В Уголовном кодексе Вьетнама 2015 года, измененном и дополненном в 2017 году, особое внимание уделяется правам детей, когда он устанавливает высшую меру наказания в виде смертной казни за преступления против детей, в частности: Изнасилование лица в возрасте до 16 лет (статья 142), Изнасилование лица в возрасте от 13 до 16 лет (статья 144), Половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом в возрасте от 13 до 16 лет (статья 145), Непристойное поведение с лицом в возрасте до 16 лет (статья 146) и Использование лица в возрасте до 16 лет в порнографических целях (статья 147). Уголовно-процессуальный кодекс 2015 года также предусматривает особые процедуры, когда жертвами становятся дети, чтобы избежать негативных психологических последствий, а также личности ребенка, чтобы гарантировать, что это не окажет слишком большого влияния на его будущее психологическое развитие.
Закон о защите детей 2016 года напрямую касается защиты прав детей на избежание сексуального насилия: «Дети имеют право на защиту во всех формах от сексуального насилия » (статья 25); «Сексуальное насилие над детьми — это применение силы, угроза применения силы, принуждение, соблазн или вовлечение детей в сексуальные действия, включая изнасилование, сексуальное насилие, половой акт, растление малолетних и использование детей для проституции и порнографии в любой форме» (статья 4). Наряду с этим, правительство , министерства и ведомства усилили и усовершенствовали положения в правовой системе по рассмотрению актов сексуального насилия над детьми или их эксплуатации.
Кроме того, было издано множество правовых документов для защиты детей от жестокого обращения: Постановление № 121/2020/QH14 от 19 июня 2020 года Национальной ассамблеи о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации правовой политики по предотвращению жестокого обращения с детьми; Указ правительства № 56/2017/ND-CP от 9 мая 2017 года, в котором конкретно разъясняются, какие акты сексуального насилия над детьми, такие как: изнасилование детей, сексуальное насилие над детьми, домогательства к детям; Директива № 18/CT-TTg от 16 мая 2017 года Премьер-министра об укреплении решений по предотвращению и борьбе с насилием и жестоким обращением с детьми; Решение № 856/QD-TTg от 15 июня 2017 года Премьер-министра о создании Национального комитета по делам детей...
Статья 37 Конституции 2013 года гласит: «Дети находятся под защитой, заботой и образованием государства, семьи и общества; им разрешено участвовать в решении детских проблем. Преследование, пытки, жестокое обращение, пренебрежение, злоупотребление, эксплуатация труда и другие действия, нарушающие права детей, строго запрещены». |
Некоторые рекомендации
Вьетнамское законодательство имеет относительно всеобъемлющие положения о случаях сексуального насилия над детьми. Однако, следующие основные моменты необходимо улучшить, чтобы обеспечить наиболее практические интересы детей:
Во-первых , необходимо расширить сферу защиты детей, чтобы соответствовать международному праву. Согласно КПР, ребенком является лицо в возрасте до 18 лет, но Закон о детях 2016 года предусматривает, что ребенком является лицо в возрасте до 16 лет. Вьетнамское законодательство не предусматривает случаев, когда жертвами сексуального насилия являются лица в возрасте от 16 до 18 лет, а рассматривает их только как взрослых. Эти случаи необходимо рассматривать как детские или как квалифицирующее или отягчающее обстоятельство, чтобы лучше защитить эту группу субъектов.
Во-вторых, необходимо указать права детей на доступ к лучшей медицинской помощи, особенно психологической помощи, когда они становятся жертвами сексуального насилия. В частности, необходимо четко осознать, что это право детей, а не право родителей, чтобы у детей была лучшая среда медицинского обслуживания. Дети имеют право на доступ к информации, лучшей медицинской помощи и образованию, чтобы защитить себя от сексуального насилия. Однако многие дети не знают об этом, стыдятся выражать себя или находятся под контролем и соблазнением субъектов, в результате чего уровень скрытой преступности остается высоким. С другой стороны, все еще существует «осторожность» родителей в отношении посещения ими психолога из-за страха повлиять на будущее своих детей, что создает барьеры в выявлении ненормальных психологических проявлений, даже «психических заболеваний» у детей, когда они вырастут.
В-третьих , необходимо обратиться к опыту некоторых стран в реализации правовых процедур в случаях, когда дети становятся жертвами дел о сексуальном насилии, например: совершенствование системы семейных и ювенальных судов с ее собственными специфическими процессуальными процедурами; наличие особого способа получения показаний, не позволяющего детям иметь негативную психологию или давление, следователям необходимо обладать знаниями детской психологии при проведении идентификации, оценки...; корректировка закона в направлении дистанционной профилактики, например, описание поведения «сексуального груминга», как предписано некоторыми странами, такими как Норвегия, европейские страны, Корея.
Преподаватели начальной и средней школы-интерната для этнических меньшинств Лонг Сап в районе Мок Чау провинции Сон Ла обмениваются знаниями о гендере с учениками интерната. (Источник: VNA) |
В-четвертых, синхронно проводить другие мероприятия, такие как: распространение, пропаганда и обучение закону о сексуальном насилии над детьми; оказание социальной поддержки семьям, имеющим детей-жертв; проведение опросов и сбор информации для поиска индивидуальных направлений профилактики; усиление координации между семьями и школами; превращение детских образовательных программ в предмет или навык для повышения осведомленности детей; усиление пропаганды, распространения и обучения закону, повышение осведомленности общества о методах и приемах этого преступления.
Государству необходимо улучшить политику и законы и усилить работу по пропаганде, распространению и правовому образованию среди населения по вопросам уголовного права, брака и семьи, законов об уходе за детьми, образования, защиты и профилактики сексуального насилия над детьми. Защита детей от актов сексуального насилия требует совместных усилий и координации всей политической системы и общества. В частности, необходимо широко пропагандировать методы и приемы преступной деятельности субъектов, совершающих преступления сексуального насилия над детьми, чтобы семьи и сами дети могли повышать осведомленность, сопротивление и знать, как предотвращать и реагировать на акты насилия.
Источник
Комментарий (0)