Объединение трех национальных целевых программ, требующих конкретных механизмов для эффективной реализации

Рассмотрев предложение правительства по инвестиционной политике для Национальной целевой программы по созданию новых сельских территорий, устойчивому сокращению бедности и социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах к 2035 году, председатель Этнического совета Лам Ван Ман предложил правительству и премьер-министру разработать механизм или представить компетентным органам вопрос о разработке конкретного механизма для эффективной реализации Программы.

Заседание провёл заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань. Фото: Фам Тханг

Днем 3 декабря под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тханя Национальная ассамблея заслушала презентацию и отчет по проверке на тему: инвестиционная политика для Национальной целевой программы по новым сельским районам, устойчивому сокращению бедности и социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах к 2035 году.

Уделять больше внимания горным районам проживания этнических меньшинств

Представляя краткий отчет о решении по инвестиционной политике Национальной целевой программы по развитию новых сельских районов, устойчивому сокращению бедности и социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2026–2035 годов, министр сельского хозяйства и охраны окружающей среды Чан Дык Тханг заявил, что объединение трех программ (развитие новых сельских районов, устойчивое сокращение бедности, социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах) имеет первостепенное значение для реализации цели партии и государства: сделать народ богатым, страну сильной, а людей – живущими зажиточной и счастливой жизнью. Это высшая цель, требующая единого сознания.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды заявило, что объединение в единую программу не приведет к сокращению масштабов политики, а поможет в будущем больше сосредоточиться на горных районах проживания этнических меньшинств с учетом следующих аспектов:

Министр сельского хозяйства и охраны окружающей среды Чан Дык Тханг представил краткий отчет о решении по инвестиционной политике Национальной целевой программы по новому сельскому строительству, устойчивому сокращению бедности и социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2026–2035 годов. Фото: Куанг Кхань

Во-первых , основные бедные районы в настоящее время — это, в основном, районы проживания этнических меньшинств. Предыдущая программа сокращения бедности реализовывалась по всей стране. Теперь же эта программа должна сосредоточиться на значительных инвестициях в эти районы, чтобы помочь этническим меньшинствам улучшить свою жизнь и выйти из нищеты.

Во-вторых , строительство новых сельских районов велось по всей стране в прошлом. В настоящее время результаты нового сельского строительства по всей стране постоянно улучшаются. Необходимо сосредоточить инвестиции на оставшихся областях, особенно в районах проживания этнических меньшинств и неблагополучных районах, чтобы продолжать улучшать жизнь людей.

В-третьих, три комплексные программы будут сосредоточены на увеличении инвестиций в неблагополучные районы, районы проживания национальных меньшинств и горные районы до 2035 года; вместо Национальной целевой программы социально-экономического развития районов проживания национальных меньшинств и горных районов, которая будет реализована только до 2030 года.

В-четвертых , повысьте эффективность внедрения, избегайте дублирования и совпадений, быстро реализуйте политику поддержки и обеспечьте людям быструю и существенную выгоду.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Фам Тханг

Правительство представило Национальному собранию постановление об утверждении инвестиционной политики для Национальной целевой программы по новому сельскому строительству, устойчивому сокращению бедности и социально-экономическому развитию в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2026–2035 годов.

Правительство предлагает Национальному собранию продлить срок реализации и освоения средств Национальных целевых программ в 2025 году (включая капитальные средства прошлых лет, перенесенные на 2025 год) до 31 декабря 2026 года. Народные комитеты всех уровней принимают решение о корректировке смет и планов государственных инвестиций из государственного бюджета в составные проекты, которые больше не поддерживаются или не имеют расходных задач, для дополнения реализации других проектов и задач в каждой национальной целевой программе, продленной до 2026 года, обеспечивая эффективное использование государственного бюджета, избегая распыления и расточительства.

Правительство также предложило Национальной ассамблее разрешить дальнейшее внедрение конкретных механизмов по: назначению владельцев проектов по развитию производства для самостоятельной закупки товаров, как предписано в Постановлении № 111/2024/QH15; организации реализации небольших, технически несложных проектов, как предписано в Постановлении № 25/2021/QH15, в период 2026–2030 годов и в то же время поручить Правительству разработать конкретные правила.

Тщательно оценить влияние Программы объединения на социально-экономическое развитие.

Представляя отчет об обзоре, председатель Этнического совета Лам Ван Ман заявил, что Этнический совет согласен с необходимостью объединения трех национальных целевых программ по новому сельскому строительству, устойчивому сокращению бедности и социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах для создания национальной целевой программы инвестиций на 10-летний период с 2026 по 2035 год.

Председатель Совета по делам национальностей Лам Ван Ман представляет отчёт о проверке. Фото: Куанг Кхань

Это слияние будет способствовать сокращению дублирования политик, субъектов и сфер деятельности, устранению недостатков и ограничений при реализации трех Программ в период 2021–2025 годов, повышению эффективности инвестиций, концентрации и определению приоритетов ресурсов для наиболее сложных территорий, районов проживания этнических меньшинств и горных районов.

Председатель Совета национальностей заявил, что представленное правительством в Национальное собрание досье, его состав и структура содержания соответствуют положениям Закона о государственных инвестициях и могут быть рассмотрены и приняты Национальным собранием. В ходе технико-экономического обоснования и утверждения Программы Совет национальностей поручил разработчику тщательно оценить влияние Единой программы на социально-экономическое развитие, обеспечение стабильности и устойчивого развития; спрогнозировать риски и трудности, которые могут возникнуть в ходе реализации, для своевременного и адекватного принятия решений.

Председатель Совета Национальностей предложил Национальному Собранию и депутатам Национального Собрания рассмотреть, принять решение и одобрить инвестиционную политику Программы под названием: «Национальная целевая программа по новому сельскому строительству, устойчивому сокращению бедности и социально-экономическому развитию в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2026–2035 годы».

Вид на встречу. Фото: Куанг Кхань

Рассмотреть рекомендации правительства, позволяющие продлить период выделения средств государственного бюджета на национальные целевые программы «Новое сельское развитие», «Устойчивое сокращение бедности и социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств» в 2025 году (включая средства прошлых лет, перенесенные на 2025 год) до 31 декабря 2026 года, и включить это положение в Постановление 10-й сессии 15-го Национального собрания.

Совет Национальностей рекомендует Правительству и Премьер-министру в полной мере учитывать мнения Постоянного комитета Национальной Ассамблеи и депутатов Национальной Ассамблеи, чтобы поручить агентствам провести технико-экономические обоснования, обеспечив соответствие целей и принципов положениям Закона о государственных инвестициях; разработать механизмы или представить компетентным органам для разработки конкретных механизмов с целью эффективной реализации Программы.

Поручить правительственным учреждениям оперативно представить и обнародовать критерии по новым сельским районам и устойчивому сокращению бедности; разграничить общины и деревни в районах проживания этнических меньшинств и горных районах для обеспечения объективности и научности в качестве основы для предложения целей, задач и содержания Программы.

Руководства и положения по переходу между двумя фазами для текущих проектов, проектов, которые достигли своих целей, и проектов, которые больше не имеют субъектов, для обеспечения преемственности и эффективности в управлении и использовании капитала.

Источник: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-can-co-che-dac-thu-de-thuc-hien-hieu-qua-10398049.html