Механизмы и политика должны обеспечивать осуществимость и избегать рисков.

Во второй половине дня 4 декабря, продолжая работу 10-й сессии, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тханя Национальная ассамблея заслушала презентацию и отчет по рассмотрению проекта резолюции Национальной ассамблеи о механизме и политике развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов.

Заседание провёл заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань. Фото: Куанг Кхань.

Заседание провёл заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань. Фото: Фам Тханг

Устранение узких мест в развитии национальных энергетических проектов

В докладе о принятии Резолюции Национальной ассамблеи о механизмах и политике развития национальной энергетики на 2026–2030 годы, представленном министром промышленности и торговли Нгуеном Хонг Дьеном, говорится, что принятие Резолюции направлено на скорейшее устранение узких мест и препятствий в институтах, механизмах и политике, обеспечение прочной национальной энергетической безопасности, что будет способствовать успешной реализации Стратегии социально-экономического развития на 2026–2030 годы и достижению целей устойчивого развития.

Проект резолюции состоит из 8 глав и 24 статей, в которых основное внимание уделяется конкретным механизмам устранения узких мест в политике при разработке национальных энергетических проектов, обеспечивая их немедленную реализацию.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен представил предложение о принятии резолюции Национальной ассамблеи о механизмах и политике развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов. Фото: Фам Тханг

В настоящем Постановлении предусмотрен ряд механизмов и политик для развития национальной энергетики на период 2026–2030 гг., в том числе: корректировка плана развития энергетики, плана развития энергосистемы; инвестирование в строительство энергетических проектов; развитие морской ветроэнергетики; прямая торговля электроэнергией; важные и срочные национальные нефтегазовые проекты и работы; инвестирование в строительство нефтяных, газовых и угольных проектов; национальные нефтяные резервы.

В Постановлении также четко определены принципы и основания для корректировки гибкого планирования, порядок и полномочия для корректировки гибкого планирования. Постановление устанавливает обязанность Министерства промышленности и торговли определить детали досье и порядок запроса заключений по досье для корректировки гибкого планирования.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен представил предложение о принятии резолюции Национальной ассамблеи о механизмах и политике развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов. Фото: Фам Тханг

Положение о замене решения об утверждении инвестиционной политики проекта для инвестиционных проектов в сфере электросетевого хозяйства, не подлежащих реализации на аукционах по предоставлению права пользования земельными участками или конкурсах по выбору инвестора, и инвестиционных проектов в сфере электросетевого хозяйства, подлежащих реализации на конкурсах по выбору инвестора...

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Обеспечение требований быстрого и устойчивого развития страны в новый период

В обзорном докладе, представленном председателем Экономического и финансового комитета Фан Ван Майем, говорится, что Комитет в целом согласился с необходимостью изучения и обнародования Резолюции Национального собрания о механизмах и политике развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов, чтобы конкретизировать политику, изложенную в Постановлении Политбюро № 70-NQ/TW от 20 августа 2025 года, по развитию национальной энергетики, отвечающей требованиям быстрого и устойчивого развития страны в новый период.

Комитет рекомендует пересмотреть и включить в проект Постановления содержание принципов, относящихся к компетенции Национальной Ассамблеи, не оговаривая при этом содержание полномочий Правительства, министерств, отраслей и местных органов власти по изданию подзаконных актов, обеспечивая соответствие духу инноваций в законотворчестве, закрепленному в Постановлении № 66-NQ/TW.

Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май представляет отчёт о проверке. Фото: Фам Тханг

В то же время правительству поручено рассмотреть, тщательно рассмотреть и разъяснить предложение о ряде механизмов и политик для обеспечения их пригодности, осуществимости и механизмов контроля для избежания рисков, возникающих в процессе внедрения.

В частности, предусмотрено, что проекты и работы в области электросетей, предусмотренные Планом развития электроэнергетики и планом развития электросетей в рамках Плана провинции, не подлежат утверждению в соответствии с инвестиционной политикой. Между тем, согласно положениям проекта Закона о планировании (с поправками), План развития электроэнергетики и План провинции носят ориентировочный характер и не содержат конкретного перечня проектов. Таким образом, нет оснований для определения проекта «в Плане развития электроэнергетики и плане развития электросетей в рамках Плана провинции». В связи с этим Правительство разъясняет целесообразность и осуществимость данного положения.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Что касается разрешения использовать решение об утверждении плана строительства вместо документа об утверждении инвестиционной политики, рекомендуется тщательно оценить целесообразность данного положения в контексте обновления содержания плана строительства в общем направлении, без перечисления проектов, чтобы избежать противоречий с новым подходом Закона о планировании (с изменениями).

В части регламентации механизма прямого назначения для ряда проектов в целях обеспечения прогресса предлагается четко прописать в Плане развития энергетики и Провинциальном плане условия назначения предприятий на реализацию проектов и электросетевых работ; определить критерии применения данного механизма, отделив его от проектов, которые должны выбирать инвесторов в обычном порядке...

Источник: https://daibieunhandan.vn/co-che-chinh-sach-phai-bao-dam-kha-thi-tranh-rui-ro-phat-sinh-10398218.html