Рассмотреть механизмы контроля, чтобы избежать рисков при развитии национальной энергетики

Продолжая повестку дня сессии, во второй половине дня 4 декабря Национальная Ассамблея заслушала презентацию и отчет о рассмотрении проекта Постановления Национальной Ассамблеи о механизме и политике развития национальной энергетики на период 2026-2030 годов.

Выступает министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен. Фото: Доан Тан, VNA

Представляя доклад о принятии Постановления Национальной ассамблеи о механизмах и политике развития национальной энергетики на 2026–2030 годы, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен заявил, что принятие Постановления направлено на скорейшее устранение узких мест и препятствий в институтах, механизмах и политике, обеспечение прочной национальной энергетической безопасности, что будет способствовать успешной реализации Стратегии социально-экономического развития на 2026–2030 годы и достижению целей устойчивого развития.

Проект резолюции состоит из 8 глав и 24 статей, в которых основное внимание уделяется конкретным механизмам устранения узких мест в политике при разработке национальных энергетических проектов, обеспечивая их немедленную реализацию.

Настоящее Постановление предусматривает ряд механизмов и политик развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов, включая: корректировку плана развития электроэнергетики, плана развития энергосистемы; инвестирование в строительство энергетических объектов; развитие морской ветроэнергетики; прямую торговлю электроэнергией; важные и срочные национальные нефтегазовые проекты и работы; инвестирование в строительство нефтегазовых и угольных проектов; национальные нефтяные резервы. Постановление также четко определяет принципы и основу гибкой корректировки планирования; процесс и полномочия для гибкой корректировки планирования. Постановление устанавливает ответственность Министерства промышленности и торговли за определение компонентов досье и процесс запроса заключений по досье для гибкой корректировки планирования.

Положение о замене решения об утверждении инвестиционной политики проекта для инвестиционных проектов в сфере электросетевого хозяйства, не подлежащих реализации на аукционах по предоставлению права пользования земельными участками или конкурсах по выбору инвестора, и инвестиционных проектов в сфере электросетевого хозяйства, подлежащих реализации на конкурсах по выбору инвестора...

Выступает председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май. Фото: Доан Тан - VNA

В обзорном докладе председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что комитет в целом согласился с необходимостью изучения и обнародования Резолюции Национального собрания о механизмах и политике развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов, чтобы конкретизировать политику, изложенную в Резолюции Политбюро № 70-NQ/TW, по развитию национальной энергетики, отвечающей требованиям быстрого и устойчивого развития страны в новый период.

Комитет рекомендует пересмотреть и включить в проект Постановления содержание принципов, относящихся к компетенции Национальной ассамблеи, не оговаривая содержание, относящееся к компетенции Правительства, министерств, ведомств и местных органов власти по изданию подзаконных актов, обеспечивая соответствие духу инноваций в законотворчестве, заложенному в Постановлении № 66-NQ/TW. В то же время Правительство поручает рассмотреть, тщательно рассмотреть и разъяснить ряд предлагаемых механизмов и политик для обеспечения их целесообразности, осуществимости и механизмов контроля во избежание рисков, возникающих в процессе реализации.

В частности, предусмотрено, что проекты и работы в области электросетей, предусмотренные Планом развития электроэнергетики и планом развития электросетей в рамках Плана провинции, не подлежат утверждению в соответствии с инвестиционной политикой. Между тем, согласно положениям проекта Закона о планировании (с поправками), План развития электроэнергетики и План провинции носят ориентировочный характер и не содержат конкретного перечня проектов. Таким образом, нет оснований для определения проекта «в Плане развития электроэнергетики и плане развития электросетей в рамках Плана провинции». В связи с этим Правительство разъясняет целесообразность и осуществимость данного положения.

Что касается разрешения использовать решение об утверждении плана строительства для замены документа об утверждении инвестиционной политики, Комитет рекомендует тщательно оценить осуществимость этого положения в контексте обновления содержания планирования в общем направлении, без перечисления проектов; во избежание конфликтов с новым подходом Закона о планировании (с поправками).

В части регламентации механизма прямого назначения для ряда проектов в целях обеспечения прогресса предлагается четко прописать в Плане развития энергетики и Провинциальном плане условия назначения предприятий на реализацию проектов и электросетевых работ; определить критерии применения данного механизма, отделив его от проектов, которые должны выбирать инвесторов в обычном порядке...

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-co-che-kiem-soat-de-tranh-rui-ro-trong-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-20251204155241352.htm