Неадекватные правила резервирования земель под коммерческие проекты по строительству социального жилья

Соответственно, в отчете Департамента планирования и архитектуры города Хошимин (QHKT) говорится, что требование ко всем инвестиционным проектам по строительству коммерческого жилья в городских районах от типа III и выше по резервированию земель под строительство социального жилья по ставке 20%, как предписано правительством, не соответствует действительности.

Требование ко всем проектам резервировать земли под социальное жилье без учета местных программ и планов развития жилищного строительства, таких как планирование землепользования, городское планирование, экономические и географические условия каждой местности... может привести к ситуации, когда этот земельный фонд не будет инвестирован, что приведет к потере городской эстетики, растрате земельных ресурсов и повышению цен на жилье.

Между тем, инвестиционные проекты по строительству коммерческого жилья имеют небольшой масштаб землепользования, а резервирование земли для инвестиций в социальное жилье нецелесообразно из-за отсутствия минимальной площади для инвестирования в отдельный блок социального жилья, обеспечения стандартов, строительных норм, архитектуры и общего ландшафта.

Такой масштаб земельных участков также нецелесообразен при переводе их под малоэтажное социальное жильё, поскольку городские территории специального и первого типа не способствуют экономии земельного фонда. В то же время, если этот тип застраивается коммерческими проектами, городские территории с высокой стоимостью потенциально могут содержать негативные и несправедливые факторы.

Требование соблюдения правил землепользования для коммерческих проектов по строительству социального жилья, изображение 1 — В сложившейся ситуации регулирование вопросов выделения земельных участков под социальное жилье признано нецелесообразным.

В связи с вышеизложенными недостатками Департамент планирования и инвестиций рекомендует Министерству строительства незамедлительно пересмотреть, внести изменения и дополнения в документы, регулирующие реализацию законов, связанных с планированием, в соответствии с положениями Закона о планировании.

Что касается существующих законов, указов, циркуляров, регулирующих реализацию, новых стандартов и положений планирования, Департамент планирования и инвестиций предлагает Министерству строительства разработать специальные правила для города как особой городской зоны с иными требованиями к управлению по сравнению со многими провинциями и городами с низкой плотностью урбанизации.

В то же время Министерству строительства предлагается провести исследование и создать национальную информационную систему и базу данных по планированию для предоставления синхронной, унифицированной, полной, точной и своевременной информации для работы по разработке, оценке, утверждению, корректировке и реализации планирования.

Кроме того, в отчете также указано, что в ходе анализа процесса реализации в период 2016–2021 гг. Департамент планирования и инвестиций обнаружил, что в большинстве планов зонирования города, утвержденных до сих пор, не определены местоположение и масштаб земельного фонда для социального жилья или не обновлены проекты социального жилья.

Предполагается, что причина этой проблемы кроется в том, что проекты детального планирования строительства в масштабе 1/2000 были утверждены до вступления в силу Закона о жилье 2014 года и Декрета № 100. Новые проекты социального жилья были утверждены после утверждения корректировок планов зонирования масштаба 1/2000 в 2013 году, поэтому они не были обновлены в планах зонирования.

В частности, работа по рассмотрению предложения о выделении дополнительных земельных площадей под социальное жилье в плане зонирования в настоящее время сталкивается со многими препятствиями и трудностями при прогнозировании местного спроса на социальное жилье и определении соответствующего распределения земли.

Источник