Неадекватные правила резервирования земельных участков коммерческих проектов для строительства социального жилья

Соответственно, в отчете Департамента планирования и архитектуры города Хошимин (QHKT) указано, что предписанное правительством требование ко всем инвестиционным проектам по строительству коммерческого жилья в городских районах от III типа и выше резервировать земли под строительство социального жилья ( NOXH ) по ставке 20% не соответствует действительности.

Требование ко всем проектам резервировать земли под социальное жилье без учета местных программ и планов развития жилищного строительства, таких как планирование землепользования, городское планирование, экономические и географические условия каждой местности... может привести к ситуации, когда этот земельный фонд не будет инвестирован, что приведет к потере городской эстетики, растрате земельных ресурсов и повышению цен на жилье.

Между тем, инвестиционные проекты по строительству коммерческого жилья имеют небольшой масштаб землепользования, а выделение земли для инвестирования в строительство социального жилья нецелесообразно, поскольку недостаточно минимальной площади для инвестирования в отдельный блок социального жилья, обеспечения стандартов, строительных норм, архитектуры и общего ландшафта.

Такой масштаб земельных участков также нецелесообразен при переводе их под малоэтажное социальное жильё, поскольку городские территории специального и первого типа не способствуют экономии земельного фонда. В то же время, если этот тип застраивается коммерческими проектами, городские территории с высокой стоимостью потенциально могут содержать негативные и несправедливые факторы.

Требование планирования землепользования коммерческих проектов для строительства социального жилья, изображение 1 — В сложившейся ситуации регулирование вопросов выделения земельных участков под социальное жилье признано нецелесообразным.

В связи с вышеизложенными недостатками Департамент планирования и инвестиций рекомендует Министерству строительства незамедлительно пересмотреть, внести изменения и дополнения в документы, регулирующие реализацию законов, связанных с планированием, в соответствии с положениями Закона о планировании.

В отношении существующих законов, указов, циркуляров, регулирующих реализацию, стандартов и новых правил планирования Департамент планирования и инвестиций предлагает Министерству строительства издать специальные правила для города как особой городской зоны с требованиями к управлению, отличными от требований многих провинций и городов с низкой плотностью урбанизации.

В то же время Министерству строительства предлагается провести исследование и разработать национальную информационную систему и базу данных по планированию для предоставления синхронной, унифицированной, полной, точной и своевременной информации для работы по разработке, оценке, утверждению, корректировке и реализации планирования.

Кроме того, в отчете также говорится, что в ходе анализа процесса реализации в период 2016–2021 гг. Департамент планирования и инвестиций обнаружил, что в большинстве планов зонирования города, утвержденных на данный момент, не определены местоположение и масштаб земельных участков для социального жилья или не учтены проекты социального жилья.

Предполагается, что причина этой проблемы кроется в том, что проекты детального планирования строительства в масштабе 1/2000 были утверждены до вступления в силу Закона о жилье 2014 года и Декрета № 100. Новые проекты социального жилья были утверждены после утверждения корректировки проектов планирования зонирования в масштабе 1/2000 в 2013 году, поэтому они не были обновлены в проектах планирования зонирования.

В частности, работа по рассмотрению предложения о выделении дополнительных земельных площадей под социальное жилье в плане зонирования в настоящее время сталкивается со многими трудностями и препятствиями при прогнозировании местного спроса на социальное жилье и определении соответствующего распределения земли.

Источник