Недостатки в проекте компании Toan Cau Company стоимостью в триллион долларов

Множество недостатков «добычи полезных ископаемых в городе»

Недавно Народный комитет провинции Тханьхоа получил документ с просьбой вернуть излишки земли в ходе реализации проекта по производству и сборке автомобилей в коммуне Дайлок, округ Хаулок, инвестированного акционерной компанией Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Stock Company (Toan Cau Company).

Согласно строительному плану инвестора, в процессе выравнивания и понижения отметки объекта ожидается образование более 5,5 млн м3 избыточной земли. Чтобы «обработать» этот избыточный объем земли, в октябре 2023 года компания Manh Nguyen Tien Company Limited (подразделение, с которым инвестор подписал контракт на выполнение комплекса работ по выравниванию и подготовке площадки для проекта) подала заявку на возврат избыточной земли на этом проекте.

Однако избыточный объем земли на проекте слишком велик, более 5,5 млн кубометров, а расположение проекта вблизи жилых районов также влечет за собой множество рисков, таких как загрязнение окружающей среды, потеря безопасности и порядка, транспортная нагрузка и т. д., из-за чего процесс восстановления требует много времени для оценки и тщательного рассмотрения.

Расположение территории, на которой планируется отвоевать более 5,5 млн кубометров земли в рамках автомобильного проекта компании Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, находится в непосредственной близости от жилой зоны и национального шоссе 1А.

По словам местных жителей, с которыми поделился Нгуой Дуа Тин , когда они узнали о планируемой добыче и транспортировке более 5,5 миллионов кубометров грунта в рамках проекта, люди в соседних районах выразили обеспокоенность по поводу риска нарушения их повседневной жизни. Кроме того, месторасположение проекта находится недалеко от национальной автомагистрали 1А, поэтому в процессе эксплуатации и транспортировки интенсивность движения на этом участке увеличится, что создаст риск для безопасности движения по маршруту.

«Когда мы услышали о крупном автомобильном проекте, мы были очень рады. Однако, когда дело доходит до перемещения более 5,5 миллионов кубометров грунта из проекта, мы очень обеспокоены пылью и дорожно-транспортными происшествиями, когда много грузовиков перевозят грунт в районе, где мы живем. Не говоря уже о том, что проектная зона находится недалеко от особой национальной реликвии храма Ба Триеу, и эксплуатация пыли и дыма может сильно повлиять на это особое духовное место. Между тем, компания Vinaxuki также строила базовые заводы в прошлом, но не было никаких действий по рекультивации грунта для его перемещения», - сказал житель коммуны Триеу Лок, Хау Лок.

Кроме того, из-за огромных запасов почвы, превышающих 5,5 млн кубометров, существует риск нарушения и «искажения» деятельности горнодобывающего бизнеса и аукционов по добыче полезных ископаемых в этом районе, и наибольшее воздействие, вероятно, будет оказано на менее благоприятные места расположения почвенных шахт в западных регионах провинции Тханьхоа.

На самом деле, по словам Нгуои Дуа Тина , в провинции Тханьхоа в настоящее время эксплуатируется множество шахт (средние запасы многих шахт составляют от 300 000 до 500 000 кубических метров) в западных районах, таких как Тхатьтхань, Виньлок, вдали от жилых районов, вдали от крупных городских центров, что приведет к большим трудностям при потреблении на большие расстояния, что повлечет за собой большие затраты.

Между тем, вышеупомянутый автомобильный проект имеет «прекрасное» местоположение, вблизи быстро урбанизирующихся районов, таких как Хоангхоа, Самшон-Сити... и ключевых транспортных проектов с огромной потребностью в выравнивании земель. Таким образом, излишки земли в этом проекте можно будет легко перевезти для удовлетворения потребностей в засыпке в вышеуказанных районах. Таким образом, приобретение более 5,5 млн кубометров земли без аукциона также может оказать негативное влияние на деятельность по продаже горнодобывающих месторождений в этих районах, поскольку многие инвесторы сочтут это менее привлекательным из-за конкуренции со стороны приобретения земли для вышеупомянутого автомобильного проекта.

Дорога к автомобильной проектной территории акционерного общества «Глобальные аудиовизуальные развлечения».

В ходе краткого обсуждения с Нгуоем Дуа Тином вопроса перемещения более 5,5 миллионов кубометров грунта из зоны проекта г-н Нгуен Минь Хоанг, председатель Народного комитета района Хаулок, сказал, что провинция недавно выпустила документ, в котором округу предлагается изучить и разъяснить требования в соответствии с правилами перемещения больших объемов грунта из зоны проекта за ее пределы, что позволит обеспечить осуществимость проекта. Итак, округ реализует это.

Что касается риска загрязнения окружающей среды, а также возросшей нагрузки на транспортный поток при перемещении больших объемов грунта, о чем упоминалось выше, глава района Хаулок признал, что риски загрязнения окружающей среды, а также возросшие проблемы с безопасностью и порядком в этом районе неизбежны, особенно в густонаселенных районах.

«Безусловно, процесс перемещения такого большого объема грунта увеличит проблемы пыли, загрязнения окружающей среды, а также давление на безопасность, порядок и безопасность дорожного движения в этом районе. Однако властям необходимо оценить конкретное воздействие количественно и качественно. Район изучает и оценивает план, чтобы обеспечить реализацию перемещения грунта из проекта», — поделился г-н Хоанг.

Риск «сокрытия» добычи полезных ископаемых без аукциона от конфискации земель?

Согласно исследованию Нгуои Дуа Тина , в последние годы в Тханьхоа наблюдаются весьма впечатляющие темпы экономического роста. В 2023 году темпы экономического роста этого населенного пункта составят более 7%, что позволит ему занять 3-е место в группе населенных пунктов с крупнейшим экономическим масштабом в стране, а его ВРП достигнет 280 000 млрд донгов, что в 1,5 раза больше, чем в 2020 году.

В связи с быстрым развитием скорость урбанизации в этой местности также ускоряется с каждым днем, что приводит к увеличению спроса на строительство и строительные материалы, такие как почва, камень, песок, гравий и т. д., особенно в ключевых «урбанизированных» районах, таких как город Самшон, район Хоангхоа и т. д.

В целях обеспечения поставок для нужд развития в последние годы провинция Тханьхоа значительно ускорила планирование и разведку месторождений полезных ископаемых для добычи обычных материалов. В частности, тщательное внедрение аукционов по продаже недр помогло найти инвесторов с горнодобывающими мощностями, а также избежать потерь и увеличить доходы государственного бюджета от эксплуатации ресурсов.

Наряду с положительными моментами в провинции Тханьхоа также наблюдаются признаки использования политики сбора излишков почвы и камней во время реализации проекта для незаконной эксплуатации ресурсов.

Фактически, в последнее время в провинции Тханьхоа было зафиксировано много случаев злоупотребления добычей полезных ископаемых и наказания за элементарные ошибки, такие как: добыча за пределами границ, превышение запасов, нарушение правил, неправильное время, неправильный план... сопровождавшиеся пылью, загрязнением окружающей среды и ухудшением технической инфраструктуры.

Например, в 2022 и 2023 годах власти провинции Тханьхоа выявили и устранили множество нарушений в процессе возврата земель, таких как: проект по возврату земель в коммунах Камлонг и Камтхуи акционерной компании Hoang Duc Investment and Trade Development Joint Stock Company; В коммуне Тхань Минь, уезда Тхать Тхань, был обнаружен и наказан человек, который воспользовался понижением высоты для незаконной эксплуатации и вывоза почвы из местности; Наложить штраф на акционерную компанию Ngoc Yen Construction Investment Joint Stock Company за эксплуатацию за пределами границ...

Недавно междисциплинарная делегация Департамента природных ресурсов и окружающей среды (DONRE) провинции Тханьхоа провела проверку соблюдения законов в пунктах «сбора» земель в районе Тхо Суан. Результаты проверки показали, что на момент проверки в большинстве пунктов сбора были выявлены нарушения, такие как: пункт сбора в г. Сао Ванг, район Тхо Суан, Dang Khoa Construction Transport Company Limited; Пункт сбора Hung Quan TH Company Limited, пункт сбора Nam Phong Company Limited, пункт сбора Van Dung Construction and Trade Company Limited, все в коммуне Суан-Пху, округ Тхо-Суан.

Столкнувшись с вышеизложенной реальностью, власти провинции Тханьхоа постоянно издают множество документов, предписывающих усиление инспекции и надзора за деятельностью по добыче полезных ископаемых в этом районе.

Можно заметить, что при реализации «обычной» добычи полезных ископаемых в соответствии с процессом аукциона по продаже месторождений с множеством строгих этапов оценки в течение длительного периода времени, наряду с прозрачной и конкурентной деятельностью по аукциону по продаже месторождений, с современными и безопасными мерами эксплуатации... добыча полезных ископаемых «под видом» спасательных работ во время реализации проекта считается более простой, а значит, и более затратной.

Ожидается, что в ходе выравнивания будет восстановлено более 5,5 млн кубометров избыточной земли для реализации проекта акционерной компании Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.

Возвращаясь к автомобильному проекту стоимостью в триллион донгов компании Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, со стороны инвестора вышеуказанного проекта, согласно расследованию Нгуои Дуа Тина , компания Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, хотя и являлась инвестором амбициозного автомобильного проекта с инвестиционным капиталом в тысячи миллиардов донгов, до того, как провинция Тханьхоа одобрила реализацию проекта по производству и сборке автомобилей, имела очень мало информации о деятельности, связанной с автомобильной промышленностью, и практически «чистый лист» информации при проведении базовых поисков в киберпространстве. Таким образом, истинные амбиции Global Audiovisual Entertainment Corporation в этом проекте — это «загадка», на которую жители Тхань с нетерпением ждут ответа в ближайшем будущем.

В беседе с Нгуои Дуа Тином о правовых вопросах, связанных с добычей полезных ископаемых, адвокат Ле Ван Тьен, директор компании Khang Loi Law Company Limited (город Тханьхоа), сказал, что подача заявки на получение лицензии на разработку наземных рудников является относительно «сложным» процессом, поэтому существует множество рисков, что многие подразделения воспользуются политикой разработки полезных ископаемых в процессе выравнивания и понижения высоты, чтобы скрыться за крупномасштабной разработкой полезных ископаемых.

По сути, для того, чтобы иметь возможность «регулярно» добывать полезные ископаемые в форме горных работ, необходимо выполнить множество основных процедур и документов, таких как: Заявление на получение лицензии на добычу полезных ископаемых; Карта района разработки месторождений полезных ископаемых; Решение уполномоченного государственного органа об утверждении запасов полезных ископаемых; Инвестиционный проект по недропользованию с решением об утверждении и копией инвестиционного сертификата; Отчет об оценке воздействия на окружающую среду или обязательство по охране окружающей среды; Копия свидетельства о регистрации предприятия; В случае победы в аукционе на право пользования недрами должен быть документ, подтверждающий победу в аукционе; Документ, подтверждающий размер уставного капитала, установленный подпунктом «в» пункта 2 статьи 53 настоящего Закона. В то же время после эксплуатации еще предстоит выполнить мероприятия по экологической реабилитации, восстановлению территории...

Однако заявка на получение базовой лицензии на добычу полезных ископаемых включает в себя: Заявку на получение лицензии на добычу полезных ископаемых; Карта района разработки месторождений полезных ископаемых; Инвестиционный проект по освоению недр с решением об утверждении; копия инвестиционного сертификата; Отчет об оценке воздействия на окружающую среду или обязательство по охране окружающей среды; Копия свидетельства о регистрации предприятия. Таким образом, чтобы получить лицензию на разработку месторождений полезных ископаемых, инвесторам необходимо пройти множество процедурных этапов.

Между тем, в Тханьхоа, чтобы повысить эффективность сбора бюджетных средств от добычи полезных ископаемых, инвесторам приходится проходить через жесткую процедуру аукциона, помогая увеличить доходы государства на значительную сумму денег.

Добыча полезных ископаемых будет иметь меньше процедурных этапов, более быстрое время утверждения, более простые методы добычи... отсюда возникает риск злоупотребления добычей полезных ископаемых для фрагментарной разработки, что снижает затраты. Еще более тревожным является то, что эти пункты сбора часто располагаются в жилых районах, поэтому они могут легко стать причиной проблем с социальным обеспечением, загрязнением окружающей среды, планами эксплуатации... что может негативно сказаться на жизни людей, живущих поблизости.

«Поэтому, имея на себя ответственность за консультирование руководства, компетентные органы должны тщательно взвесить все, прежде чем принять решение о выдаче лицензий на эксплуатацию, чтобы обеспечить соблюдение правовых норм и гармонизировать интересы людей, проживающих на прилегающей территории», — сказал адвокат Тьен.

Вьет Фыонг

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html